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街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)
五年來，街道辦事處“四五”普法工作，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全區(qū)普法依法治理工作會議精神，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、爭創(chuàng)人民滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教和法律服務(wù)等各項(xiàng)職能作用，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)區(qū)域法治化進(jìn)程，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。具體總結(jié)如下：
一、 堅(jiān)持齊抓共管，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，提供保障機(jī)制
（一）明確目標(biāo)要求。制定出臺《**地區(qū)“四五”普法五年規(guī)劃》，每年結(jié)合普法工作重點(diǎn)制定出《**地區(qū)普法依法治理工作計(jì)劃》，明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。同時(shí)為了有效促進(jìn)地區(qū)單位和社區(qū)的普法工作，辦事處還專門制定了**地區(qū)駐地單位及社區(qū)普法依法治理年度工作目標(biāo)量化考核表，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化職責(zé)分工，有效促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”，即由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
（二）完善組織網(wǎng)絡(luò)。街道成立了由黨工委書記任組長、黨工委班子成員為成員的地區(qū)“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照人員變動情況及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組還于每年定期召開工作會議，研究部署全年工作任務(wù)并及時(shí)進(jìn)行自查和總結(jié)，將“四五”普法工作納入重要議事日程。此外，在各單位、社區(qū)都確定了普法專（兼）干，建立了完善的普法隊(duì)伍，明確職責(zé)，規(guī)范要求，通過以上兩項(xiàng)措施不僅健全了**地區(qū)“四五”普法工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)基礎(chǔ)，還為**地區(qū)“四五”普法工作形成了“兩抓”有效機(jī)制即：領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，抓基層與基礎(chǔ)抓相結(jié)合，逐步形成有人管事、有人干事的良性機(jī)制。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。工作需要制度規(guī)范，制度需要工作強(qiáng)化，為了加強(qiáng)**地區(qū)“四五”普法保障機(jī)制，第一，**辦事處針對不同群體特點(diǎn)，制定了相應(yīng)學(xué)法制度如黨委（組）中心組學(xué)法制度、街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試考核制度、登記制度等；第二，完善配套措施規(guī)定，確保學(xué)法用法活動有的放矢，取得實(shí)效。辦事處召開簽狀大會，與駐地單位和社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂普法工作責(zé)任書，強(qiáng)化第一責(zé)任人的工作責(zé)任感；此外以目標(biāo)量化考核的形式細(xì)化工作任務(wù)，督促普法專（兼）干主動工作，切實(shí)做到了從具體環(huán)節(jié)入手將具體工作任務(wù)落實(shí)到人使全地區(qū)普法工作從部署安排、開展落實(shí)、檢查督促到總結(jié)考核，形成了制度體系，保證了工作落實(shí)。
二、 服務(wù)普法對象，深化學(xué)法用法活動，加大普法教育
（一）加強(qiáng)普法培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。2001年——2005年**街道辦事處組織地區(qū)法制宣傳志愿者積極開展各類法制培訓(xùn)班，定期不定期深入到基層中小學(xué)校、企業(yè)、工地、清真寺等單位進(jìn)行法制講座，法制培訓(xùn)。1、5年來始終堅(jiān)持在湖東村清真寺開展地區(qū)宗教人事法律知識培訓(xùn)班，將有關(guān)宗教管理、土地承包等法律法規(guī)做為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)達(dá)450余人。2、在憲法修正案實(shí)施和《反分裂國家法》頒布之際，街道及時(shí)組織法制宣傳志愿者深入到機(jī)關(guān)和各社區(qū)開展憲法、《反分裂國家法》知識講座，使125人受到了憲法知識的教育。3、在《行政許可法》出臺初始，率先組織街道全體干部參加了《行政許可法》知識講座。此外還按照區(qū)依法治區(qū)辦的安排，先后2次組織街道符合規(guī)定范圍內(nèi)的街道領(lǐng)導(dǎo)和干部參加了相關(guān)培訓(xùn)并參加了全區(qū)的《行政許可法》考試，參訓(xùn)率、考試率均達(dá)100%。4、每年還在地區(qū)中、小學(xué)校中進(jìn)行未成年人普法教育，2001—2004年連續(xù)4年在第13中學(xué)利用閉路電視在全校開展法制知識講座，受教育學(xué)生達(dá)8000千余人。2004年結(jié)合團(tuán)中央提出的《加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)》的實(shí)施意見，在職大實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校開展了“**地區(qū)青少年思想道德建設(shè)、法制知識講座”，該校初一至高一年級近700余名學(xué)生參加了本次活動。自治區(qū)關(guān)心下一代專家委員會委員、*未成年犯管教所陳
（二）開展主題活動，深化普法效果。街道、各單位、社區(qū)分別結(jié)合工作實(shí)際，于每年年初制定本單位的“每月一法”宣傳活動計(jì)劃，充分發(fā)揮轄區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍和法制宣傳員隊(duì)伍的積極作用，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、憲法宣傳月、綜合治理安全教育月、全國助殘日、“12.4”全國法制宣傳日等活動的宣傳之際，組織各單位、社區(qū)、幸福法律服務(wù)所在轄區(qū)主干道開展形式多樣的法制宣傳活動，主要宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《社會治安管理?xiàng)l例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理?xiàng)l例》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《計(jì)劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》、《》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。近5年來自3月宣傳活動開展以來，全地區(qū)共出動單位150余個(gè)，出動法制宣傳志愿者近千余人次，發(fā)放法律宣傳資料上萬余份，解答群眾咨詢600余人次，受教育人數(shù)達(dá)6萬人次；特別在新《道路交通安全法》頒布實(shí)施之際，會同交警大隊(duì)干警組織10塊交通法漫畫宣傳版面在人員集中的街道進(jìn)行宣傳，使新交通法進(jìn)一步深入人心；街道司法所還充分利用科普宣傳欄制作了
（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新普法形式。1、是開展“法律進(jìn)社區(qū)”和“送法進(jìn)校園”。司法所會同相關(guān)部門舉辦法律咨詢和“送法進(jìn)社區(qū)”活動18場，解答群眾法律咨詢300余人次，發(fā)放普法宣傳資料10000余份（冊）；2、是加強(qiáng)經(jīng)常性法制宣傳教育工作，提高干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)。認(rèn)真抓好每年干部法制講座的落實(shí)，協(xié)助區(qū)普法辦、人事局聯(lián)合組織全體公務(wù)員學(xué)法考試；此外還與工會、計(jì)生等部門每年組織街道干部進(jìn)行法律知識考試。3、是舉辦演講比賽，加強(qiáng)《憲法》知識宣傳。2001——2004年均舉辦了地區(qū)《憲法》知識演講比賽。4、為了有效預(yù)防地區(qū)青少年違法犯罪案件的發(fā)生，拓展對青少年普法的工作新途徑，使普法教育方式靈活化、新穎化、高效化，2004年事處司法所結(jié)合實(shí)際，組織地區(qū)第十三中學(xué)54名學(xué)生到菊花臺天文臺開展了**地區(qū)青少年“科技法律伴我行”夏令營。在夏令營活動中，對學(xué)生進(jìn)行了1期法制知識的講座，此外還分別舉辦了法制知識辯論賽和法律知識競賽。5、2004年結(jié)合**區(qū)“撤村建居”工作，辦事處組織司法、計(jì)生等職能部門在達(dá)坂城區(qū)高崖子牧場舉辦了“撤村建居”法律法規(guī)問題綜合咨詢活動。在本次活動中，針對計(jì)生等相關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場宣傳，同時(shí)街道司法所會同幸福法律服務(wù)所結(jié)合該地區(qū)流動人口集中的現(xiàn)狀開展了“流動人口相關(guān)法律問題服務(wù)咨詢活動”，發(fā)放了相關(guān)法律服務(wù)資料并進(jìn)行現(xiàn)場解答問題。本次活動共懸掛各類宣傳橫幅5條，法制宣傳版面20塊，紅十字會、計(jì)生、法制等各類宣傳資料千余份，約500名群眾參加了本次宣傳咨詢活動。6、今年在外來務(wù)工人員聚居地，還舉辦了“**地區(qū)外來務(wù)工人員法制教育活動”，采取法制展板、法制宣傳卡等通俗易懂的形式，重點(diǎn)宣傳解決勞動爭議、工資拖欠以及人身傷害賠償?shù)确矫娴姆芍R，引導(dǎo)普法對象依法維權(quán)。7、此外，辦事處根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，落實(shí)征訂各類法制教材任務(wù)，全面落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，保證了每個(gè)單位工作人員人手一冊法律書籍、每個(gè)社區(qū)“四個(gè)一”落實(shí)到位。
三、深入實(shí)施“一法一實(shí)踐”工程，切實(shí)提高依法治理管理水平
我辦深入實(shí)施“一法一實(shí)踐”工程，以“宣傳法律，治理難點(diǎn)”為根本，緊緊圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將法制宣傳與法制實(shí)踐緊密結(jié)合，加大依法整治力度，促進(jìn)了全地區(qū)普法依法治理工作的健康發(fā)展。
（一）全面部署，培養(yǎng)試點(diǎn)，積極開展專項(xiàng)治理工作。每年年初，制定了《**地區(qū)關(guān)于實(shí)施普法依法治區(qū)“一法一實(shí)踐”工程的通知》，印發(fā)到各單位、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際確定了街道、社區(qū)、學(xué)校、宗教場所、行政單位等各類型試點(diǎn)單位，深入開展依法治理實(shí)踐活動。天山區(qū)環(huán)保局在高考來臨之際，加大執(zhí)法力度，對建筑施工、營業(yè)性文化娛樂場所、夜市、機(jī)動車、車鳴笛都做出了明確要求，對未按規(guī)定執(zhí)行和未達(dá)到環(huán)保要求的單位和個(gè)人，依法給予嚴(yán)厲查處，減少各類噪聲污染擾民，確保了中、高考的順利進(jìn)行。2003-2004年在天山區(qū)“一法一實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)交流會上，湖東村清真寺作為宗教場所代表交流了在開展“一法一實(shí)踐”工作中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
（二）以人為本，服務(wù)社區(qū)，不斷推進(jìn)社區(qū)法制化水平。1、我辦始終以人為本，開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，切實(shí)將法制教育貫穿于法律服務(wù)、法律援助之中。積極為社區(qū)提供法律叢書，投入1萬余元為社區(qū)、轄區(qū)農(nóng)民工、青少年等購買并贈送各類法律單行本及法律書籍，在司法局的支持下社區(qū)均配備了《公民行為十萬個(gè)為什么》等法律法規(guī)書籍，進(jìn)一步提高社區(qū)居民學(xué)法、守法的自覺性。2、狠抓“法律進(jìn)社區(qū)”活動，每年年初街道各社區(qū)均同幸福法律服務(wù)所簽訂了法律服務(wù)互助協(xié)議書，在社區(qū)門前公示法律工作者照片、聯(lián)系電話，提供便民的法律服務(wù)。3、依托社區(qū)文明學(xué)校在社區(qū)開展法制講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的法律素質(zhì)，引導(dǎo)社區(qū)單位和居民運(yùn)用法律手段，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，積極參與社區(qū)民主決策，不斷提升社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，促進(jìn)社區(qū)民主法制管理水平。4、豐富服務(wù)舉措。確定“法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的主體思路，豐富服務(wù)舉措，在司法所內(nèi)部明確分工、簽定責(zé)任狀、明確工作紀(jì)律、工作職責(zé)和各項(xiàng)制度、公布舉報(bào)電話并申報(bào)了天山區(qū)級行風(fēng)示范窗口單位，積極為轄區(qū)居民法制生活排憂解難。
四、圍繞中心工作，落實(shí)法律保障措施
（一）是積極聘請法律顧問。精心挑選法律方面專家，聘請為法律顧問。在單位重點(diǎn)工作中嚴(yán)把法律關(guān)，有力維護(hù)了各方合法利益。
（二）積極參與重大事件的應(yīng)對調(diào)處工作。在抗擊“非典”工作中，依法規(guī)范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動。采取發(fā)放宣傳手冊、張貼普法廣告等方式，引導(dǎo)市民自覺遵守法律規(guī)范，主動配合政府的管理行為。在群體上訪接待調(diào)處工作中堅(jiān)持法制教育在前，發(fā)揮法律援助作用，通過進(jìn)門入戶，宣傳發(fā)動，接受咨詢等形式，積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，調(diào)處糾紛，化解矛盾。
“四五”普法以來，我辦按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求，精心組織，扎實(shí)工作，取得了一定成效。今年我辦還將組織開展地區(qū)性“憲法、法律知識競賽”等活動，切切實(shí)實(shí)地以豐富多彩的普法教育活動吸引人，以嚴(yán)格的法制培訓(xùn)教育人，不斷強(qiáng)化措施，做好“四五”普法最后一年的總結(jié)驗(yàn)收工作，從而達(dá)到由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變的普法目標(biāo)。
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