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縣工商局2005年度工作總結(jié)
2005年縣工商行政管理局在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省、市工商行政管理工作會議和縣委全委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞工商行政管理工作和縣委、縣政府的中心工作，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，以隊伍教育整頓和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為中心，盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，局所聯(lián)動，開拓進(jìn)取，以干克難，較好地完成了全年各項工作任務(wù)，有力地維護(hù)了良好市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在年初市局工作會議結(jié)束之后，即對2005年全年工作作了全面安排和部署，全局上下團(tuán)結(jié)一心，共同奮戰(zhàn)，全面完成了各項工作指標(biāo)�，F(xiàn)將2005年度工作情況總結(jié)如下：
一、扎實(shí)開展了隊伍教育整頓和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
今年根據(jù)省、市工商局的安排，我局把隊伍教育整頓活動延長半年，并與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。全局系統(tǒng)對去年隊伍教育整頓活動作了全面回顧，再次深入開展了“五清理六查糾”活動，重點(diǎn)清理了執(zhí)法案件、行政收費(fèi)、消費(fèi)者投訴舉報處理、對工商執(zhí)法人員舉報的辦理、清理執(zhí)法隊伍等五種情況；查糾工商干部有無執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、粗暴管理、刁難群眾、隨意執(zhí)法、行政不作為、失職瀆職等六種違法違紀(jì)行為。共對203件執(zhí)法案件進(jìn)行了清理，收回1名提前離崗人員的執(zhí)法證，清理投訴案件142件，清理申訴案件94件，對行政收費(fèi)進(jìn)行了清理，未發(fā)現(xiàn)坐支挪用、擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和截留規(guī)費(fèi)等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，鞏固了隊伍教育整頓成果，通過回頭望、找差距、完善工作制度，全系統(tǒng)的行風(fēng)有了明顯加強(qiáng)和好轉(zhuǎn)，干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。
在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我局把此項工作作為一項重大政治任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，分階段開展了教育活動。成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦歡迎光臨好人網(wǎng)公室；辦了五期學(xué)習(xí)園地，每個黨員同志作了萬字學(xué)習(xí)筆記，寫出了5篇以上心得體會和自我剖析材料，制定了整改措施；召開了黨員民主生活會，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真剖析并指出了自己存在的問題，黨員進(jìn)行了認(rèn)真評議；開展了結(jié)合崗位學(xué)習(xí)先進(jìn)人物活動，學(xué)習(xí)了共產(chǎn)黨員鄭培民等優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡；黨組書記、局長***同志認(rèn)真?zhèn)湔n，給全體黨員上了兩次生動的黨課，使全體黨員受到了深刻教育。通過學(xué)習(xí)教育、分析評議及整改提高三個階段，解決了黨員和黨組織在思想上、組織上、作風(fēng)上以及工作方面存在的突出問題，使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動在我局取得了良好成效，順利通過縣委和縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。
二、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)
縣局對精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了早安排、早部署，在年初工作安排會上，同各股、所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，安排落實(shí)了精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，要求全體干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“兩個務(wù)必”，深入進(jìn)行了立黨為公、執(zhí)法為民和求真務(wù)實(shí)教育，將學(xué)習(xí)活動進(jìn)一步推向新高潮。同時加強(qiáng)了思想道德教育，結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展了學(xué)習(xí)活動,使十六字公民道德深入每個干部心中。在個體工商戶、私營企業(yè)中開展了“講誠信、無欺詐”活動，授予利家超市等4家企業(yè)為“講誠信、無欺詐”企業(yè)。開展了警示訓(xùn)誡教育，組織全系統(tǒng)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨內(nèi)的兩個《條例》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》摘錄、《預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)優(yōu)秀公安局長任長霞同志的先進(jìn)事跡，通過寫心得體會、辦板報、辦專欄，開討論會等多種形式，激勵大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家工商總局的《六條禁令》和我局在隊伍教育整頓中率先制定了《三條禁令》。在全系統(tǒng)進(jìn)行了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和考試。組織全體干部深入開展了五大創(chuàng)建和爭創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)活動，縣局和各基層工商所積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)佳評差活動。城關(guān)工商所在年初被國家工商總局評為全國先進(jìn)工商所，**工商所積極創(chuàng)造條件爭創(chuàng)省級“五好工商所”，**、**所正努力爭創(chuàng)市級“五好工商所”，注冊分局和12315投訴舉報中心爭創(chuàng)“文明示范崗”�，F(xiàn)在縣局和各工商所都分別被市、縣評為文明單位，實(shí)現(xiàn)了滿堂紅。進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，我局今年在全縣的行風(fēng)評議中，名次位居前茅。
三、突出重點(diǎn)，深入開展了整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作
（一）以維護(hù)食品安全為重點(diǎn)，深入開展食品安全專項整治。
我局把維護(hù)流通領(lǐng)域的食品安全工作作為貫徹“三個代表”重要思想、落實(shí)中央“1號文件”精神的切入點(diǎn)。根據(jù)《2005年全市食品放心工程實(shí)施方案》安排，采取重拳出擊、打防并舉的整治方針，陸續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展了包裝食品專項檢查，農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項檢查，兒童食品市場、肉食品市場、夏季飲品市場、雙節(jié)食品市場、清查“蘇丹紅”、月餅市場等大規(guī)模的食品專項整治行動，共查處涉及食品質(zhì)量違法行為28起，其中一般程序案件6起，查處了一批較有影響的案件，如：西城農(nóng)貿(mào)市場***月餅案、***超市銷售假“五糧液”案、不合格“清泉純凈水”案、**個體戶羅家田銷售“散碘鹽”案�！疤K丹紅”事件被媒體曝光后，經(jīng)過全面檢查，市場上未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品。在食品安全整治中，通過搞宣傳、定方案、摸情況，搞檢查、查案件、建制度，按照“清查摸底—全面檢查—查處取締非法經(jīng)營—建章立制—規(guī)范經(jīng)營，使食品安全整頓基本取得實(shí)效。
（二）以農(nóng)資市場專項整治為重點(diǎn)，深入開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，真正將“紅盾護(hù)農(nóng)”行動落到實(shí)處。我們組織全體工商干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央“1號文件”，提高干部的思想認(rèn)識，并把打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，作為紅盾護(hù)農(nóng)、支農(nóng)的具體體現(xiàn)。重點(diǎn)對全縣化肥、種子、獸藥、農(nóng)藥、飼料開展了三次集中整治行動，先后五次組織對流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行了抽查，共出動執(zhí)法人員120人/次，出動車輛43歡迎光臨好人網(wǎng)臺/次，共檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)18戶、個體工商戶88戶，查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法經(jīng)營案件6起，收繳不合格“連玉15”玉米種子410公斤，過期變質(zhì)“正大豫玉22”雜交玉米種子740公斤，劣質(zhì)“雙糧”不合格復(fù)合肥20噸，查處和取締無照經(jīng)營農(nóng)資經(jīng)營戶6戶。同時，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度對全縣農(nóng)資市場進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，在去年推行全縣農(nóng)資連鎖經(jīng)營的基礎(chǔ)上執(zhí)行“兩帳兩卡”制度，嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)，避免了假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)。
（三）以打擊傳銷和變相傳銷為重點(diǎn)，有力地維護(hù)社會穩(wěn)定。
針對全縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實(shí)際，我們一是定期組織賓館、飯店管理人員召開聯(lián)席會，學(xué)習(xí)傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形勢、講解危害后果、通報整治成效，基本形成了群防群治的社會環(huán)境；二是加大輿論宣傳攻勢，利用廣播、電視、宣傳欄等，宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，宣講傳銷及變相傳銷對社會的危害后果，增強(qiáng)了群眾的自我防范意識，今年共張貼打擊傳銷宣傳標(biāo)語60余幅，在廣播、電視、報紙刊播防范傳銷和變相傳銷相關(guān)知識及報道4篇；三是與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系取得配合，加大對轄區(qū)傳銷窩點(diǎn)的排查整治力度，驅(qū)散變相傳銷窩點(diǎn)1個，幫教傳銷人員20余名，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（四）從嚴(yán)整頓廣告市場，打擊了虛假違法廣告。
今年積極開展了“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動，規(guī)范了廣告經(jīng)營發(fā)布秩序，加大對食品、藥品、醫(yī)療違法廣告的打擊力度。今年共登記各類廣告120份，查處違法廣告案6件，其中5案是虛假醫(yī)療廣告，1案是虛假醫(yī)藥廣告，收繳虛假廣告2000多張，對10起擅自發(fā)布廣告的輕微違法行為給予責(zé)令改正。
（五）深入開展了安全生產(chǎn)大檢查。
組織人力對全縣的煙花爆竹、成品油、液化氣、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行了安全檢查。共收繳違法經(jīng)營爆竹7萬響，查處雙乳無證照和無安全消防設(shè)施的加油站1個，對經(jīng)省、市安全檢查組確認(rèn)存在安全隱患的**煤礦暫扣了營業(yè)執(zhí)照并責(zé)令整改。經(jīng)過安全生產(chǎn)大檢查，消除了部分安全隱患。
（六）開展了文化市場及校園周邊環(huán)境治理整頓。
為切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，我局采取得力措施，聯(lián)合文化教育部門，開展了對全縣文化市場及校園周邊環(huán)境的整治，共查處和取締學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧3家，查扣電腦50臺，取締非法經(jīng)營場所5家、臺球桌6個，小餐飲點(diǎn)16個，小食品攤點(diǎn)12個，維護(hù)了校園周邊環(huán)境。
（七）積極介入，整頓和規(guī)范了全縣保險市場。
今年**保險市場一片繁榮，先后有7家保險公司開展保險經(jīng)營活動，保險市場競爭日益激烈。為規(guī)范保險公司的經(jīng)營行為，積極介入了保險市場，開展了對全縣保險市場的檢查整頓。經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)共有4家保險公司既無保監(jiān)會《保險營銷服務(wù)許可證》，也沒在工商部門注冊登記辦照，在**擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事保險營銷經(jīng)營活動，擾亂了保險市場正常的經(jīng)營秩序，責(zé)令整改并立案處罰，共罰款3萬余元。同時，對7家保險公司發(fā)布的廣告進(jìn)行了規(guī)范，避免了虛假違法廣告侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（八）開展了鹽業(yè)市場專項檢查，切實(shí)規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序。
今年我局出動執(zhí)法人員167人/次，執(zhí)法車輛32臺/次，檢查食鹽經(jīng)營戶1100戶，規(guī)范證照410戶，查處違法購進(jìn)食鹽1750公斤，罰款5000元。通過清源頭、嚴(yán)監(jiān)管、查大案，確保了鹽業(yè)市場的正常秩序，并受到縣政府的表彰 。
（九）加強(qiáng)了蠶繭市場管理，規(guī)范了蠶繭市場秩序。
全年共出動執(zhí)法人員150人/次，執(zhí)法車輛50臺/次，查扣非法收購蠶繭5000公斤，查處無證照非法收購蠶繭案件11件，罰款5600元。
（十）對全縣鐵路沿線廢舊收購站（點(diǎn)）進(jìn)行了全面清查，規(guī)范了廢舊收購秩序。
共出動執(zhí)法人員20人/次，檢查鐵路沿線收購站（點(diǎn)）34戶，取締無證照經(jīng)營戶2戶，處罰1戶。
四、加大力度，各項業(yè)務(wù)工作取得明顯實(shí)效
（一）嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范市場主體。
今年按照一審一核制，進(jìn)一步完善了登記注冊程序，規(guī)范登記注冊行為，同時，堅持經(jīng)濟(jì)戶口管理，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)查“三無”企業(yè)和無照經(jīng)營，有效地規(guī)范了市場主體。截止目前，全縣登記注冊個體工商戶3172戶，從業(yè)人員7396人，注冊資金12802萬元。各類企業(yè)402戶，法人企業(yè)137戶，營業(yè)企業(yè)205戶。今年新設(shè)立登記個體工商戶291戶，企業(yè)24戶。對個體工商戶驗(yàn)照貼花工作采取集中與滾動相結(jié)合的方式，集中驗(yàn)照2538戶，滾動驗(yàn)照306戶，總計驗(yàn)照貼花2844戶，驗(yàn)照貼花率70%。全縣應(yīng)檢企業(yè)402戶，實(shí)檢企業(yè)391戶，年檢率90%。通過年檢，核定A級企業(yè)385戶，B級企業(yè)6戶，結(jié)合企業(yè)年檢，辦理變更登記29戶，注銷登記244戶，查處企業(yè)19起，罰款4.6萬元。認(rèn)真實(shí)施了企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理改革工作，將個體工商戶的登記注冊全權(quán)委托各工商所處理。扎實(shí)開展了亮照經(jīng)營專項檢查，堅決取締無照經(jīng)營違法行為，共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶，查處未亮照經(jīng)營企業(yè)3戶、個體工商戶12戶，罰款1600元；查處無照經(jīng)營戶10戶，取締1戶，處罰9戶，罰款4500元。
（二）加大消費(fèi)維權(quán)力度，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1、成功組織了**縣消費(fèi)者協(xié)會的換屆選舉工作，組成了**縣第三屆消費(fèi)者協(xié)會，選舉產(chǎn)生了縣消協(xié)第三屆理事、常務(wù)理事、副會長、會長、名譽(yù)會長、秘書長、副秘書長，新任會長***同志對本屆消協(xié)工作作了全面安排和部署。
2、加強(qiáng)了12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年加大工作力度將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建到村組、學(xué)校、超市、社區(qū)，在原有投訴站（點(diǎn)）106個基礎(chǔ)上，又新建投訴站（點(diǎn)）52個，聘請了50余名社會人士作為兩站（投訴舉報站、12315聯(lián)絡(luò)站）工作人員。
3、加強(qiáng)了消保維權(quán)的廣泛宣傳。開展了送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)學(xué)校、送法進(jìn)超市等活動，共發(fā)放宣傳資料3000余份，征訂《中國消費(fèi)者雜志》60份，報道典型投訴案例3件。尤其是在3.15期間，開展了聲勢浩大、形勢多樣的宣傳咨詢活動。全縣設(shè)立了一個主會場、六個分會場，***局長在縣電視臺作了“健康?維權(quán)”年主題宣傳講話，將宣傳活動推向高潮。活動期間全縣共出動人員200人/次，宣傳車輛20臺/次，發(fā)放宣傳資料2000余份，處理投訴20余件，提供咨詢500人/次。
4、加強(qiáng)了投訴受理工作，認(rèn)真受理了每件投訴。今年充實(shí)了12315中心人員，配備了必要的硬件設(shè)施。一些群體投訴事件得到迅速處理。全年共受理投訴154起，調(diào)解成功151起，支持到法院起訴3起，立案查處7起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失68萬元。
5、加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管。對成品油、化肥、種子、重要食品進(jìn)行了質(zhì)量抽查，開展了系列專項執(zhí)法檢查，要求經(jīng)營戶建立了進(jìn)銷臺帳制度，實(shí)行了不合格商品退市制度。對餐飲、美容美發(fā)、修理等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)了監(jiān)管。
（三）執(zhí)法辦案得到了加強(qiáng)。
1、今年圍繞加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，積極創(chuàng)新監(jiān)管理念，變“對立執(zhí)法”為“和諧監(jiān)管”，使行政執(zhí)法工作更上一個臺階。全年共辦理各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件116起，其中立查處67件，簡易程序處罰49件，結(jié)案率99%，罰沒款入庫額24余萬元，罰沒款比去年增長8%。
2、加大了大要案件的查處力度。一批虛假廣告、限制競爭、虛假出資、制假售假等大要案件得到發(fā)現(xiàn)和查處，如縣鹽業(yè)公司限制竟?fàn)幇福?***、****等房地產(chǎn)公司虛假出資案，****農(nóng)資公司銷售劣質(zhì)化肥案等。
3、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件核審。全年共開展執(zhí)法監(jiān)督檢查2次，同時，開展了案件評審，案件合格率達(dá)98%，優(yōu)良率達(dá)51%，所有立案查辦的案件核審率為100%，所有處罰案件無一例訴訟。
（四）信息化工作得到了加強(qiáng)。
今年，我局成立了網(wǎng)絡(luò)中心，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)工作，各所也確定了兼職網(wǎng)絡(luò)信息員，縣局專門組織人力對網(wǎng)絡(luò)信息員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，各工商所電腦與縣局實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。領(lǐng)導(dǎo)帶頭并組織全局干部加強(qiáng)了計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，城關(guān)工商所出資對全體干部進(jìn)行計算機(jī)培訓(xùn)�？h局繼續(xù)投入人力、財力加強(qiáng)了我局的紅盾外網(wǎng)建設(shè)，使之成為我局展示良好形象的窗口，成為**對外傳送經(jīng)濟(jì)信息的窗口。
（五）財務(wù)管理工作。
認(rèn)真執(zhí)行了國家收支兩條線管理規(guī)定，無坐支挪用現(xiàn)象。在收費(fèi)上，實(shí)行了“陽光”收費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行了國家制定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到了不超收、不漏收、不少收，無“三亂”行為發(fā)生，各項規(guī)費(fèi)收入都能及時足額上解。不斷開辟了費(fèi)源領(lǐng)域，全局全面完成了市局下達(dá)的規(guī)費(fèi)任務(wù)數(shù)和罰沒款指標(biāo)。今年全年完成兩費(fèi)收入1256803.00元，罰沒收入236393.00元。票據(jù)管理完善，制度健全，會計核算準(zhǔn)確有序，會計檔案管理規(guī)范。做到了收支平衡，增收節(jié)支，同時厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費(fèi)用到了刀刃上。在六個基層所的基建完成之后歡迎光臨好人網(wǎng)，繼續(xù)傾斜財力加大了對基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法裝備的投入力度，加強(qiáng)了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的建設(shè)，購置兩輛辦案用車配置于基層所，經(jīng)多方努力，縣局新辦公樓已買成，將馬上動工裝修，明年3月即可投入使用,將徹底改變縣局辦公條件。今年，審計部門對我縣工商系統(tǒng)進(jìn)行了財務(wù)審計，我局積極配合，主動接洽，經(jīng)審計，沒有出現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律之事，圓滿通過了審計。
五、立足職能，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
（一）積極支持國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
注冊登記部門充分發(fā)揮作用，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展，扶持了“藥、水、游”產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好了我縣改制改組企業(yè)、關(guān)停轉(zhuǎn)企業(yè)的登記工作。在登記注冊工作中堅持政務(wù)公開制、首辦負(fù)責(zé)制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，設(shè)立了黨員示范崗，做到一次說清，按程序辦事和規(guī)范服務(wù)，使企業(yè)滿意。
（二）大力鼓勵和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是在市場準(zhǔn)入上降低門檻，對外來企業(yè)設(shè)立了“綠色通道”并提供特別服務(wù)及各項優(yōu)惠政策；二是想方設(shè)法打破非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的瓶頸，繼續(xù)執(zhí)行和縣信用聯(lián)社聯(lián)合出臺的《個私企業(yè)小額信貸管理實(shí)施辦法》，協(xié)助縣信用聯(lián)社發(fā)放貸款證1070份，累計發(fā)放貸款4700萬元；三是各所加大了服務(wù)力度，對個私企業(yè)的服務(wù)力爭做到了兩件實(shí)事。**工商所積極為當(dāng)?shù)貍�私企業(yè)解難題、找銷路，幫助制定商標(biāo)戰(zhàn)略，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交口稱贊；四是對下崗失業(yè)人員、殘疾人、大中專畢業(yè)生從事經(jīng)營活動的嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的優(yōu)惠政策。截止目前，我局共辦理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的180戶，減免規(guī)費(fèi)10.3萬元，辦理老、弱、病、殘等困難群眾申請從事個體經(jīng)營的26戶，減免規(guī)費(fèi)0.4萬元。
（三）成功地舉辦了**縣“三月三”商品交易大會。
“三月三”是**縣的傳統(tǒng)盛會，為辦好此次大會，根據(jù)縣政府的安排和要求，由我局牽頭組織舉辦。為辦好此次盛會，我局想方設(shè)法，精心組織，周密實(shí)施。大會期間，組織20余名干部全力以赴，24小時值班維護(hù)會場交易秩序，調(diào)解交易糾紛，為外來經(jīng)營戶解決各項困難，確保大會順利進(jìn)行。大會歷時12天，吸引外來客商300余戶、攤位500余戶，會場人流量達(dá)153人/次，日商品銷售額超百萬元，總銷售額達(dá)1000萬元。
（四）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念的新突破。
針對近年來執(zhí)法過程中存在的“三多三少”現(xiàn)象（即強(qiáng)調(diào)執(zhí)法權(quán)威性的多，講人性管理的少，講“重拳出擊，嚴(yán)查重罰”的多，講立足引導(dǎo)，重在規(guī)范的少，講嚴(yán)格執(zhí)法的多，講熱情服務(wù)的少），縣局提出“三克服、三樹立”的執(zhí)法思想，即：克服盲目追求辦案、罰款的急功近利思想，樹立正確的政績觀和科學(xué)的執(zhí)法觀，克服重監(jiān)管輕服務(wù)的傾向，樹立服務(wù)為先，服務(wù)為上的行業(yè)新風(fēng)，克服“逮著就罰，不服重罰的陳舊辦案模式，樹立重在預(yù)防、重在引導(dǎo)、重在規(guī)范”的以人為本的管理理念。通過以人為本的和諧監(jiān)管，在實(shí)現(xiàn)查辦大要案件新突破的同時，使全體執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、監(jiān)管方法、工作作風(fēng)都有質(zhì)的轉(zhuǎn)變，樹立了工商執(zhí)法的良好形象，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。
（五）積極配合縣委政府各項中心工作，抓好聯(lián)鄉(xiāng)包村。
今年按照縣委政府的綜合治理責(zé)任狀、計劃生育責(zé)任狀作好了綜合治理和流動人口的計劃生育工作，抽調(diào)人力積極配合創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，完成了分配給我局的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
抓好聯(lián)鄉(xiāng)包村工作。年初局領(lǐng)導(dǎo)深入掛聯(lián)的**鎮(zhèn)**村積極摸清情況，努力為該村解決各項實(shí)際困難，共捐資2000余元為貧困戶購買種子化肥，捐衣捐物兩次，共捐衣500余件。今年10月，秋雨成災(zāi)，積極進(jìn)入該村進(jìn)行了搶險救災(zāi)工作，***局長捐資幫助了該村一名失學(xué)兒童恢復(fù)學(xué)業(yè)。
六、加強(qiáng)了班子和隊伍建設(shè)，凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)
2005年縣局黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，在工作中正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級有關(guān)指示，牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民思想。班子大局意識強(qiáng)。今年通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，帶領(lǐng)全局加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部職工的工作自覺性和責(zé)任感。局所學(xué)習(xí)制度建全，黨組學(xué)習(xí)活動經(jīng)常，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，重視解決基層實(shí)際困難。黨組議事規(guī)則健全，議事程序規(guī)范，班子成員分工明確，在班子內(nèi)堅持民主集中制，不搞個人說了算，民主生活會上能大膽開展批評和自我批評，凝聚力明顯增強(qiáng)。
為建設(shè)一支公平公正、清正廉潔、執(zhí)法如山、文明高效的執(zhí)法隊伍，我局從三方面著手加強(qiáng)了隊伍建設(shè)，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。一是從抓作風(fēng)紀(jì)律入手，建立健全各項規(guī)章制度，制定了嚴(yán)格的十分制量化管理考核辦法，嚴(yán)格德、能、勤、績考核制度，實(shí)現(xiàn)了獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。二是加強(qiáng)了對干部的教育培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過請進(jìn)來，走出去、崗位練兵、開研討會、案卷評查會等形式提高了執(zhí)法水平。三是注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部，以推動全局工作的開展。
總之，2005年度，在局黨組的正確安排部署下，全局干部以干克難，全面完成了各項工作任務(wù)，但也還存在不足。一是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作須進(jìn)一步加強(qiáng)；二是尚要進(jìn)一步加大力度，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上多做文章；三是自我宣傳力度還不夠，宣傳工作應(yīng)更進(jìn)一步；四是我局信息化建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)，以提高辦公自動化應(yīng)用水平和對外服務(wù)功能。今后我局將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克服工作中的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做新貢獻(xiàn)。
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