縣中醫(yī)院2005年掛鉤幫扶工作總結
根據(jù)溫幫扶辦[2005]1號文件《溫縣2005年掛鉤幫扶重點村實施方案》精神，我醫(yī)院積極組織了對徐堡鎮(zhèn)東南徐堡村的幫扶工作。在掛鉤幫扶工作中，院黨支部、院委會高度重視，選派優(yōu)秀干部擔任隊員，院主要領導親自督導。半年來，在縣幫扶辦和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，工作隊在村里做了大量工作，配齊配強了黨支部領導班子，村里派性基本平息，各項工作都有了較大的改觀，取得了一定的可喜成績，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和村支部以及群眾的肯定，現(xiàn)將幫扶工作總結如下：
一．統(tǒng)一思想，選好隊員，加強管理
幫扶工作會議后，醫(yī)院立即召開了兩委班子專題會議，使班子全體認識到這次幫扶工作的重要性，很快成立了以院長胡作亮為組長、書記崔心良為副組長的醫(yī)院幫扶工作領導小組。通過全面衡量，班子一致通過，選派我院中醫(yī)指導科科長秦向陽、總務科副科長原旭普兩位同志駐村開展工作，兩位同志均是專業(yè)干部、共產黨員。院長、書記親自談話，兩位同志欣然受命，秦向陽同志任駐村工作隊隊長。結合幫扶工作的任務和要求，醫(yī)院向他們規(guī)定了“三個必須”、“五個不準”嚴格的紀律，既必須嚴格遵守幫扶工作紀律，必須堅持在鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作，必須圓滿完成任務；不準下鄉(xiāng)吃喝，不準擅離職守，請假3天必須經院領導批準，不準索要農產品和其他物品，不準下鄉(xiāng)賭博，不準在群眾家過夜。
二．摸透村情，找準問題，配齊配強黨支部領導班子
東南徐堡村有人口620人，150戶，耕地面積720畝，多年貧窮，經濟落后。自1993年村辦企業(yè)30多萬元被騙后，人心渙散，支部村委班子不全，干群關系矛盾重重，集體經濟陷入泥潭，外債累累，不能自拔。十幾年來，村里道路、水利等各項公益事業(yè)都未能發(fā)展，村里多年來存在著很多不安定因素，是全縣有名的亂村、上訪村、落后村、后進支部村。2005年5月27日我院幫扶工作隊進村后，首先進行了一個月的入戶、座談等深入細致的調查研究，很快摸情了解了群眾關心的熱點難點問題，并在每家每戶的家訪中，針對群眾提出的各種問題、矛盾、意見和建議，均給以合理的解釋和說明，曉之與理、動之與情，身受百姓們歡迎。然后根據(jù)村各種現(xiàn)狀，于6月28日院領導和工作隊一起及時制訂出了三年幫扶發(fā)展規(guī)劃和2005年度幫扶工作目標，建立了幫扶臺帳，并召開支部黨員會議通過，8月份公布上墻，極大地增強了村黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
根據(jù)縣幫扶辦有關指示精神和多年來村支部班子不強，缺乏改革意識，思想守舊，多年軟、弱、癱、散等特點，工作隊著重進行了后進支部整頓工作，7月5日，借慶祝黨的生日之際，工作隊又帶領全體黨員，重新學習黨章，重溫入黨宣誓，極大的激發(fā)了黨員同志們的熱情，同時增加了全村黨員的凝聚力。隨后于鎮(zhèn)黨委保持高度一致，調優(yōu)配強，于8月23日選舉出年輕的王營同志任村黨支部書記，配齊配強了支部班子，幫助支部理清了發(fā)展思路，并帶領村支部黨員學習了溫發(fā)[2005]10號《關于加強村級黨務和政務工作規(guī)范化管理的若干規(guī)定》等文件精神，整頓后的黨支部班子整體素質得到普遍提高,醫(yī)院也送去了一定的啟動資金3000元，用于村基礎設施建設，基本實現(xiàn)了村支部“有人管事、有錢辦事、有章理事”，極大的增強了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三．深入開展“一學三比”活動，促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展
圍繞深入學習“三個代表”重要思想，工作隊經常帶領支部黨員學習時事政治、各種文件精神，深入開展“一學三比”活動，要求支部找門路、上項目，比發(fā)展經濟當“雙強”、比精神文明數(shù)正氣、比服務行為規(guī)范化。村支部書記王營建豬廠一處，計劃投資50000元，已較好運行，要求其他支委在年底前必須立項發(fā)展。
同時，要求支部要文明從政，一切從團結出發(fā)，穩(wěn)定村大致局勢，積極幫助村里群眾選些致富項目，成為群眾發(fā)展經濟的主心骨，由過去干部過去常喊的“給我干”的口號變成自覺的“跟我干”，真正的在群眾中起各種表帥作用。逐步建立健全村務公開和民主管理制度，實現(xiàn)村務公開和民主管理規(guī)范化、制度化，使支部工作有序、辦事有據(jù)，真正做到“有章理事”。按規(guī)定參加學習，不斷提高干部素質，每人發(fā)放學習筆記和工作日記，要求支部每月兩篇學習心得，每篇不少于2000字，不斷增強“依法執(zhí)政、科學駕馭市場經濟”的能力。按時記錄工作日志，對群眾反映的熱點難點問題，要及時解決，盡量杜絕拆臺、上訪事件發(fā)生。使支部爭取在年底基本達到“五好支部”標準。
10月份工作隊和支部一起制定了適合該村村情的“村規(guī)民約”，已下發(fā)到每家每戶，號召廣大群眾以大局為重，以村發(fā)展為己任，齊心協(xié)力，珍惜機遇；認真學習《村規(guī)民約》，和工作隊同心同德，相互協(xié)作。并制作了大型宣傳版面懸掛在村主要街道，使群眾慢慢熟悉，以便今后都能自覺的規(guī)范約束行為，遵紀守法，逐步實現(xiàn)家庭、鄰里、干群和睦相處，使村大部分家庭年底達到“文明家庭”標準。針對村各種派性問題，工作隊采取分別談話，消除矛盾。通過一系列的管理，村里局勢基本平穩(wěn)有序。
四．按部就班，堅守崗位，關心并解決好群眾熱點難點問題
半年來，幫扶工作隊每天都堅持駐村工作，自起爐灶，堅守崗位，認真工作。對于每一個群眾的來訪，都認真分類對待，合理解決問題，半年共群眾來訪10多次、解決矛盾糾紛3起，均達到雙方的滿意，受到鎮(zhèn)黨委政府、村支部村委及廣大群眾的一致好評。
在繁忙的三秋工作中，工作隊和鎮(zhèn)干部一起，對村秋收情況和防火工作，積極參與，加班加點，大膽管理，較好地完成了秸桿還田工作和麥苗耕種以及秋收防火工作，整個秋收耕種時間里，無一例秸桿點火事件發(fā)生。受到鎮(zhèn)黨委和村支部及群眾的一致贊同。
五．積極引導農民轉變觀念，樹立文明意識和機遇意識
在和群眾的接觸和家訪時，工作隊還積極引導農民轉變觀念，樹立文明意識�？朔蜓嘏f、目光短淺、小富即安的小農經濟思想，樹立開拓、競爭、自強的思想意識。并克服對幫扶認識只是單純幫錢幫物的偏面認識。教育村干部群眾只有樹立自我發(fā)展的意識、樹立市場觀念才是解決脫貧致富的長效機制。聘請專家講解養(yǎng)殖知識，提高農民群眾的科學文化知識水平和依靠科技致富的能力，為下一步的養(yǎng)殖專業(yè)化發(fā)展打下了基礎。
六．豐富群眾業(yè)余文化生活，貼近百姓生活，關心百姓疾苦
工作隊利用本單位電教設備，供黨員干部以及專家給農民講課學習時用，醫(yī)院提供資金使村里購置了鑼鼓樂器，工作隊和喜歡戲曲和歌曲演唱的群眾經常舉辦戲曲演唱、卡拉OK等活動，豐富村民業(yè)余生活，深受群眾歡迎，同時也與百姓之間距離逐漸拉近。
7月3日，本院各科專家名醫(yī)冒著酷暑炎熱，帶著儀器設備，在村里舉行大型義診，免費為群眾診治疾病，全天接診百余人次，在支部書記和幫扶隊員帶領下，醫(yī)院專家還深入農家，給5戶行動不便、孤寡老人和因病致貧長期臥床的病人診治，給他們送去了幫扶單位的關心和愛心，使他們感覺到了黨的溫暖，同時也吸引了周邊村里群眾紛紛來此看病，深受農民群眾歡迎。
11月29日星期一，工作隊一進村就聽說村里群眾侯五家發(fā)生火災，家人痛苦萬分，工作隊隊長秦向陽馬上趕到他家里，一方面安慰家里老人，積極想辦法臨時安置。另一方面馬上匯報醫(yī)院領導，領導及時安排，院長胡作亮也親自捐獻大衣，醫(yī)院拿出了200元救濟款，第二天一早院書記和工作隊一起就把棉衣等御寒之物和200元現(xiàn)金送到家里，家人感激萬分，隨后又匯報鎮(zhèn)領導，鎮(zhèn)里也送來了棉衣和現(xiàn)金，當天醫(yī)院領導還協(xié)調了民政部門，以爭取使該戶人家在短時間內享受到黨的關懷，并使他們的損失降到最低限度。
七．隊員當代表，單位做后盾，領導負總責。積極申報項目資金，為下一步村基礎建設貢獻力量
醫(yī)院把駐村工作擺上重要議事日程，并時刻關心隊員生活和工作，給他們購置了液化器、鍋碗瓢盆、電扇、油鹽醬醋、冬季取暖用具等生活必須品，要求隊員遇事經常匯報，每月寫出幫扶進程，每次院務會都將幫扶工作做為大事來抓，要求每月領導都要親臨指導工作。2005年7月25日，由書記帶隊，和醫(yī)院職能科室主任一起，順利的在村里開了“三幫一說明”活動會議，與會群眾歡欣鼓舞，都夸這次駐村工作扎實可靠，使群眾看到了希望。
在院里經費極度緊張的情況下，醫(yī)院先后投入資金4000余元供村里基礎建設啟動。又通過各種渠道，積極申報修建“村村通公路”項目，以便爭取項目資金，預計2005年3月份左右到位。同時醫(yī)院領導還協(xié)調銀行資金，待農行改制完成后由工作隊出面協(xié)調農戶小額貸款，幫助農戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植、經商等。
下一步幫扶工作計劃：
一．進一步學習黨的“十六”大精神，認真落實“三個代表”重要思想，認真落實縣幫扶辦和鎮(zhèn)黨委政府有關指示精神，加強與村兩委溝通，理清發(fā)展思路，協(xié)助村兩委班子解決好村熱點難點問題，進一步消除村各種派性矛盾。
二．引導農民發(fā)展調整農業(yè)種植結構，以發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)為基礎，幫助農民發(fā)展。不斷聘請農業(yè)或養(yǎng)殖專家講課，提高農民群眾的科學文化知識水平和依靠科技致富的能力。同時廣泛收集各地用工信息，適時增加村閑余勞動力輸出，通過不同渠道促進農民收入。
三．進一步加強村精神文明建設。不斷豐富村民業(yè)余文化生活，利用單位優(yōu)勢，分批進行下鄉(xiāng)義診，完成該村基本醫(yī)療保健工作。
四．進一步加強法制宣傳教育活動，增強農民法制意識，搞好創(chuàng)建“平安溫縣”工作，維護村基本穩(wěn)定局面。
五．通過爭取政府項目引資、群眾集資、單位捐資等形式籌集資金3—6萬元，在明年5月份前修一條村主要公路，改善村基礎設施建設。
六．較好的完成市、縣安排的其他幫扶工作，并配合鎮(zhèn)黨委政府完成相關中心工作。
以上是醫(yī)院半年來的幫扶工作匯報和下一步工作計劃，雖然也取得了不小的成績，但是農村問題歷來是個大的學問，我們的工作也還有不足，村里還時有派性斗爭，雖然幫扶工作隊暫時已經壓住勢頭，沒有上訪等情況發(fā)生，但以后還有很多工作需要耐心的去面對。下一步醫(yī)院要更好的開展幫扶工作，在駐村工作隊自身工作素質上，嚴格要求，要求他們與農民同甘共苦，與農民交知心朋友，感情送到家，意見聽到家，實事辦到家，工作做到家。要求他們加強自身學習，全面提高素質，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十六大”會議精神，學習全面建設小康社會的部署要求和黨在農村的各項方針政策，把握精神實質，認真貫徹執(zhí)行，結合村里實際創(chuàng)造性地開展工作。堅持在鎮(zhèn)黨委領導下工作，堅守駐村崗位，嚴守各種紀律。堅持“發(fā)展” 第一要務，始終把經濟發(fā)展、實現(xiàn)人民利益作為工作的出發(fā)點和著力點，立足本村優(yōu)勢和支部一起探索發(fā)展新路子，動員和組織廣大農民排除一切干擾，落實發(fā)展措施，以實現(xiàn)農民增收為目的，從而推進村小康化進程的全面發(fā)展。
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