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縣教育局計(jì)審股、農(nóng)財(cái)辦2006年工作總結(jié)
XX縣教育局計(jì)審股、農(nóng)財(cái)辦2006年工作總結(jié)
在教育局黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下；在各股室的配合協(xié)助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以服務(wù)基層、發(fā)展教育為宗旨，計(jì)審股、農(nóng)財(cái)辦圓滿完成了200５年的各項(xiàng)工作。現(xiàn)對(duì)我股室2006年工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真做好部門預(yù)算，保障教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需求。
經(jīng)費(fèi)是保證教育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的血脈。年初各學(xué)校的部門預(yù)算，是作好財(cái)務(wù)工作的第一步，所以部門預(yù)算必須做到科學(xué)、實(shí)用、有效。我們?cè)诮拥娇h財(cái)政局下發(fā)的《2006年部門預(yù)算通知》時(shí)，只有10天的做預(yù)算時(shí)間。我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣內(nèi)5所中小學(xué)，還有職中、進(jìn)修校、教育局，共19個(gè)單位的預(yù)算，工作量很大。我們參考各校上年的收支情況，根據(jù)各校的在校生數(shù)、學(xué)校規(guī)模、和實(shí)際需求，合理分配，認(rèn)真核算。為不影響財(cái)政局的預(yù)算匯總，我們股室6個(gè)人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加班加點(diǎn)，如期完成了部門預(yù)算工作。
1997年“普九”期間我縣中小學(xué)所欠債務(wù)，至今仍有248萬(wàn)元沒有還清，加之縣財(cái)政狀況十分困難，教育經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。一年來(lái)，在縣委、縣政府和財(cái)政部門的大力支持下，努力拓寬教育經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，在保障教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)力爭(zhēng)教育健康快速發(fā)展。2006年財(cái)政撥款共計(jì)3120萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)2650萬(wàn)元；經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)340萬(wàn)元；非稅收入經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元。為爭(zhēng)取教育經(jīng)費(fèi)的投入，我們股室做了大量的工作：
1、積極向上級(jí)匯報(bào)教育的實(shí)際情況，爭(zhēng)取財(cái)政撥款。一年來(lái)我們向縣政府、財(cái)政局和相關(guān)部門上報(bào)匯報(bào)材料183份，用款申請(qǐng)112份，讓上級(jí)部門了解教育發(fā)展的實(shí)際需求，積極爭(zhēng)取資金。
2、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，緩解地方投入不足，在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們多次到省、市相關(guān)部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取專項(xiàng)。在大家的共同努力下，2006年我縣共爭(zhēng)取專項(xiàng)資金130萬(wàn)元，極大地改善了我縣的辦學(xué)條件，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)發(fā)展。
3、加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)投入。我們大力宣傳“人民教育人民辦，辦好教育為人民。”的思想，動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物，支持關(guān)心教育，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
4、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高辦學(xué)效益�？茖W(xué)理財(cái)是辦好教育的重要手段，在增加教育投入的同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行經(jīng)常性分析，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。對(duì)基層財(cái)務(wù)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī)和制度，提高了財(cái)務(wù)人員和管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了資金的使用效益。
二、重視學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件。
校舍是學(xué)校最重要、最基礎(chǔ)設(shè)施。2006年，我縣爭(zhēng)取了兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目：一是5500平方米的二中新建教學(xué)樓，工程以于6月份開工興建，計(jì)劃投資500萬(wàn)元；二是正陽(yáng)鄉(xiāng)中心學(xué)校新建300平方米的辦公室，總投資18萬(wàn)元，工程以于9月份竣工并投入使用。另外，各學(xué)校在校舍維修，校園綠化、美化方面也進(jìn)行了投入，2006年改善辦學(xué)條件總投入1520萬(wàn)元。
經(jīng)過一年的努力，加快了我縣改善中小學(xué)辦學(xué)條件的步伐，加強(qiáng)了辦學(xué)條件薄弱學(xué)校的建設(shè)，使我縣中小學(xué)育人環(huán)境顯著改善。
三、加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)宣傳，嚴(yán)格收費(fèi)管理。
學(xué)校收費(fèi)工作關(guān)系到教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，工作開展不好會(huì)引起群眾的意見，而影響學(xué)校工作。自2004年秋季實(shí)行的是“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，我們相繼作了大量工作：首先，把“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件下發(fā)到各基層學(xué)校，并督促各學(xué)校設(shè)立長(zhǎng)期性《一費(fèi)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》宣傳欄，讓學(xué)生和家長(zhǎng)清楚交費(fèi)項(xiàng)目和金額。然后，組織財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員給每位學(xué)生開標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)收據(jù)，并根據(jù)“收支兩條線”的 原則，及時(shí)存繳所收資金。經(jīng)全體財(cái)務(wù)人員共同努力，2006年中小學(xué)收費(fèi)工作順利完成，并且沒有亂收費(fèi)和擠占、挪用非稅收入的現(xiàn)象發(fā)生。
四、樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
1、加強(qiáng)股室自身建設(shè)。我們意識(shí)到，要想搞好審計(jì)監(jiān)督工作，必須先有業(yè)務(wù)能力和思想覺悟過硬的審計(jì)人員。因此，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和方針，提高理論水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，提高政治水平。通過外部教育和內(nèi)在自律，全股室人員以英模為榜樣，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民意識(shí)，樹立全心全意為人服務(wù)思想，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意單位。
2、堅(jiān)持開展定期審計(jì)工作。我縣城內(nèi)有職教中心1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、中學(xué)2所、小學(xué)3所；11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中學(xué)7所、小學(xué)61所，這些學(xué)校分布面積廣，審計(jì)難度大。我們克服了審計(jì)人員不足，交通不便等困難，堅(jiān)持開展定期審計(jì)工作，充分發(fā)揮了我們股室審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)作用，促進(jìn)了學(xué)校管理的法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高了各學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益。對(duì)股室內(nèi)部，我們定期自查自審，對(duì)出現(xiàn)的問題認(rèn)真分析、查明產(chǎn)生的原因，并立即處理和改正，加強(qiáng)內(nèi)部管理。
五、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，搞好統(tǒng)計(jì)工作。
我們股室負(fù)責(zé)把上級(jí)部門的有關(guān)指示精神傳達(dá)給基層學(xué)校，并把基層學(xué)校的數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)給上級(jí)部門。我們上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料是上級(jí)制定政策和計(jì)劃的重要依據(jù)，因此，我們以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)態(tài)度，認(rèn)真搞好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)有效。
1、2006年的“普通中小學(xué)基本信息報(bào)表”工作從今年9月初開始，由于我縣統(tǒng)計(jì)員是去年剛接任這項(xiàng)工作的新手，業(yè)務(wù)生疏，工作難度很大。在股長(zhǎng)安排和帶動(dòng)下，統(tǒng)計(jì)員加班加點(diǎn)，刻苦鉆研，其他人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。經(jīng)過大家的共同努力，保質(zhì)保量的如期完成了“普通中小學(xué)基本信息報(bào)表”工作。
2、向上級(jí)部門報(bào)送的其他報(bào)表，如：“危房改造”、“兩免一補(bǔ)”、“資金投入” “財(cái)政供養(yǎng)人員信息調(diào)查”“吃空餉人員調(diào)查”等方面的報(bào)表，我們都認(rèn)真核實(shí)填報(bào)，力爭(zhēng)上報(bào)數(shù)字真實(shí)有效，為上級(jí)部門的決策提供可靠信息。
六、落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，保障貧困學(xué)生就學(xué)。
“兩免一補(bǔ)”工作是中央貫徹“三個(gè)代表”重要思想，解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措；是加強(qiáng)黨同廣大人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”。我縣對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展工作，做到公開、公平、公正。
１、嚴(yán)格按程序開展工作
“兩免一補(bǔ)”工作程序是：首先由基層學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際困難情況填報(bào)學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)，再由縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)部門審查核實(shí)后，進(jìn)行張榜公示，最后再將“兩免一補(bǔ)”助學(xué)資金直接發(fā)放到學(xué)生手中。2006學(xué)年的“兩免一補(bǔ)”資金和教材已經(jīng)相繼發(fā)放到貧困學(xué)生手中，社會(huì)反映良好。
２、免費(fèi)教科書的管理
歷年來(lái)，我縣中小學(xué)教科書，都是嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定課程的必設(shè)科目范圍在當(dāng)?shù)匦氯A書店訂購(gòu)，各學(xué)校的訂書單在報(bào)新華書店前必須經(jīng)教育股審核，核查是否有少訂和多訂現(xiàn)象。中央實(shí)行免費(fèi)教科書后，我縣更是嚴(yán)格按要求訂書，杜絕收取免費(fèi)教科書以外的其他教材、教輔資料等費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2006年秋季的免費(fèi)教科書由黑龍江省教育廳免費(fèi)教科書采購(gòu)辦公室統(tǒng)一訂購(gòu)，不再給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)教科書補(bǔ)助，這更有利于免費(fèi)教科書的落實(shí)和管理。對(duì)于免費(fèi)教科書以外的書費(fèi)，我們每學(xué)期和學(xué)生結(jié)算一次，多退少補(bǔ)。
３、“兩免一補(bǔ)”的宣傳工作
我縣認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”宣傳工作，切實(shí)讓農(nóng)民群眾、教師，學(xué)生都了解中央的政策，了解申請(qǐng)國(guó)家資助的條件、程序，了解“兩免一補(bǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。具體工作如下：
（1）書寫“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。在教育局的統(tǒng)一要求下，各學(xué)校都在教室外墻，圍墻等顯著位置書寫了“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
（2）利用班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、板報(bào)、廣播等進(jìn)行宣傳。
（3）開學(xué)初組織免費(fèi)教科書發(fā)放儀式。
（4）免費(fèi)教科書加蓋“此書由國(guó)家免費(fèi)提供”印章。
（5）對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行張榜公示。
４、“兩免一補(bǔ)”的落實(shí)情況
2006年，共發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金561110.69元，其中：免雜費(fèi)169249.5元；免課本費(fèi)328924.19元；補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)62937元（補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)包括：中央提供70%，地方匹配30%）。共有12465人次得到“兩免一補(bǔ)”資助，具體是：
（1）2006年春季免雜費(fèi)64,774.50元，其中：中學(xué)減免35,405.1元，每生減免27.90元，有1,269人得到減免；小學(xué)減免29,369.40元，每生減免18.6元，有1,579人得到減免。
（2）2006年春季免課本費(fèi)159,075.00元，其中：中學(xué)減免98,070.00元，每生減免70元，有1,401人得到減免；小學(xué)減免61,005.00元，每生減免35元，有1,743人得到減免。
（3）200５年春季補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)12,960.00元，共有160名中小學(xué)貧困寄宿學(xué)生得到資助，每生發(fā)放寄宿生活補(bǔ)助81元。
（4）2006年秋季免雜費(fèi)104475.00元，其中：中學(xué)減免57105.00元，每生減免45元，有1,269人得到減免；小學(xué)減免47370.00元，每生減免30元，有1,579人得到減免。
（5）2006年秋季免課本費(fèi)169849.19元，其中：中學(xué)減免93514.34元，有1,401人得到減免；小學(xué)減免76334.85元，有1,743人得到減免。本學(xué)期免費(fèi)教科書由黑龍江省教育廳免費(fèi)教科書采購(gòu)辦公室統(tǒng)一訂購(gòu)，不再給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)教科書補(bǔ)助資金，因此免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按各年級(jí)教材的套價(jià)減免。
（6）2006年秋季補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)49977.00元，共有617名中小學(xué)貧困寄宿學(xué)生得到資助，每生發(fā)放寄宿生活補(bǔ)助81元。
七、工資的管理和發(fā)放
我縣教師工資由縣財(cái)政局統(tǒng)一在工商銀行設(shè)立帳戶，每月月末財(cái)政局按照國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)教師工資額，并存到每位教師的個(gè)人帳戶上，教師憑個(gè)人工資存折領(lǐng)取工資。真正做到了按時(shí)足額發(fā)放，并且做到了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)工資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
每月農(nóng)村近千人教師工資由我們股室的專人做工資表報(bào)送財(cái)政局；縣內(nèi)各學(xué)校近千人的教師工資由各學(xué)校的財(cái)務(wù)人員做工資表報(bào)送財(cái)政局。2006年我縣教育進(jìn)行了改革，教師工資變動(dòng)很大：教師工資開全額新增項(xiàng)目；新增99崗位補(bǔ)貼；教師工資普調(diào)；符合改革條件的分流人員工資核算；在職教師活化工資管理等工資管理業(yè)務(wù)，給財(cái)務(wù)工作增加了很大的工作量。工資管理人員加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量的如期完成了每項(xiàng)工作。
八、存在問題。
2006年的各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的認(rèn)可，也得到了群眾的信任和贊譽(yù)，保障了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。但我們的工作中還存在一些問題，主要有以下幾方面：
1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，基層學(xué)校負(fù)債度日。經(jīng)各方面共同努力，2006教育經(jīng)費(fèi)雖然有所增長(zhǎng)，但離我縣教育發(fā)展的實(shí)際需要還有很大差距。各學(xué)校的債務(wù)，需要上級(jí)部門和相關(guān)單位協(xié)助解決。
2、一些基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。2006年我縣教育系統(tǒng)新增財(cái)務(wù)人員9人，他們都是財(cái)務(wù)新手，以前沒有從事過財(cái)務(wù)工作，一些基層領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)知識(shí)也比較匱乏。因此，基層財(cái)務(wù)工作存在一些漏洞和問題，有時(shí)影響到全局財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行。2006年應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。
3、我們股室只有6人，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村各學(xué)校的會(huì)計(jì)記帳和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)縣內(nèi)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、指導(dǎo)和審計(jì)工作。人手少，任務(wù)重，業(yè)務(wù)繁多，工作量很大，因此深入基層的時(shí)間較少，對(duì)基層工作的指導(dǎo)和監(jiān)督還很不夠，有時(shí)指導(dǎo)、審計(jì)工作做的不夠及時(shí)細(xì)致。因此，我們股室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率有待提高。
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