縣地稅局2006年工作總結(jié)
今年以來(lái)，我局在上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,在相關(guān)職能部門(mén)的密切配合下，認(rèn)真貫徹省、市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的基本工作思路，確立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，突出科學(xué)管理、依法治稅和能力建設(shè)，確保了各項(xiàng)地稅工作順利進(jìn)行，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。今年“五一”，我局被運(yùn)城市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記三等功一次。12月，又通過(guò)了山西省依法治理領(lǐng)導(dǎo)組“依法治理示范單位”的驗(yàn)收。一、以增加地方可用財(cái)力為目標(biāo)，依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，組織收入取得新突破
2006年，受市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲等不利因素影響，我縣部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，給組織收入帶來(lái)了一定困難。面對(duì)不利局面，全縣地稅干部排難克阻，強(qiáng)化征管，大力組織收入。今年，市局下達(dá)我局各項(xiàng)稅收任務(wù)為2640萬(wàn)元，截止年底，我局組織回各項(xiàng)稅收2675萬(wàn)元，占年計(jì)劃的101.3%,超收35萬(wàn)元。組織回各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入484.1萬(wàn)元，占到年計(jì)劃的110.4%。
以上稅費(fèi)合計(jì)，2006年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬(wàn)元，占年計(jì)劃的102.9%，超收90萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)804%，增收 244萬(wàn)元，從而取得了超計(jì)劃、超同期、超歷史的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了稅收收入史上新的突破，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在不利困境中，我們能在組織收入中取得這樣好的成績(jī)，主要是采取了“五個(gè)加大”措施:
一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長(zhǎng)。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅等重點(diǎn)稅種管理，營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了建局以來(lái)的最高水平。認(rèn)真做好匯算清繳，本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，對(duì)全縣151個(gè)管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定，鑒定面達(dá)到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計(jì)征收稅款71萬(wàn)元。與此同時(shí)，重點(diǎn)檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬(wàn)余元
二是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實(shí)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》，對(duì)年納稅大戶建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。各征收單位針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源，落實(shí)人員，明確責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行跟蹤管理，確保了重點(diǎn)稅源的及時(shí)足額入庫(kù)，全年共從重點(diǎn)稅源入庫(kù)稅款891.8萬(wàn)元，占到全年地稅收入的33.3%，為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計(jì)劃，并對(duì)欠稅果斷加收滯納金，同時(shí)嚴(yán)格防止新的欠款，保證稅款足額入庫(kù)。全年共清回欠款128萬(wàn)余元，陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費(fèi)征管力度。針對(duì)規(guī)費(fèi)任務(wù)同比增幅較大，部分企業(yè)不理解的情況，各征管單位堅(jiān)持稅費(fèi)并重，以稅促費(fèi)，廣泛宣傳，強(qiáng)化溝通，說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)，吃千辛萬(wàn)苦，全面加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管，確保了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費(fèi) 140.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃的116.4 %，超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟(jì)稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成，在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，縣局對(duì)收入情況逐月統(tǒng)計(jì)通報(bào)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策，進(jìn)一步提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的預(yù)見(jiàn)性和預(yù)判力，使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫(kù)。達(dá)到了首季提前“開(kāi)門(mén)紅”，半年順利 “雙過(guò)半”，年底實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。
二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心，依法治稅，夯實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展
一是大力開(kāi)展稅法宣傳，營(yíng)造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動(dòng)中，我們緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，通過(guò)樹(shù)立“四個(gè)觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營(yíng)造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與傳播黨和政府溫暖、開(kāi)展便民為民活動(dòng)相結(jié)合，與宣傳稅收管理工作、樹(shù)立稅干正面形象相結(jié)合，與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，使稅法宣傳月活動(dòng)轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)，有聲有色，反響強(qiáng)烈。共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料2000余份，出板報(bào)47塊，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)40余幅，懸掛橫標(biāo)10條，現(xiàn)場(chǎng)咨詢3場(chǎng)，張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份，與縣電視臺(tái)合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部，制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識(shí)和自覺(jué)性。主動(dòng)申報(bào)業(yè)戶達(dá)98%，較上年增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。
二是認(rèn)真開(kāi)展管戶清查工作，消除了征管的空白點(diǎn)。為了更有效地消除漏征漏管戶，3月份，我們集中力量，采取“五查五看”的辦法：即查有無(wú)新增戶，看是否辦理了稅務(wù)登記證；查有無(wú)漏管戶，看是否長(zhǎng)時(shí)間漏管；查有無(wú)漏征戶，看是否足額納稅；查有無(wú)違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上做手腳。通過(guò)對(duì)所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查，共清查出漏征漏管戶46個(gè)，查補(bǔ)稅款11321.71元，罰款1375元。
三是開(kāi)展了發(fā)票檢查，規(guī)范征管行為。利用10天時(shí)間，集中對(duì)去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫(kù)情況進(jìn)行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對(duì)開(kāi)具發(fā)票無(wú)日期、無(wú)完稅證號(hào)碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫(kù)現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。
四是全面進(jìn)行飲食業(yè)整頓，征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排，采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法，對(duì)全縣173個(gè)飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。通過(guò)整頓，調(diào)額并下達(dá)文書(shū)239戶，增加了66戶；定稅（費(fèi)）額為55385元，增加了35558元，調(diào)額幅度達(dá)到179%以上，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
五是強(qiáng)化稅收稽查，征管秩序得到進(jìn)一步理順�；榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅(jiān)、攻硬”的作用，對(duì)房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂(lè)業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。經(jīng)過(guò)精心部署，周密安排，分門(mén)別類地對(duì)上述業(yè)戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過(guò)查前輔導(dǎo)，思想教育，特別是實(shí)行人性化的“約談制”，促使其主動(dòng)繳納稅款107.6萬(wàn)元。同時(shí),立案7起,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)稅款49.46萬(wàn)元，加收滯納金罰款1.2萬(wàn)元。
六是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理，探索征管新途徑。針對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點(diǎn)和問(wèn)題，我局啟動(dòng)“電子眼”，與國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門(mén)溝通，摸清房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營(yíng)業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅等；組建“信息庫(kù)”，完善了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)預(yù)售銷售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦證三類臺(tái)賬，建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；架設(shè)“高壓線”，出臺(tái)了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實(shí)施方案》，制定了一系列配套制度，將其視為“高壓線”，令行禁止，嚴(yán)格遵守；打造“互聯(lián)網(wǎng)”，嚴(yán)把收受發(fā)票、資金支付和項(xiàng)目進(jìn)度三個(gè)關(guān)口，環(huán)環(huán)相扣，網(wǎng)網(wǎng)相套；配置“跟蹤哨”，通過(guò)局機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、監(jiān)察室和社會(huì)上受聘的協(xié)稅護(hù)稅員，對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況，跟蹤進(jìn)行納稅評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以解決。今年以來(lái)，房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬(wàn)元，占到年計(jì)劃的106.78%。
三、 以落實(shí)“兩制”為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，提高效能，地稅部門(mén)公信力和執(zhí)行力得到新提高
我們把貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率，樹(shù)立地稅部門(mén)公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)上，省局《涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制》和《限時(shí)辦結(jié)制》出臺(tái)后，我們組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論，還在電視上廣為宣傳；為7月1日?qǐng)?zhí)行這兩項(xiàng)制度做好了前期工作。
省政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會(huì)召開(kāi)后，我局召開(kāi)三級(jí)會(huì)議，迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并通過(guò)組織座談、交流談心、筆記展評(píng)、命題考試、知識(shí)競(jìng)賽，簡(jiǎn)報(bào)報(bào)道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式，進(jìn)行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了10余項(xiàng)切合實(shí)際、便于操作的配套制度，制作了《涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時(shí)跟蹤卡》和《涉稅事項(xiàng)辦結(jié)通知書(shū)》，開(kāi)辟了《“兩制”項(xiàng)目表》專欄，掛起了意見(jiàn)箱，公布了咨詢電話，在電視上進(jìn)行了公開(kāi)承諾。同時(shí)聯(lián)系本局實(shí)際，將兩項(xiàng)制度所涉事項(xiàng)，具體分解到各股室、各崗位，規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo)，確實(shí)做到了崗職具體，權(quán)責(zé)相當(dāng)，時(shí)限明確，考核有據(jù)，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)各單位的貫徹落實(shí)情況，組織力量不定期地督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，使全局無(wú)論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新，還是稅干的思想意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面，都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，運(yùn)行規(guī)范，成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機(jī)制，初步構(gòu)建了銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制，使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制，執(zhí)法隨意性得到抑制，行政不作為和亂作為受到遏制，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)“重頭戲”的落實(shí)和完成。今年以來(lái)，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù)，減免各項(xiàng)稅費(fèi)12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，受到了廣泛的好評(píng)。9月下旬市局檢查時(shí)，對(duì)我局此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
四、 以作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破，從嚴(yán)治隊(duì)，狠抓黨建，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新的跨越
——抓整頓改進(jìn)工作作風(fēng)。隊(duì)伍按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強(qiáng)化黨建工作、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措，從5月9日開(kāi)始，到6月14日結(jié)束，利用1個(gè)多月的時(shí)間，我們從講政治、顧大局的高度出發(fā)，廣泛動(dòng)員，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和存在的突出問(wèn)題，在創(chuàng)新上做文章，在質(zhì)量上下功夫，在突破上求發(fā)展，做到了宣傳動(dòng)員快，安排部署縝；組織管理嚴(yán)，學(xué)習(xí)質(zhì)量高；揭短形式多，剖析問(wèn)題細(xì)；民主評(píng)議實(shí)，分析根源深；制定標(biāo)準(zhǔn)高，整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐步形成了樹(shù)立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營(yíng)造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的氛圍。三個(gè)理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅(jiān)持一種精神，就是堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績(jī)”的地稅精神。營(yíng)造一種環(huán)境，就是營(yíng)造“凝心和氣、愛(ài)崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“各級(jí)黨委、政府滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化，單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高，隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬，省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”，檢查驗(yàn)收并通過(guò)了我們堅(jiān)持“四五”普法、搞好依法治理的工作，給予了高度評(píng)價(jià)。
——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)教育，制定了學(xué)習(xí)教育方案，發(fā)放了輔導(dǎo)資料，明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)了思考練習(xí)題，黨組帶頭，人人參與，組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)展評(píng)，舉辦了黨章知識(shí)競(jìng)賽，興起學(xué)習(xí)《江澤民文選》和十六屆五中、六中全會(huì)精神熱潮，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是深入開(kāi)展了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，從組織、時(shí)間、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明確要求，將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來(lái)，指標(biāo)量化，標(biāo)準(zhǔn)硬化，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，與落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)踐《公民道德實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方法，形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日，組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，參加考試的71人全部及格，其中80分以上的51人，優(yōu)秀率達(dá)72%。四是強(qiáng)化了信息技術(shù)培訓(xùn)，選派2人參加了省、市的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，2人參加了縣公安局的計(jì)算機(jī)安全管理培訓(xùn)，有14人參加了縣局為期10天的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。有12人參加了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，其中10人達(dá)到國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在去年已有59人達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，上升到69人，占到規(guī)定達(dá)標(biāo)稅干的92.1%
——抓黨建發(fā)揮帶頭作用�？h局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，依據(jù)“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的總體思路，一年來(lái)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來(lái)12個(gè)成為6個(gè)的新形勢(shì)，重新設(shè)立了支部，由原來(lái)的5個(gè)聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個(gè)單設(shè)支部、2個(gè)聯(lián)合支部，為開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)提供了組織保障。二是進(jìn)一步引深了“五好黨支部”和“無(wú)違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，完善了活動(dòng)方案，豐富了活動(dòng)內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度，廣泛開(kāi)展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動(dòng)，結(jié)成對(duì)子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強(qiáng)了凝聚力，使創(chuàng)建“五好支部”和“無(wú)違紀(jì)支部”活動(dòng)逐浪高漲。全局57名黨員一年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)黨員后備力量，3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員，還從5名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象中確定了3名發(fā)展對(duì)象上報(bào)上級(jí)黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過(guò)黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位，發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過(guò)進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，細(xì)化創(chuàng)建制度，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，硬化創(chuàng)建考核，優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量，使創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而扎實(shí)地向前推進(jìn)，通過(guò)了“運(yùn)城市百佳誠(chéng)信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗(yàn)收，為我局明年申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)“文明單位”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
五、 以新綜合征管軟件成功上線為標(biāo)志，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍
新綜合征管軟件上線運(yùn)行，是省局確定的信息化建設(shè)的一項(xiàng)主要工作，也是實(shí)踐科學(xué)化管理和精細(xì)化管理的重要載體和重要標(biāo)志�；诖苏J(rèn)識(shí)，局黨組高度重視，把軟件上線作為親歷親為的“重點(diǎn)工程”。根據(jù)省、市局精神，我們及早動(dòng)手，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善組織體系�？h局成立了上線領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)上線工作的指揮協(xié)調(diào)，并成立了信息化管理股，為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐；二是夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級(jí)上，我們對(duì)原有的電腦和打印設(shè)備進(jìn)行了整合配置，升級(jí)擴(kuò)容，為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境；在軟件培訓(xùn)上，組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn)，并于9月5日至10日對(duì)本局稅干進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為軟件的順利上線打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是大力廣泛宣傳，爭(zhēng)取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作，積極配合支持，我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告，張貼于各辦稅服務(wù)廳門(mén)前。在縣電視臺(tái)播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點(diǎn)變更公告，逐戶送達(dá)到納稅戶手中。使之家喻戶曉，人人明白；四是發(fā)揚(yáng)拼博精神，穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。全局人員克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，通過(guò)環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對(duì)、新舊代碼表的對(duì)照上報(bào)、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序，于10月1日，一舉實(shí)現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線，全縣710個(gè)業(yè)戶納入了信息化管理體系中，構(gòu)建起全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機(jī)，加大了管戶管理和稅款清繳力度，對(duì)上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記，區(qū)別管理”的征管方法，逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前，全縣共有納稅戶 戶，其中上線戶797戶，未上線戶 戶。通過(guò)軟件三個(gè)月的運(yùn)行情況來(lái)看，平均申報(bào)率達(dá) %，入庫(kù)率達(dá) %，共征收稅款788 萬(wàn)元，加收滯納金4046.16元，罰款410元，加罰23.7元，清理欠稅 萬(wàn)元，軟件運(yùn)行初顯成效。
在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式，加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用，全面提高了辦公自動(dòng)化和辦稅自動(dòng)化的應(yīng)用水平，極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人，使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。
六、 以構(gòu)建廉政文化為重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階
廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。在此項(xiàng)工作中，我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在價(jià)值取向上，通過(guò)教育固廉，讀書(shū)思廉，著力解決“三觀”問(wèn)題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件，并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評(píng)》、《廉政故事》等10本廉政文化書(shū)籍，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，組織廉政知識(shí)考試，讓正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上，通過(guò)文娛潤(rùn)廉、交往清廉，積極應(yīng)對(duì)中西方文化碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持每天早上作廣播體操，下班后下棋、打乒乓球，節(jié)日組織趣味體育比賽，每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲，在娛樂(lè)中充實(shí)、豐富和完善自己，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相和諧的生活方式。通過(guò)平等、和諧的人際交往，密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上，通過(guò)典型導(dǎo)廉、警示策廉，養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開(kāi)辟了廉政文化墻和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時(shí)代楷�！睂谥�，大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標(biāo)兵先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面。在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中，經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實(shí)，以及本單位的不良現(xiàn)象，還定期向稅干發(fā)送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會(huì)環(huán)境上，通過(guò)家庭助廉，多方督廉，倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié)，借向稅干家屬慰問(wèn)之際，發(fā)送了《家庭助廉倡議書(shū)》，還堅(jiān)持召開(kāi)家庭助廉座談會(huì)，號(hào)召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門(mén)員。同時(shí)構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)檢查督導(dǎo)。五是在從嚴(yán)治隊(duì)上，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀(jì)行為給予了相應(yīng)的政紀(jì)處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效，今年5月 12日，市局專門(mén)在我局召開(kāi)了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。廉政文化建設(shè)，促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀，在今年的行風(fēng)評(píng)議中，我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。
七、以增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性為出發(fā)點(diǎn)，有的放矢，善于總結(jié)，信息和調(diào)研有了新起色
為了認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培育稅干敏銳的觀察力和深刻的領(lǐng)悟力，既善于從歷史發(fā)展的角度去思考，又勇于在先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展中捕捉新信息，把握新機(jī)遇，作出符合時(shí)代發(fā)展要求和實(shí)際變化的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工作新的突破，今年以來(lái)，我們把轉(zhuǎn)變稅干工作作風(fēng)作為重要舉措來(lái)抓，組織稅干深入基層，深入納稅戶，深入群眾，廣泛地搜集信息，認(rèn)真地調(diào)查研究，先后搜集整理各類信息240條，在縣局印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》25期，有46篇信息、簡(jiǎn)訊分別在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《山西信息》、《山西地稅簡(jiǎn)報(bào)》《運(yùn)城市地稅簡(jiǎn)報(bào)》上刊登；撰寫(xiě)《嚴(yán)格責(zé)任追究》、《憑借五子登科，構(gòu)建和諧地稅》、《堅(jiān)持“四化”，激發(fā)“四力”，揚(yáng)榮抑恥，凝聚正氣》、《六管齊下，一舉突破》、《加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)地稅和諧發(fā)展》、《優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議》、《關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)與地方稅收增長(zhǎng)的差異性分析》、《打造“五個(gè)體系”，構(gòu)建和諧征納關(guān)系》等論文、調(diào)查報(bào)告20余篇，其中有10余篇分別在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《中國(guó)稅務(wù)稽查》、《地稅理論與實(shí)踐》、《黃河地稅》和稅務(wù)電子網(wǎng)等媒體發(fā)表，其中，《用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新地稅工作》和《高揚(yáng)廉政文化主旋律，唱響為國(guó)聚財(cái)正氣歌》兩篇有較重份量的調(diào)研論文已被國(guó)家稅務(wù)總局定稿，即將在專業(yè)書(shū)刊中推出，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，引起一定反響。
今年我局的工作取得了明顯成績(jī)，但離上級(jí)的要求和納稅人的期望相比還有一定的差距。我們決心按照省、市局確立的“1462”和“1355”思路及縣委、政府的“強(qiáng)縣富民”發(fā)展戰(zhàn)略，自我加壓，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為落實(shí)好“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)好頭、起好步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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