四安鎮(zhèn)推行黨務公開工作的實踐與探索

為探索黨務工作的新方法與新途徑、加強農(nóng)村基層黨組織建設、發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領導與核心作用，今年上半年，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個行政村推行了黨務公開工作。通過黨務公開工作，切實增強了群眾對村黨支部工作的了解，有效地強化了黨員的監(jiān)督與管理。無職黨員設崗定職是黨務公開欄內(nèi)一個重要部分，它的公開解決了無職黨員無事做、無職無權的問題，充分發(fā)揮了農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用，提高了我鎮(zhèn)黨組織在群眾中的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，無職黨員設崗定職與黨務公開的有機結合，使黨務公開具有生命力，更能體現(xiàn)黨務公開的實用性。     一、基本做法       鎮(zhèn)黨委召開層層會議進行廣泛的動員，深入的引導，強化了各村黨員干部對黨務公開工作的認識，增強了各村黨員干部實行黨務公開工作的自覺性。在深入動員的基礎上，選擇了**村作為黨務公開工作的試點，在抓好試點工作的基礎上，鎮(zhèn)黨委對黨務公開的內(nèi)容、時間、程序進行統(tǒng)一規(guī)范后在全鎮(zhèn)進行了全面推開。具體做法如下： 　　 1、 明確黨務公開內(nèi)容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。具體內(nèi)容有：支部三年工作目標規(guī)劃；支部年度工作計劃及支部開展活動情況；支部成員崗位職責分工情況；為民辦實事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責任書、發(fā)展黨員工作責任書、黨員干部民主評議結果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況；發(fā)展黨員過程中包括申請入黨人、團組織推優(yōu)對象、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環(huán)節(jié)和審批結果公示；各黨支部按照黨員特長意愿將無職黨員進行崗位責任分組，明確職責，分工情況以及工作落實結果等情況。  　　2、 規(guī)范公開程序。黨務公開的內(nèi)容必須在召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后才能予以公布。  　　3、 規(guī)范公開時間。村黨支部組織設置和人員分工，黨支部年度工作目標和任務等內(nèi)容為固定公開；民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結對情況等內(nèi)容為定期公開；新黨員發(fā)展公示、團組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀處分情況、無職黨員崗位責任分工落實情況等內(nèi)容為隨時公開。  　　4 、公開形式多樣。黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊，黨務公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來。 　　5、 公開結果的應用。各村建立黨務公開監(jiān)督小組，在公開欄旁設立意見箱，及時了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對于群眾反映的問題由村黨支部或鎮(zhèn)紀委認真核實，并做出處理，同時把各村黨務公開工作作為鎮(zhèn)蹲村干部和村干部年度考核的內(nèi)容。  　　6 、無職黨員，定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務公開與無職黨員的定職上崗相結合，我們的辦法一是按需設崗。結合各村村情，圍繞各村具體工作需要設置崗位，并對每個崗位職責作了規(guī)定；二是自我認崗。無職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長等情況，自主選擇一個崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個人意愿為前提，以發(fā)揮每個黨員的最大作用為原則，確定其擔任的合理崗位；四是公示崗位。把設置的崗位、職責、人員分工情況、工作開展情況進行上墻；五是考核評崗。實行“半年一評”、“年終一總評”，考核情況與年終黨員民主評議相結合；六是獎優(yōu)勵崗。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一給優(yōu)秀履崗黨員發(fā)放“模范黨員戶”牌匾，以激發(fā)無職黨員履崗的積極性。     二、主要成效 　　1、保障了黨員民主權利。 　　實踐證明，黨務公開一方面可引導村干部增強民主意識、轉變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權，調(diào)動了黨員參與村級事務的主觀能動性。 　　2、體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。  　　黨務公開，特別是無職黨員的設崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強了黨員的工作責任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺爭當模范的自覺性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。        3、推進了農(nóng)村基層組織建設。 　　一方面，我們把發(fā)展黨員工作公開，通過公開入黨申請人、發(fā)展對象、預備黨員等基本情況，將發(fā)展黨員工作完全置于陽光下操作，進一步把嚴了入口關，對被公示的對象有了一定督促力、約束力，新發(fā)展黨員的素質(zhì)得到明顯的提高。另一方面，通過黨務公開，有效遏制了“近系繁殖”現(xiàn)象，使申請入黨的人比以前有了明顯的增加。我鎮(zhèn)   村多年未發(fā)展黨員，黨務公開后有　　   位同志寫了入黨申請書，并在團組織的“推優(yōu)入黨”工作中推出了　   名優(yōu)秀團員青年作為培養(yǎng)對象。 　　4、融洽了黨群、干群關系。 　　黨務公開消除了群眾對村黨支部工作的神秘感，拉近了村民和村黨支部的距離，增加了黨的工作的親和力。通過黨務公開，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通過黨務公開，關心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，黨支部與村民之間的距離更近了，并由此推動了農(nóng)村各項工作的開展。 　　黨務公開有利于凝聚黨心民心，有利于發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。由于我鎮(zhèn)黨務公開開展的時間不長，還存在一些問題，還需不斷的總結完善，進一步提高此項工作的實際效果。

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