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縣民政局先進(jìn)性教育活動(dòng)大總結(jié)
XX縣民政局認(rèn)真按照中央、盛市、縣的統(tǒng)一部署，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在本局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合民政工作和民政局黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，按照《XX縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，順利地完成了走訪調(diào)查、制定方案、思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高各階段的任務(wù)。由于局黨組的高度重視，全局上下的共同努力，使這次教育活動(dòng)開展得深入扎實(shí)，達(dá)到了上級(jí)黨委、縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這次活動(dòng)的要求�，F(xiàn)將教育活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我局下設(shè)XX個(gè)股室，設(shè)黨組、總支和3個(gè)支部，現(xiàn)有干部職工XX人，離退休（包括軍休人員）干部職工X人，其中黨員XX人。局機(jī)關(guān)在職黨員（包括離崗、離職）XX名，占X%，副科級(jí)黨員X名，占機(jī)關(guān)黨員的X%。局機(jī)關(guān)黨員是民政工作的主力軍和生力軍，各肩負(fù)著民政工作的重要職責(zé)，在各個(gè)工作崗位上，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，為民政局機(jī)關(guān)榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)起到了關(guān)鍵作用，也為先進(jìn)性教育的順利開展起到了關(guān)鍵作用。經(jīng)過民主評(píng)議，全局優(yōu)秀黨員X人，合格黨員X人，合格率100%。
二、主要作法
（一）精心籌劃，迅速行動(dòng)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、建立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣先進(jìn)性教育動(dòng)員會(huì)后，局黨組及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的和重要意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。成立了以黨組書記為組長，局長為副組長，其他黨組成員和各支部書記為成員的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了先進(jìn)性教育辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)教育活動(dòng)的組實(shí)施工作，分工具體，責(zé)任到人，為先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展提供了組織保障。
2、精心制定工作方案。局黨組在征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合民政工作的特點(diǎn)，科學(xué)地制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)工作實(shí)施方案，明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，以及活動(dòng)每個(gè)階段的主要內(nèi)容、需要解決的突出問題，采取的工作措施，注意把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、達(dá)到的目的要求，統(tǒng)一發(fā)放了活動(dòng)記錄本，為先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展做好了充分的準(zhǔn)備。
（二）突出特色，大膽創(chuàng)新，深入開展學(xué)習(xí)教育工作。
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為了使全體黨員做到真學(xué)、實(shí)學(xué)，局黨組創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，形成了“六學(xué)模式”。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。一個(gè)單位學(xué)習(xí)風(fēng)氣的好壞，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子的作用發(fā)揮如何。局黨組成員以高度的政治敏銳性、良好的精神狀態(tài)積極參加學(xué)習(xí)，自覺做到“三不”：不請(qǐng)假、不會(huì)客、不請(qǐng)別人代筆。新年伊始，局班子成員工作千頭萬緒，但大家在百忙當(dāng)中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)，寫講稿，為全體黨員上黨課，雙休日、晚上加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。在局班子成員的影響帶動(dòng)下，絕大多數(shù)黨員按規(guī)定學(xué)習(xí)了規(guī)定的篇目，完成了學(xué)習(xí)心得和讀書筆記。
2、制訂制度保證學(xué)。局堅(jiān)持常抓不懈的學(xué)習(xí)制度，原來每月中旬的第一周星期五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，教育活動(dòng)開展以來，增加了為期5天、40個(gè)小時(shí)“封閉式”集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)期間，除特殊情況外，不得請(qǐng)假，更不得遲到、曠課。在學(xué)習(xí)中，局領(lǐng)導(dǎo)輪流主持，清點(diǎn)人數(shù)。集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)灌輸，促進(jìn)了學(xué)習(xí)的規(guī)范化。
3、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)�！胺忾]式”學(xué)習(xí)期間，縣局邀請(qǐng)縣黨校的老師來講課，專家以《把握時(shí)代精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》為主題，結(jié)合國際、國內(nèi)形勢(shì)和民政工作特點(diǎn)，旁征博引。對(duì)黨員灌輸了許多新的觀點(diǎn)，激發(fā)了廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情。通過講課，局全體黨員對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，又有了一個(gè)嶄新的認(rèn)識(shí)。
4、帶著問題思考學(xué)。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，局黨組提出了4個(gè)思考題，即“為什么要加入中國共產(chǎn)黨”、“為什么要開展保持共產(chǎn)黨員員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“如何聯(lián)系實(shí)際，保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性”、“怎樣投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)之中去”，使大家邊學(xué)邊思考，有的放矢，提高了學(xué)習(xí)效率。廣大黨員圍繞4個(gè)問題，開展了為期三天的集體大討論。在討論中，廣大黨員積極發(fā)表意見，各抒己見，提出了適合民政工作特點(diǎn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的十大具體要求，寫出討論性文章33篇。
5、觸動(dòng)靈魂自覺學(xué)。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，引導(dǎo)黨員“三看三想”：看一看貧困山村貧困村民的生活狀況，想一想作為黨員干部，應(yīng)該盡什么職責(zé)和義務(wù)，如何為建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)；看一看先進(jìn)典型任長霞、周國知，他們?nèi)绾螢辄h的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后己，想一想自己在工作中做出了多少政績、為人民做出了多少奉獻(xiàn)�？匆豢闯鞘械捅簦胍幌胱约旱陌矘飞�，知足常樂，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)好人民的公仆，自覺履行“以民為本、為民解困”的宗旨，做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人，以提高黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受教育的自覺性。
6、送教上門幫助學(xué)。針對(duì)少數(shù)年高體弱有病的退休黨員，局安排人員送書本、送學(xué)習(xí)資料指導(dǎo)幫助他們學(xué)習(xí)，保證了黨員學(xué)習(xí)的參與率。
（三）嚴(yán)格程序，精心操作，扎實(shí)搞好分析評(píng)議工作。
局黨組從深化思想認(rèn)識(shí)入手，突出抓好七個(gè)環(huán)節(jié)，確保了分析評(píng)議階段工作的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，打牢分析評(píng)議的思想基礎(chǔ)，分析評(píng)議，既是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作效果的檢驗(yàn)和深化，又是搞好整改提高階段工作的必要前提和基礎(chǔ)，能否找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的問題，深刻分析原因，明確整改方向，對(duì)于確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效至關(guān)重要。進(jìn)入分析評(píng)議階段，少數(shù)黨員對(duì)評(píng)議和處置不合格黨員存在“活”的思想和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。局黨組對(duì)此非常重視，組織全體黨員再學(xué)習(xí)，消除思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)查找問題，搞好剖析的信心。并確定了3名局黨組成員直接負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、老干、軍干3個(gè)支部分析評(píng)議工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)評(píng)議工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，使評(píng)議工作自始至終按照“七個(gè)環(huán)節(jié)”的要求，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
2、深入查擺，廣泛征求意見建議。
局暢通渠道，廣開言路，設(shè)立意見箱，開通熱線，發(fā)放意見建議征求表，召開座談會(huì)，深入基層廣泛聽取群眾的意見和建議，共征求意見建議62條：62條中針對(duì)局黨組及其成員共38條，其中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的15條，關(guān)于工作作風(fēng)的3條，關(guān)于班子建設(shè)的20條；針對(duì)局機(jī)關(guān)黨總支12條，其中關(guān)于思想建設(shè)6條，關(guān)于組織建設(shè)3條，其他方面3條；針對(duì)局機(jī)關(guān)支部和老干支部共12條，其中機(jī)關(guān)支部9條，老干支部3條。意見建議的廣泛征集，為搞好分析評(píng)議奠定了基矗
3、促膝談心，增進(jìn)相互溝通了解。
在征求意見中，雖然未征集到對(duì)黨員個(gè)人的意見和建議，但并不等于黨員個(gè)人不存在任何問題。為了溝通思想、化解矛盾、形成共識(shí)、互相幫助、共同提高，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與所屬股室成員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間廣泛地開展了談心活動(dòng)。在談話過程中，談話對(duì)象與被談話人之間，坦誠相待，和藹交流，談?wù)咄疝D(zhuǎn)客觀，聽者虛心接受，雙方都作好了談心筆記，既溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，又找準(zhǔn)了問題，形成了共識(shí)，為搞好黨性分析、民主評(píng)議奠定了基矗
4、追根溯源，切實(shí)搞好黨性分析。
在征求征求意見、相互談心、查找問題的基礎(chǔ)上，組織黨員對(duì)照《黨章》、黨員先進(jìn)性的基本要求和本部門提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的十大要求，結(jié)合征求到的意見，撰寫黨性分析材料。廣大黨員針對(duì)查擺出來的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，從科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行深刻的分析，共寫出黨性分析材料43篇，從審閱情況看，大多數(shù)黨員的黨性分析材料，找準(zhǔn)了存在的問題，分析了問題存在的根源所在，提出了切實(shí)可行的整改措施，基本符合上級(jí)的要求。
5、相互幫助，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。
為了使先進(jìn)性教育達(dá)到預(yù)期效果，各支部分別召開了組織生活會(huì)。生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與同志之間、黨員與黨員之間，坦誠相待，直言相諫，暢所欲言，談問題，挖地三尺；找根源，入木三分；檢討自己，不遮遮掩掩，批評(píng)別人，不躲躲閃閃，始終洋溢著輕松、和藹、嚴(yán)肅、活潑的氣氛。通過生活會(huì)，大家談，相互幫，消除了以往工作生活中的誤會(huì)，化解了矛盾，融洽了感情，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作。
6、實(shí)事求是，準(zhǔn)確反饋評(píng)議意見。
在廣泛征求意見、深入開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，各黨支部本著對(duì)每一位黨員關(guān)心愛護(hù)、高度負(fù)責(zé)的精神，分別召開了支委會(huì)議，對(duì)黨員逐一提出了分析評(píng)議的初步意見，既充分肯定了成績，又明確指出了存在的不足。評(píng)議結(jié)束后，各支部將評(píng)議意見與評(píng)議對(duì)象見了面，簽了字，并及時(shí)以書面的形式反饋了評(píng)議意見，指出了每個(gè)黨員今后應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)的若干問題，評(píng)議工作真正體現(xiàn)了正面教育、自我教育為主的原則，評(píng)出了團(tuán)結(jié)、評(píng)出了干勁、評(píng)出了努力方向，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全體黨員實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
（四）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效，認(rèn)真做好整改提高工作。
1、突出重點(diǎn)，制定整改方案。針對(duì)征求的意見建議、黨性分析和民主評(píng)議中提出的突出問題，局黨組、總支、各支部都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，著重在自身建設(shè)、黨員教育管理、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，尤其影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題等方面，確定了整改目標(biāo)、整改措施、整改步驟、整改要求，明確了整改責(zé)任人和整改時(shí)限。黨員個(gè)人也針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方向存在的問題，針對(duì)群眾提出的意見和黨支部的評(píng)議意見，一一落實(shí)了整改措施。從整個(gè)情況看，無論是局黨組、總支、各支部，還是黨員個(gè)人，整改措施都緊緊圍繞在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上，既突出重點(diǎn)、切中要求，又實(shí)事求是、切實(shí)可行。
2、向社會(huì)公開承諾。局黨組根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見、查擺出來的問題以及專題民主生活會(huì)的意見建議，對(duì)照黨章的規(guī)定和立黨為公、執(zhí)政為民的要求，向社會(huì)作出了“改善辦公條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率”，“切實(shí)為弱勢(shì)群眾排憂解難”，“加強(qiáng)縱橫聯(lián)系，拓寬安置渠道，切實(shí)做好城鎮(zhèn)義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作，爭取安置率100%”的三項(xiàng)公開承諾。承諾內(nèi)容既突出了整改重點(diǎn)，又著重了切實(shí)可行，既能妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，又能推進(jìn)民政事業(yè)的向前發(fā)展，具有雙重效益。
3、認(rèn)真落實(shí)整改措施。局黨組、總支、各支部以及黨員個(gè)人把邊學(xué)邊查邊議邊改貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。整改目標(biāo)確定后，一心一意搞整改，組織力量抓落實(shí)。改善辦公條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，建民政綜合服務(wù)大樓，是先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾建議最強(qiáng)烈的問題，局黨組立說立行，組織專門班子，察地形、作規(guī)劃、繪圖紙、搞協(xié)調(diào)，跑市局、找省廳，爭取資金，一切準(zhǔn)備基本就緒，預(yù)計(jì)6月底破土動(dòng)工，年底可交付使用。切實(shí)為弱勢(shì)群體排憂解難，是群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，局黨組根據(jù)弱勢(shì)群眾的迫切需求，啟動(dòng)了“三大工程”：一是“愛民房”的援建工程，XXX棟“愛民房”經(jīng)反復(fù)摸底調(diào)查，已落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組、到戶，目前，援建工作全面啟動(dòng)。二是達(dá)省標(biāo)敬老院的建設(shè)工程，經(jīng)調(diào)查摸底選址、可行性分析，確定了XXX等X所敬老院為達(dá)省標(biāo)敬老院的重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)在X所院的改擴(kuò)工程均已啟動(dòng)，正進(jìn)入緊張的施工階段。三是全面推開農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程，在做好宣傳發(fā)動(dòng)申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，局組織專門班子對(duì)XXX多戶大病醫(yī)療救助的申請(qǐng)者，采取登門上戶、鄰里訪門等形式，一一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對(duì)照大病醫(yī)療救助條件，已確定了XX人為救助對(duì)象，目前已進(jìn)入了最后一關(guān)的審批階段�！芭囵B(yǎng)教育青年干部”是群眾最關(guān)心的問題之一，局機(jī)關(guān)支部按照年初計(jì)劃分工負(fù)責(zé)，對(duì)青年干部開展交心談心活動(dòng)，積極引導(dǎo)他們政治上進(jìn)、思想進(jìn)步，為X名青年辦理了預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)為正式黨員等若干手續(xù)，為參加全縣統(tǒng)一組織的在XXX舉行集中入黨宣誓，接受紅色教育創(chuàng)造了條件。
4、健全各項(xiàng)制度，探索長效機(jī)制
在先進(jìn)性教育中，局黨組十分注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上積極探索，大膽創(chuàng)新，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，研究制定了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列制度，建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性常抓不懈的工作機(jī)制。一是完善了黨員的自律機(jī)制，幫助黨員建立了學(xué)習(xí)制度，要求黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作、主動(dòng)聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，在任何情況下都要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是健全了黨員組織管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養(yǎng)，完善了發(fā)展黨員“兩票兩公示”的制度，即群眾投測(cè)評(píng)票、黨員贊成票，接收預(yù)備黨員前的公示和轉(zhuǎn)為正式黨員前的公示，既嚴(yán)格把好了“入口關(guān)”，又及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀中輕年吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在民政工作中的影響力和凝聚力。三是健全完善了群眾監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線，把黨員置于群眾的監(jiān)督之下，在“窗口”股室推行黨員掛牌上崗。在黨員年終考核時(shí)，把群眾測(cè)評(píng)作為重要考核內(nèi)容之一，把群眾評(píng)判作為重要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿意作為衡量尺度，以此來密切黨員與群眾的關(guān)系。四是健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，在原XX條的基礎(chǔ)上增加了“首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制”。對(duì)民政工作者特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力的建設(shè)將有積極的推動(dòng)作用。
我局這次先進(jìn)性教育活動(dòng)快結(jié)束了，但是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育并未結(jié)束，而是一個(gè)永恒的主題，必須長期堅(jiān)持。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步總結(jié)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)解決工作出現(xiàn)的各種新情況、新問題，努力實(shí)現(xiàn)全縣民政事業(yè)跨越式向前發(fā)展，為改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，為建立和諧的縣作出更大的貢獻(xiàn)。
2005年6月
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