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*地稅稽查局工作總結(jié)

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*地稅稽查局2003年工作總結(jié)

    治稅處處譜新曲創(chuàng)建樣樣開紅花
    -**地稅稽查局2003年工作總結(jié)
    2003年是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十六大會議精神,進一步深化改革開放的第一年。也是地稅系統(tǒng)全面實施新《稅收征管法》及其《實施細則》,大力推進稅收信息化建設(shè)最關(guān)鍵的一年。一年來我們稽查局在縣局黨組和市稽查局的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持和配合下,以三個代表重要思想為政治指南,統(tǒng)領(lǐng)各項工作。全局上下,齊心協(xié)力,團結(jié)奮進,負重拼博,無私奉獻,開拓創(chuàng)新,各項工作穩(wěn)步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。在過去良好的基礎(chǔ)上又取得了新的成績,邁上了新的臺階,實現(xiàn)了新的突破,三項創(chuàng)建工作全面豐收,四個稽查指標超額完成,圓滿地完成了上級交給我們的各項工作任務。是稽查局組建以來工作質(zhì)量最好,處罰力度最大,獲得榮譽最多,榮譽檔次最高的一年。在工作質(zhì)量方面,做到了陽光辦案,文明稽查。在稽查工作的四個環(huán)節(jié)中堅持合理選案,重點稽查,定制審理,嚴格執(zhí)行的工作原則,全年共實施稽查126戶,無一戶有政策性差錯。在縣局組織的年度征管質(zhì)量考核評比中,是全縣最好的單位之一。在處罰力度方面,全年共對56戶稅收違法違規(guī)的單位和個人依法進行了處罰,共入庫罰款30多萬元,處罰率達29%,是稽查局成立以來最高的記錄,也是全市稽查系統(tǒng)處罰力度最好的單位之一。在獲得榮譽方面,今年先后獲得了縣局業(yè)務知識競賽個人筆試第一名,團體總分第一名的好成績;在四月份政風建設(shè)百日活動中被評為規(guī)范執(zhí)法先進單位;九月份被縣委授予2002-2006年度縣級文明單位;十一月份又通過了盛市局一級標準化分局達標驗收;在劉羊杯中青年門球賽中取得了第四名的好成績,同時獲得了體育道德風尚獎;十二月份又通過了省二級檔案管理達標驗收。在縣局組織的政治、業(yè)務調(diào)考中有2人進入了前3名。此外,吳**同志代表縣局參加市局的競賽,也取得了較好的成績,為全縣爭得了榮譽,石**同志在建黨八十周年上被縣委授予優(yōu)秀黨員的榮譽稱號。
    以上這些成績的取得無疑首先得益于各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷和正確指導,同時也得益于相關(guān)部門的大力幫助和全力支持,還得益于廣大納稅人的緊密配合和真誠的理解,更得益于稽查局全體職工團結(jié)奮進和頑強拼博。
    現(xiàn)就一年來我們稽查局工作中取得的成績和存在的問題進行總結(jié)回顧如下:
    一、落實春訓精神,謀劃全年目標
    在春訓會議上,縣局領(lǐng)導提出了稽查工作的整體目標,是我們稽查局全年工作的總方針。為了進一步落實春訓會議精神,在新一年的工作里,開好局,起好步,我們根據(jù)余**局長的工作報告,結(jié)合稽查局的實際,組織大家進一步吃透春訓會議精神,統(tǒng)一思想,集思廣益,力求做到部署當前,謀劃全年。
    首先,對人員進行了細化分工,明確了各人的崗責,使得個個崗位有職責,人人肩上有壓力。改變了過去職責不清,崗位不明的大呼隆現(xiàn)象,也杜絕了工作中的推諉和扯皮現(xiàn)象,形成了千斤重擔眾人挑的新局面。
    其次,針對過去制度多,執(zhí)行難的弊端,重新修訂和增訂了七個制度和一個辦法。經(jīng)過討論后新修訂的制度操作簡便,實用性強。便于日?己,,起到了以制度管人的作用。從三月份開始執(zhí)行以來,獎罰分明,累計扣酬302.50元,使這些制度作為整頓工作紀律,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風的重要手段,收到了良好的效果。有效地解決了崗位不分,職責不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作質(zhì)量。
    第三,確立全年的工作目標,將今年工作的總目標確定為12232工程。即圍繞一個中心,突出兩個重點,做到兩個力爭,實現(xiàn)三個確保,達到兩個提高。一個中心是圍繞依法治稅這個中心。突出兩個重點即對內(nèi)重點是保收促管,對外重點是打擊偷漏。實現(xiàn)三個確保就是:一要確保完成市縣局下達的各項工作任務;二要確;樗穆蔬_到規(guī)定的要求;三要確保經(jīng)費拮據(jù)的局面有所改變。達到兩個提高就是一要提高稽查隊伍整體素質(zhì),二要提高稽查隊伍外部形象。
    第四,確定全年工作的重點。將工作重點分為思想政治工作、稽查工作和創(chuàng)建工作。思想政治工作的重點是:進一步學習和貫徹落實三個代表的重要思想,抓好政風建設(shè)和勤政廉政工作;楣ぷ鞯闹攸c是:加大處罰力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高稽查質(zhì)量。對全年的稽查任務進行長計劃,短安排,確定不同時期的側(cè)重點,上半年的稽查重點是改制企業(yè)和行政事業(yè)單位的個人所得稅;下半年稽查重點是個體專賣店和房屋開發(fā)與建筑企業(yè)。創(chuàng)建工作的重點是:擴大成果,再創(chuàng)輝煌。在去年三級標準化分局的基礎(chǔ)上,保二爭一,再上臺階;積極創(chuàng)造條件,搞好縣級文明單位的創(chuàng)建工作;進一步規(guī)范檔案資料的管理,向省級檔案管理二級單位邁進。
    二、狠抓政風建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風
    政風建設(shè)百日活動期間,我們嚴格按照縣局頒發(fā)的《太湖縣地稅系統(tǒng)政風建設(shè)百日活動實施方案》的要求,認真開展學習和貫徹落實,成立了政風建設(shè)領(lǐng)導小組,并制訂了政風建設(shè)工作計劃。結(jié)合稽查局工作實際,開展以比學習、比作風、比執(zhí)法、比服務為主題的政風建設(shè)百日活動,主動尋找不足,并有針對性地落實了整改。做到了有計劃、有內(nèi)容、有效果。在縣局組織的檢查驗收中,我們稽查局被評為政風建設(shè)活動規(guī)范執(zhí)法先進單位受到縣局表彰。
    與此同時,我們將政風建設(shè)百日活動和創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動有機地結(jié)合起來,積極主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導進行思想?yún)R報和工作匯報。認真述職,虛心接受評議。并向被查對象和納稅人發(fā)送政風建設(shè)反饋意見表30多份,主動接受社會各界和納稅人的監(jiān)督。在晉熙鎮(zhèn)黨委、政府組織的政風評議和人民滿意的基層站所評選活動中,得到了一致好評,收到了滿意的答卷,評議結(jié)果為滿意等次。
    通過政風建設(shè)百日活動和創(chuàng)人民滿意的基層站所活動,使我們稽查局的工作作風得到了明顯的改變和提高。
    三、規(guī)范執(zhí)法行為,做好稽查工作
    1、開展改制企業(yè)專項稽查。
    改制企業(yè)由于歷史原因,許多單位處于關(guān)停和倒閉狀態(tài),資金短缺,經(jīng)營不正常。在稅收管理上大部分處于放任狀態(tài),是一塊難啃的硬骨頭。為了改變這種現(xiàn)狀,根據(jù)縣局的安排,從三月份起,我們就分組對10戶改制企業(yè)實施了專項稽查。在稽查過程中我們克服了查帳難(不是人去樓空就是無帳可查),處理難(責任難以界定、)和執(zhí)行難(既無資金又無財產(chǎn))等重重困難,發(fā)出稽查決定7戶,查補稅款292989元。
    2、狠抓個人所得稅專項稽查
    個人所得稅作為調(diào)節(jié)個人收入,緩解社會分配不公的一個主要稅種,在社會上敏感性很強,也是我們歷年稽查重點之一。從四月份起我們先后對18戶行政事業(yè)單位和中小學校個人所得稅代扣代繳情況進行了專項稽查。嚴格按政策辦事,做到了稽查到位,處罰到位,執(zhí)行到位。補稅罰款共146694元,全部清繳入庫,即整頓了扣繳紀律,又宣傳了稅收政策,一舉兩得,收效很好。
    3、重視舉報案件的查處
    在專案稽查工作中,對舉報案件的查處,嚴格按稽查工作規(guī)程進行操作,共受理群眾舉報案件10起,按時查結(jié)9起,移交有關(guān)部門1起,補稅罰款340131元。有群眾舉報某房地產(chǎn)開發(fā)公司有稅收違法行為,我們立即組織力量進行查處,經(jīng)過內(nèi)查外調(diào)共查補稅款18萬余元,處以罰款11萬余元,對該戶的查處在社會上反響和震動都很大。
    4、積極完成上級交辦的案件
    對于上級交辦的專案,我們及時查處,從不推諉。彌陀征管分局將某藥村公司稅收違規(guī)情況上報縣局后,我們在接到縣局交辦的當天就組織力量,奔赴彌陀,對該戶實施突擊檢查,F(xiàn)場處理,及時結(jié)案,共查補稅款3萬余元,處以罰款8千余元。市稽查局來函要求我們對聯(lián)運公司和汽車運輸公司進行協(xié)查,我們在接到傳真后的第二天,就組織力量進行協(xié)查,并及時將檢查結(jié)果報送市稽查局。
    5、搞好協(xié)查,為基層分局保駕護航
    為了突出稽查工作保收促管的特點,對于基層征管分局要求協(xié)查的案件,我們積極予以協(xié)助,竭力為他們排憂解難。先后組織力量在新倉、徐橋、牛鎮(zhèn)、征管等一些分局進行協(xié)查,對當?shù)胤志蛛y以查處的釘子戶、難纏戶給予協(xié)助查處,為稅收征管掃清障礙,保駕護航。例如新倉鎮(zhèn)某一事業(yè)單位,不接受當?shù)囟悇諜C關(guān)的檢查,我們得知情況后,及時立案,立即對該單位依法進行查處,除給予經(jīng)濟處罰外,還對其主要負責人和直接責任人進行了嚴厲的批評與教育,在我們的說服和教育之下,該單位的主要負責人終于承認錯誤,接受處罰,并表示今后一定改正。我們?nèi)旯矃f(xié)助有關(guān)分局查處案件12起,補稅罰款25.8萬元。
    6、組織力量,清繳欠稅
    由于各方面的原因,以前年度查補的稅款有一部分未清繳入庫,為了確;楣ぷ鞯膭傂,我們組織力量先后對15個欠稅的單位逐戶反復催繳,可以說是想盡了一些辦法,共清繳欠稅和罰款87.4萬元(其中供電局占78萬元)。
    此外,我們還組織力量開展了復查和新老城個體戶專項稽查、發(fā)票專項稽查等工作。在對新城一品牌專賣店實施稽查中,業(yè)主朱某某不按規(guī)定接受檢查,并趁機轉(zhuǎn)移商品和財產(chǎn)。為了確;楣ぷ鞯捻樌M行,我們及時果斷地采取了稅收保全措施,進行了處罰。對該戶的處理,對周邊的個體戶震動很大,反響很好。
    一年來,由于得到了上級領(lǐng)導的重視,經(jīng)過我們自身的努力,各項工作任務完成得很圓滿,成績也是令人滿意的。全年共查補入庫稅款及罰款140.3萬元;樗穆嗜窟_到和超過上級規(guī)定的標準。其中:立案率100%,結(jié)案率95%處罰率29%,查補稅款入庫率95%。處罰率創(chuàng)歷史新高。
    四、擴大創(chuàng)建成果,奮力再上臺階
    創(chuàng)建工作是促進內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,提升單位形象的一種有效手段。年初,我們多次召開專題會議,研究部署創(chuàng)建工作,成立了組織,落實了人員。全年一直拎在手上,緊抓不放。將標準化分局創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和檔案管理達標創(chuàng)建三個創(chuàng)建工作溶為一體,齊頭并進。經(jīng)過大家的共同努力,三項創(chuàng)建工作基本上取得了成功,達到了預期效果。
    準化分局創(chuàng)建工作已通過省市領(lǐng)導檢查驗收,達到了一級標準。實現(xiàn)了年初保二爭一的目標。成為我縣地稅系統(tǒng)第一個標準化分局一級達標單位。在創(chuàng)建工作中邁出了可喜的一步。
    文明單位的創(chuàng)建工作也圓滿成功。經(jīng)過縣文指委檢查、考核和驗收,于九月份正式授牌為縣級文明單位。
    檔案管理達標創(chuàng)建工作,在檔案局的指導和幫助下,已經(jīng)完成了申報、評審、驗收等程序,達到安徵省檔案管理二級標準,各項工作準備就緒,可望在元月份授牌。
    五、加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
    稽查局現(xiàn)有11名干部職工,思想政治堅定,業(yè)務過硬,作風扎實,可以說是一支拉得出、打得響、能征善戰(zhàn)的隊伍,每人身上都有不同的閃光點。在隊伍建設(shè)上我們主要從以下三個方面開展工作。
    1、抓正面教育,學先進,樹典型
    在政治思想教育中,我們堅持正面教育為主,領(lǐng)導與同志之間增進交流,互相理解。同志之間互相學習,取長補短。在我們這個戰(zhàn)斗集體中,每人都有可貴的閃光之處。石春生同志工作任勞任怨,被評縣級優(yōu)秀黨員,吳書亮同志學習刻苦認真、工作扎扎實實。詹樂元、陳元華等人是有多年黨齡的老同志,責任心強,自覺性高。等等,還有許多,不勝枚舉。
    2、抓組織紀律,嚴要求,樹正氣
    嚴肅稅風稅紀。在廉政建設(shè)上,要求每一個職工都要做到請客不到,送禮不要。秉公執(zhí)法,不以稅謀私。在工作紀律上嚴格出勤管理,實行上班簽到制,指定專人負責,在工作場合著裝整齊,掛牌服務。對這些制度與規(guī)定,我們嚴格落實在行動上,從領(lǐng)導做起,共同監(jiān)督,不講情面。
    3、抓學習,強素質(zhì)
    大興學習之風,打造學習型隊伍,是提高我們綜合素質(zhì),推動稅收事業(yè)發(fā)展的力量之源。長期以來,我們堅持周五學習制度,既抓政治學習,又抓業(yè)務學習。
    (1)在治學習中,除了認真學習中共中央十六大會議精神和三個代表重要思想外,還著重學習了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》等重要文件。做到了有計劃、有組織、有記錄。
    (2)在業(yè)務學習中,堅持以自學為主,集中輔導的方法,將稅收政策法規(guī)與理論進行對照學習。一月一稅,一稅一考。并確定領(lǐng)學和主考的責任人。先后進行了10次稅收業(yè)務測試。通過學習職工的業(yè)務素質(zhì)有了明顯的提高。在春訓會上取得了個人筆試第一、團體總分第一的好成績。三人參加全省稽查等級考試平均60分,全市第一。7人參加全國計算機等級考試,有5人通過了一級。有2人正在接受學歷教育,即將畢業(yè)。5人參加縣局政治業(yè)務調(diào)考,全部及格,其中有2人進入全縣前3名。
    六、規(guī)范機關(guān)管理,促進優(yōu)質(zhì)高效
    機關(guān)管理等內(nèi)勤工作,人少事多而且煩雜,尤其是今年的創(chuàng)建內(nèi)容多,工作量就更大,需要我們從事內(nèi)勤工作同志付出更多的艱辛。而且必須更加細心,更加認真,來不得半點馬虎。
    為了搞好檔案資料的收集、整理和歸類,我們本著對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替將來著想的原則,花大力氣,將稽查局成立以來的所有檔案資料全部重新整理、編排和歸類,并編寫了全引目錄和大事記。使現(xiàn)有的各項資料規(guī)范、整潔、美觀、齊全,達到省檔案管理二級標準。
    在日常的計劃、選案和審理以及其他事務中我們利用現(xiàn)有的計算機資源基本上達到了無紙化辦公,從稽查報告到處理決定,全部微機打櫻可以說是我縣計算機資源利用率最高的單位。
    除此之外,我們還對以下幾個方面的工作進行了全面督促和管理。
    (1)加強對機關(guān)安全、衛(wèi)生的管理,并將日?己寺涞綄嵦幏阑加谖慈。
    (2)廣泛宣傳稅收政策,認真做好信息報道工作。全年向市縣各級報刊發(fā)表稿件12篇。
    (3)在抗擊非典的日子里,我們將職工的生命安全放在首位,采取有效措施,為職工購置藥品,配置消毒用具,下載有關(guān)防治非典的知識,為職工抗擊非典提供精神和物質(zhì)準備。
    (4)在經(jīng)費管理上,我們采取厲行節(jié)約,合理支出的原則,扭轉(zhuǎn)了過去經(jīng)費赤字的局面。
    (5)在計會、票證和報表方面,專人管理,定期審核,全年無差錯。
    (6)將文件收發(fā)納入微機管理。
    七、存在的問題
    2003年我們雖然作了大量的工作,取得了許多可喜的成績,但是也還存著一些問題,在總結(jié)成績的同時,我們應該看到自身的不足。
    1、人的潛力還沒有最大限度地發(fā)揮,主要表現(xiàn)在有時工作主動性不強,在一些方面還存在著消極因素。
    2、工作落實力度有待加強,有時不能夠做到雷厲風行,落地有聲。
    3、還有許多困難必須正視,有待克服和解決,一是經(jīng)費緊缺,制約了工作的開展,怕外調(diào),怕執(zhí)行,怕創(chuàng)建,總的來說,凡是要花經(jīng)費的,都有些畏難情緒。二是裝備不足,硬件主要表現(xiàn)在辦公室擠,資料室小,辦公桌舊,接待室無,其他設(shè)備缺。軟件主要表現(xiàn)在微機屬于九十年代的淘汰主品,打印機也已經(jīng)老化。
    4、業(yè)務技能政治素質(zhì)有待進一步提高,學歷、專業(yè)技術(shù)職稱和計算機等級與省市縣以及一級標準化分局還有一些著距。
    創(chuàng)業(yè)難,守成更難。取得榮譽難,保住榮譽更難。2003年過去了,在新的一年里,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,努力克服不足,大力弘揚縣局黨組年初倡導的五種精神。開拓創(chuàng)新,與時俱進。在一級局的正確領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,共同把太湖地稅稽查工作推向新的高度,共創(chuàng)新的輝煌。
    

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