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×鄉(xiāng)2004年度上半年政法綜治工作總結(jié)
2004年度上半年政法綜治工作總結(jié)
上半年以來，我鄉(xiāng)政法綜治工作開局良好。我們在縣委、縣政府的正確領導和縣政法部門的精心指導下，緊緊圍繞“三增兩降、六個嚴防、八個做到”的目標，通過全鄉(xiāng)政法綜治部門全體工作人員的共同努力，取得了可喜成績，全鄉(xiāng)無一起群體上訪事件，無重大治安刑事案件，社會政治大局穩(wěn)定，治安狀況良好，人民群眾安居樂業(yè)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年度政法綜治工作的具體開展情況總結(jié)如下：
一、領導重視，確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鄉(xiāng)工作的首要位置來抓。鄉(xiāng)黨委、政府把綜治工作納入了我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，明確規(guī)定，政法綜治工作在雙文明目標管理中占20%的比分；并且成立了強有力的政法工作領導小組，在黨政聯(lián)席會上研究穩(wěn)定工作每月不少于兩次。另外，我鄉(xiāng)一旦出現(xiàn)比較復雜的有關案件，鄉(xiāng)黨委書記廖翔鯤同志都親自過問，牽頭處理。對于綜治工作的投入鄉(xiāng)黨委、政府都是給予充分保證。今年來，我們配備了4名綜治專干；在鄉(xiāng)政府用車緊張的情況下，優(yōu)先保證辦案用車；在經(jīng)費十分困難，財政嚴重緊張的情況下，充分保證了辦案經(jīng)費以及其它一切必要開支。
二、健全機制，確保基礎工作切實加強
為了有效加強基層工作，上半年來，我們建立健全了一系列制度，促進了綜治工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實領導責任制。鄉(xiāng)黨委、政府與13個行政村、各企業(yè)單位一把手負責人簽訂了2004年度社會治安綜合治理目標管理責任書，明確了領導責任。
(二)繼續(xù)推行風險抵押金制度。嚴格按照要求鄉(xiāng)黨政領導，駐村鄉(xiāng)干部，綜治辦人員各交納風險抵押金100元，村主職干部各交風險抵押金50元。如果發(fā)生重大治安、刑事案件，風險抵押金轉(zhuǎn)罰金；如果全年未發(fā)生一起重大治安刑事案件，年終退還風險抵押金。
(三)制定目標管理責任制，我們年初下文明確規(guī)定了2004年駐村鄉(xiāng)干部社會治安綜合治理工作實行目標管理，實行量化考核。
(四)繼續(xù)推行“村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求，繼續(xù)以村為基層，全面推行“村為主”機制，進一步規(guī)范實用網(wǎng)絡建設。各村設立了高標準的綜治辦公室，實現(xiàn)“五有五上墻”的動態(tài)管理；完善了基層治安保衛(wèi)網(wǎng)絡、人民調(diào)解網(wǎng)絡和安全防范網(wǎng)絡并且能主動發(fā)揮調(diào)解功能，做到了一般糾紛不出村。上半年來全鄉(xiāng)各村自行成功調(diào)處糾紛18起，只有6起上報綜治辦。
三、強化培訓，確保隊伍素質(zhì)全面提高
隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的發(fā)展，由于利益沖突，社會各種矛盾都顯露出來，影響社會穩(wěn)定的不安定因素，日益增多，因此要適應新時期農(nóng)村工作的政法綜治工作就必須加強政法隊伍自身建設，提高工作人員的自身素質(zhì)。我鄉(xiāng)黨委分管政法的副書記在日常工作中多次結(jié)合實際案例組織全體綜治辦成員學習各項農(nóng)村政策、法規(guī)，使綜治人員的法律知識得以豐富，實踐經(jīng)驗得以增強，分析問題處理問題的能力得以提高。此外，我們還在結(jié)合每月綜治例會的召開對各村治調(diào)主任進行業(yè)務培訓，組織學習農(nóng)村政策、法規(guī)。這樣切實地加強了我鄉(xiāng)政法隊伍的素質(zhì)建設，全鄉(xiāng)政法隊伍的戰(zhàn)斗力有效提高。
四、狠抓落實，確保工作效果明顯增加
（一）加大法制宣傳力度，加快依法治鄉(xiāng)進程。上半年我們加強了對法制宣傳工作的領導，組織開展鄉(xiāng)法制文藝活動，出動法制宣傳車40臺次，出法制宣傳欄6期，刷寫永久性標語120條，張貼宣傳標語1000多條，全鄉(xiāng)法制夜校共上課20次，受教育群眾達1000余人，并且堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，結(jié)合實際案例現(xiàn)場說法，使人民群眾懂法、用法、守法意識明顯提高，有力促進依法治鄉(xiāng)進程。
(二)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，矛盾糾紛解決及時。鄉(xiāng)黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當作維護社會政治大局穩(wěn)定的實際問題來抓。明確分工，落實責任，著手健全了調(diào)解網(wǎng)絡，建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度。超前思維、超前動作、把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，上半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛15起。今年6月10日湘洲村石坪組因修建石坪沙場至三口鋪的水泥公路與同心村李家組發(fā)生糾紛。由于土地補償費問題未能達成協(xié)議，同心村李家組數(shù)數(shù)十村民阻礙施工，雙方村民一度劍拔駑張，情況十分緊急。鄉(xiāng)綜治辦得知情況后，政法書記劉小文同志迅速組織綜治辦人員奔赴現(xiàn)場，立即疏散雙方群眾。在認真調(diào)查后，第二天綜治辦組織雙方代表進行協(xié)調(diào)，通過做雙方代表耐心細致工作，雙方終于就此達成協(xié)議。通過有效的矛盾排查調(diào)處，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)。
(三)加大對“FLG”練習者的防范監(jiān)控力度，實現(xiàn)無任何法輪問題發(fā)生，并按要求及時向縣610辦匯報情況。上半年來，我鄉(xiāng)無一例“弘法”練功現(xiàn)象，無一起進京到省赴市上訪事
件發(fā)生。
(四)加大“掃黑除惡”力度，治安環(huán)境明顯改善。我們要嚴格按照嚴厲打擊，重點整頓、全力辦案，打出聲威的要求，認真結(jié)合我鄉(xiāng)實際，扎實開展打黑，除惡專項斗爭。首先，我們通過出動宣傳車，懸掛橫幅，張貼標語等形式，造成一種嚴打的高壓態(tài)度；其次是認真組織全體鄉(xiāng)干部下村調(diào)查了解情況，最后，重點對于車匪路霸、盜竊、流氓惡勢力集中力量予以打擊。2004年3月以來，我們對鄉(xiāng)中學進行集中整治，從嚴從重打擊了涉及校園的違法犯罪活動，例如，年初校外人員持刀砍傷學生的案件，鄉(xiāng)派出所和綜治辦人員經(jīng)過深入細致的調(diào)查工作，在兩天之內(nèi)將違法人員曹勇勇捉拿歸案，并進行了嚴厲懲處。通過系列強有力的整治措施，有效地改善了校園周邊環(huán)境。
當然，我們的工作還有諸多不足之處。例如個別村治調(diào)主任業(yè)務素質(zhì)不高，工作責任感不強，工作熱情不足，對新形勢下的基層綜治工作還不完全適合；村級綜治陣地建設方面，各村發(fā)展不平衡；在法制宣傳上，取得了一定效果，但仍然存在一些不良的社會風氣。
在以后的工作中，我們一定正視困難和不足，抓好基層基礎工作，迎難而上，揚長避短，爭取再上臺階。
碧塘鄉(xiāng)綜治辦
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