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四安鎮(zhèn)開展“雙培、雙進(jìn)”工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高村干部“雙帶”能力和村組織“自治”能力，今年我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，即：把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進(jìn)支部、非黨員業(yè)主進(jìn)村部，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階、再上新水平�！半p培、雙進(jìn)”活動(dòng)開展以來，農(nóng)村黨員群眾熱情很高，已經(jīng)創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。為了推動(dòng)這一活動(dòng)健康持久地向前發(fā)展，還需要繼續(xù)深化有關(guān)問題的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)實(shí)踐的自覺性。
一、充分認(rèn)識(shí)“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義
第一，“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)是我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極探索農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合的新路子，促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
第二，實(shí)施“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的迫切要求。我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。按照十六大確定的奮斗目標(biāo)和鎮(zhèn)委的總體要求，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，只有依靠基層黨組織和共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，艱苦奮斗，埋頭苦干�！半p培、雙進(jìn)”活動(dòng)，抓住發(fā)展這個(gè)主題，抓住農(nóng)村黨組織和黨員這個(gè)決定因素，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
第三，實(shí)施“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，是農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的客觀需要。我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的總體狀況是好的，但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有許多不適應(yīng)的地方。一些村級(jí)班子軟弱渙散，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，辦法不多，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化，文化程度、科技素質(zhì)和致富能力普遍偏低。這種狀況很難擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任�！半p培、雙進(jìn)”活動(dòng)著眼于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，著眼于改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，從根本上保持黨的先進(jìn)性。
第四、“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)是鎮(zhèn)黨委高度重視、積極探索總結(jié)的結(jié)果。鎮(zhèn)委高度重視，形成了《四安鎮(zhèn)關(guān)于開展“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的意見》，并于今年5月在全鎮(zhèn)實(shí)施。
二、準(zhǔn)確把握“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的基本內(nèi)涵
“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容是：“把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進(jìn)支部、非黨員業(yè)主進(jìn)村部”。“致富帶頭人”指不僅具備致富能人的基本條件，而且思想境界比較進(jìn)步，在自己致富的同時(shí)，還能幫助和帶動(dòng)其他群眾致富的人。
“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)四句話是一個(gè)有機(jī)整體，其中“雙培”是基儲(chǔ)是手段，“雙進(jìn)”是方向、是目標(biāo)。通過“培”和“進(jìn)”這一動(dòng)態(tài)實(shí)踐活動(dòng)，把黨員、群眾、致富能人和基層黨組織聯(lián)結(jié)成一個(gè)共興共富的關(guān)系鏈，其核心是把農(nóng)村基層黨組織和黨員體現(xiàn)先進(jìn)性，與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益有機(jī)融合起來，把“三個(gè)代表”要求落到實(shí)處�！鞍艳r(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部”，體現(xiàn)了增強(qiáng)黨的階級(jí)基儲(chǔ)擴(kuò)大黨的群眾基儲(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位的要求；“把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”，體現(xiàn)了新的歷史條件下農(nóng)村基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的客觀要求；“黨員業(yè)主進(jìn)支部”，深化了農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)涵，指明了把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人的目的；“非黨員業(yè)主進(jìn)村部”，體現(xiàn)了小康社會(huì)建設(shè)對(duì)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。
三、準(zhǔn)確掌握“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的工作重點(diǎn)
實(shí)施“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。如何推進(jìn)，在實(shí)踐中需要注意和把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。
1、準(zhǔn)確把握“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的總體目標(biāo)。
實(shí)施“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，要以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)推進(jìn)”為目標(biāo)，即推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。因此，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展是基本原則，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保持黨的先進(jìn)性是關(guān)鍵，帶領(lǐng)群眾致富奔小康是根本目的。推進(jìn)“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)，要牢牢把握這個(gè)大目標(biāo)和根本要求。
2、牢牢抓裝雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)是一項(xiàng)黨建工程，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是要下大力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)，努力提高黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本領(lǐng)，幫助致富帶頭人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二是要下大力培育農(nóng)村小康建設(shè)的帶頭人，培養(yǎng)一批以黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富帶頭人中的先進(jìn)分子為主體的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)群體；三是要下大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力使村黨支部成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)核心；四是要下大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的物質(zhì)基矗
3、積極探索“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)的根本生命力在于它的務(wù)實(shí)性，我鎮(zhèn)要求到2005年底，每個(gè)村至少培養(yǎng)一名年齡在35周歲以下，高中以上文化水平的優(yōu)秀農(nóng)村黨員進(jìn)入到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，村級(jí)兩委成員中至少有一名個(gè)私企業(yè)主，60%以上村干部有自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，每個(gè)村干部至少帶動(dòng)50個(gè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移。村干部的平均年齡比2003年底下降3-5歲，70%以上村干部要成為“雙帶型”村干部，除工資報(bào)酬外，年收入達(dá)2萬元達(dá)30%以上，村干部人均純收入達(dá)15000元。要使“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)真正見實(shí)效，必須樹立常抓不懈的工作意識(shí)，建立常抓不懈的工作機(jī)制。要堅(jiān)決防止和克服形式主義，決不能脫離實(shí)際定指標(biāo)、提口號(hào)，不能搞盲目攀比和急于求成，不能搞一刀切、一陣風(fēng)和形象工程。保證各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，促進(jìn)“雙培、雙進(jìn)”活動(dòng)健康持久地向前發(fā)展。
2004年12月9日
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