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《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行總結(jié)
自2002年頒布實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以來(lái)，我們廠結(jié)合胡錦濤在全國(guó)貫徹《條例》電視電話會(huì)議上的講話精神，以“三個(gè)代表”重要思想為基礎(chǔ)，對(duì)照《條例》對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自檢，找問題、找差距，邊貫徹、邊改進(jìn)，使我廠干部工作較快的與《條例》的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求接軌。在進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，做了有益的嘗試和探索。
一、以宣傳、學(xué)習(xí)作為貫徹《條例》工作的突破口，深刻認(rèn)識(shí)貫徹《條例》的重要性，嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們搞好干部工作的標(biāo)準(zhǔn)線，是干部工作的基本依據(jù)和基本法規(guī)。宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好《條例》是我們廠黨委要求組織（人事）部門做好的一項(xiàng)重要工作。
宣傳好、學(xué)習(xí)好《條例》是貫徹好《條例》的前提和基礎(chǔ)，我們從實(shí)際出發(fā)，分兩步進(jìn)行。第一方面是通過干部群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳。廠報(bào)《一線通》是我廠自辦的一份小報(bào)，每旬一期，首先我們抓住一線員工非常喜愛她的特點(diǎn)，對(duì)《條例》進(jìn)行連載、解疑。其次通過在廠主頁(yè)設(shè)立專題的方式，建立網(wǎng)絡(luò)課堂，方便大家查詢和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。第三通過電視臺(tái)對(duì)組織（人事）干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹《條例》專訪，來(lái)擴(kuò)大《條例》的影響。第二方面是組織正規(guī)的學(xué)習(xí)和考核。首先我們通過組織專門會(huì)議，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解和要求，充分體現(xiàn)貫徹《條例》的重要性。其次通過組織專題知識(shí)競(jìng)賽、閉卷考試等形式來(lái)考核，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部深入學(xué)習(xí)《條例》的積極性和主動(dòng)性。通過這些工作，我們切實(shí)做到了讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握《條例》，讓組織人事干部精通《條例》，讓普通黨員干部了解《條例》，讓廣大群眾知道《條例》，為《條例》的順利貫徹執(zhí)行營(yíng)造了良好的氛圍，奠定良好了的基矗
胡錦濤在貫徹《條例》電視電話會(huì)議上，就《條例》頒布的重要意義，曾做過精辟的論述。我們要求每一名干部都要深刻認(rèn)識(shí)貫徹《條例》的重要性。在《條例》的貫徹實(shí)施方面，堅(jiān)持做到“四不”，即“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。一是堅(jiān)持《條例》規(guī)定的六條原則，從講政治、講黨性的高度，準(zhǔn)確理解并始終遵循這些原則，以保證干部工作的正確方向。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格，特別是要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按德才選賢能。三是做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。嚴(yán)格把好“六關(guān)”，即“推薦提名關(guān)、考察關(guān)、審查關(guān)、討論匯報(bào)關(guān)、任前公示關(guān)和失誤失察責(zé)任追究關(guān)”。四是嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的十條紀(jì)律，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，堅(jiān)持公道正派。
二、以貫徹執(zhí)行《條例》為原則，健全和完善干部選拔任用工作責(zé)任制。積極構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的干部選拔任用的完整制度體系。
《條例》中對(duì)干部選拔任用有十二項(xiàng)制度，但對(duì)十二項(xiàng)制度大多只是作了原則規(guī)定，這就需要我們結(jié)合本單位的實(shí)際工作和具體情況，以《條例》為原則，繼續(xù)探索，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。
《條例》規(guī)定的十二項(xiàng)制度中，如任職前公示制、任職試用期制、干部交流制度、干部任職回避制度等，我廠過去一直在執(zhí)行，只是需要根據(jù)《條例》作進(jìn)一步的修改、完善，但更多的制度還需要我們結(jié)合實(shí)際，研究制訂。一年來(lái)，我們先后根據(jù)工作的需要出臺(tái)了干部辭職制度、干部降職制度、干部選拔任用工作回避制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、組織(人事)部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度。在堅(jiān)持《條例》的大前提下，在健全完善干部選拔任用十二項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步建立了公開選拔制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、干部考察預(yù)告制度、差額考察制度、黨委會(huì)討論與無(wú)記名投票表決制度，以及干部破格提拔使用的有關(guān)規(guī)定等等。基本建立健全了適合我廠干部隊(duì)伍特點(diǎn)的干部選拔任用工作的完整制度體系。
今年以來(lái)，我廠成功進(jìn)行了兩次副科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體操作，通過競(jìng)爭(zhēng)選拔出9名優(yōu)秀的副科級(jí)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)影響大的改革措施。廠黨委要求，公開選拔工作既要堅(jiān)持黨管干部的原則，又要充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。為此，我們將在選拔工作中堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持向社會(huì)公開。公開選拔的范圍、數(shù)量、條件、方法以及各階段工作的進(jìn)展情況等，通過一定形式向全社會(huì)公開，增加透明度。同時(shí)，我們還公布了監(jiān)督電話，使整個(gè)選拔工作置于大家的監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持逐輪篩選，好中選優(yōu)。筆試、面試、考察各環(huán)節(jié)都是方案早出臺(tái)、早公布，做到先定原則后定人，真正體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)、公正競(jìng)爭(zhēng)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格的工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，保證選拔工作的公正性。這兩次公開選拔工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)趦蓚�(gè)方面有所創(chuàng)新。一是在考試內(nèi)容和題型的設(shè)計(jì)上，更加注重針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和特點(diǎn)實(shí)際。如在筆試和面試中，主要測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)掌握的必備知識(shí)，測(cè)試思維、應(yīng)變、表達(dá)和處理解決實(shí)際問題的能力，不發(fā)復(fù)習(xí)提綱，不引導(dǎo)應(yīng)聘者去死啃書本�？汲稣嫠�，避免了高分低能現(xiàn)象。二是將在公開選拔工作中配套運(yùn)用考察預(yù)告、了解干部八小時(shí)以外情況、試用期制等近年改革的新成果。通過公平公正的選拔，確保了提拔人選的綜合素質(zhì)和工作能力，保證了提拔的能人盡其才、努力工作，落聘的心服口服、不背包袱。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今后全廠干部選拔任用上我們將逐步完善，進(jìn)而全面推進(jìn)各項(xiàng)制度的實(shí)施。
三、堅(jiān)持以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度作為干部選拔任用工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷擴(kuò)大民主監(jiān)督的有效參與。
江澤民在2001年“七一”重要講話中提出，要認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這為進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作的民主參與指明了方向�！陡刹窟x拔任用條例》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持了擴(kuò)大民主的基本方向，進(jìn)一步體現(xiàn)了擴(kuò)大民主的要求。擴(kuò)大干部工作中的民主，是準(zhǔn)確識(shí)別干部，選準(zhǔn)用好干部，防止用人失察失誤的需要。我們的干部，生活工作在群眾之中，干部的是非功過，群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與，在干部工作中傾聽民聲，尊重民意，集中民智，才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴(kuò)大干部工作中的民主，是防止和糾正用人上不正之風(fēng)的需要。使那些拉關(guān)系、走后門的人，在民主的光照下暴露無(wú)疑。擴(kuò)大干部工作中的民主，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的需要。在干部工作中走群眾路線，把那些人民群眾滿意和擁護(hù)的干部選拔上來(lái)，就是對(duì)人民群眾根本利益的最大維護(hù)，就能夠取得人民群眾的信任和支持。我們學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用條例》，必須深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大干部工作中的民主，是在干部工作中貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
為了靠實(shí)干部選拔任用程序，避免出現(xiàn)走過場(chǎng)的現(xiàn)象出現(xiàn)，我們堅(jiān)持在干部討論決定中嚴(yán)格履行程序，黨委討論決定干部任用，必須保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，有足夠的時(shí)間進(jìn)行充分討論，改變舉手表決的老辦法，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。這樣真正做到了討論干部由集體作出決定。這些規(guī)定是黨委委員的民主權(quán)力得到了充分發(fā)揮，增強(qiáng)了班子成員對(duì)干部選拔任用工作的責(zé)任感和參與意識(shí)。有的委員說，這樣改革干部選拔任用程序，我們才真正的感到手中的權(quán)利實(shí)實(shí)在在，也感到自身責(zé)任的重大。
四、以對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾的利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，在干部選拔任用工作中做好后備干部的教育監(jiān)督工作。
長(zhǎng)期以來(lái)，我廠黨委十分重視對(duì)后備干部的教育培訓(xùn)工作。我們認(rèn)為，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍是以“三個(gè)代表”重要思想為基礎(chǔ)，貫徹落實(shí)《條例》的重要組成部分。在確定后備干部工作中，一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以六項(xiàng)基本條件為依據(jù)，把好后備干部的思想政治素質(zhì)關(guān)。從關(guān)鍵崗位、知識(shí)層次高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的、優(yōu)秀的年輕干部中確定后備干部，要注意達(dá)到選擇面大，視野寬廣的要求。二是注意完善結(jié)構(gòu)，選拔后備干部要綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)、專業(yè)、經(jīng)歷、氣質(zhì)方面的諸多因素，注意今后提拔使用時(shí)，能否與班子其他成員形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容、通力協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。
在后備干部確定以后，我們重點(diǎn)考慮對(duì)后備干部的教育和培養(yǎng)�，F(xiàn)在有的干部感覺自己是后備了，對(duì)自己的要求卻放松了，如果自己不警惕，組織上又不及時(shí)教育和監(jiān)督，聽之任之，就很容易出問題，甚至出大問題，其結(jié)果必然是害了干部。因此，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)工作，是關(guān)心愛護(hù)干部的重要措施，對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)常性地提醒和防微杜漸，是對(duì)干部最大的關(guān)心、最好的保護(hù)和最真誠(chéng)的幫助�！稐l例》對(duì)后備干部的培訓(xùn)作了明確規(guī)定。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，促使他們努力提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，切實(shí)做到“自重、自盛自警、自勵(lì)”，增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性，是我們組織（人事）部門的責(zé)任和義務(wù)。條例頒布一年來(lái)，我廠本著培訓(xùn)形式要多樣化的原則，對(duì)后備干部進(jìn)行了多方面的教育，如舉辦網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《經(jīng)營(yíng)管理者管理理念與技巧》的相關(guān)視頻講座21個(gè)課時(shí)。通過學(xué)習(xí)《慕綏新的悲劇與自白》等典型案件進(jìn)行警示教育、選送干部進(jìn)黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)等等。同時(shí)，對(duì)教育培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)的工程大隊(duì)好班子，后備干部輪崗鍛煉等好做法、好經(jīng)驗(yàn)，作為培訓(xùn)教材進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳。通過教育培訓(xùn)，確保了后備干部隊(duì)伍的素質(zhì)，也保證了貫徹執(zhí)行條例的順利進(jìn)行。
以上是我廠在貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》過程中的一些做法和幾點(diǎn)體會(huì)，不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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