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孝義市工商聯(lián)2004年工作總結
立足服務開拓創(chuàng)新
推動民營經濟實現新跨越
——孝義市工商聯(lián)2004年工作總結
2004年，市工商聯(lián)在市委、市政府的正確領導下，在盛地上級部門的大力支持及市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，圍繞“民營興市”戰(zhàn)略，堅持以服務為中心，以活動為載體，以基層商會建設為重點，在服務形式上求新，在活動內容上求實，在工作制度上求嚴，以服務促發(fā)展，以服務樹形象，以服務聚人心，有力推動了我市非公有制經濟的健康發(fā)展和非公有制經濟人士的健康成長，工商聯(lián)工作煥發(fā)出前所未有的生機和活力。
一、以基層商會建設為重點，組織建設有新局面
1、推動兩個意見出臺，為工商聯(lián)工作提供堅強的政策保障。今年，市委先后出臺了《中共孝義市委關于進一步加強工商聯(lián)工件的意見》（孝發(fā)[2004]41號）和《中共孝義市委辦公室關于轉發(fā)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關于進一步加強基層工商聯(lián)（商會）組織建設的實施意見》(孝辦發(fā)[2004]53號)文件。明確了市工商聯(lián)作為非公經濟類行業(yè)商會的業(yè)務主管單位，對于充分發(fā)揮商會管理服務職能、引導非公有制經濟人士健康成長和非公有制企業(yè)健康發(fā)展、發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用提供堅強的政策保障。并針對基層工商聯(lián)（商會）建設的工作原則、組建條件、有關政策要求、成立程序及自身建設等方面，做了詳細安排部署。
2、召開三屆二次會議，調整和充實了工商聯(lián)執(zhí)委班子。在今年7月份召開的在三屆二次執(zhí)委會上，對工商聯(lián)的領導班子進行了進一步的調整和充實，增加了1名專職副會長、7名兼職副會長、18名常委、15名執(zhí)委。調整后的執(zhí)委班子中有兼專職會長17名，常委25名，執(zhí)委39名。涵蓋了全市民營經濟的各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表人士，增強了工商聯(lián)的影響力和代表性。在會議上還通過了兼職會長輪值制度、會長辦公會議制度、常委會工作制度等一系列規(guī)范性制度。為今后工作的開展打下了良好的基矗
3、夯實基礎，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的組建工作。針對過去商會組織在基層網絡上存在的斷點、斷層、斷面現象，上半年，在全市統(tǒng)戰(zhàn)資源調查時，我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展了一次非公制經濟基本情況調查，對全市的非公有制經濟情況進行了詳細了解。在摸清底數的基礎上，堅持“典型引路、整體推進”的原則，著手組建基層工商聯(lián)（商會），進一步完善工商聯(lián)組織網絡。經過市工商聯(lián)和當地黨委政府的共同努力，西辛莊鎮(zhèn)商會于近日正式成立。
4、開辟新途徑，做好行業(yè)商會的組建工作。行業(yè)商會是市場經濟的產物。隨著我國社會主義市場經濟的日趨完善和政治體制改革的不斷深入，政府由管理型向服務型轉變，行業(yè)商會將承擔著由政府轉移、分化出一部分經濟管理職能，在實行行業(yè)自律、促進公平競爭、提供綜合服務等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。建立形式多樣的行業(yè)商會已經成為擺在工商聯(lián)面前的一項迫切任務。5月9日，市建筑裝飾商會正式成立，這是我市第一個行業(yè)商會，標志著我市行業(yè)商會組建工作取得了可喜的突破。建筑裝飾商會的成立是我市建筑裝飾行業(yè)中的一件大事，對于實現行業(yè)自律、創(chuàng)造公平競爭的市場秩序、維護廣大經營戶的合法權益有著重要的意義。9月，孝義市焦炭商會掛牌成立，30戶機焦企業(yè)走到一起，結成統(tǒng)一的聯(lián)盟，共同應對競爭日趨激烈的焦炭市場，這是我市進一步推動焦化企業(yè)向高層次、高水平發(fā)展的又一項重大舉措。孝義市焦炭商會成立后，其成員單位的機焦生產能力達到1000萬噸，是呂梁市首家機焦聯(lián)盟型組織，為我市機焦產業(yè)走向集團化、產業(yè)化、現代化奠定了扎實的基矗
二、以活動為載體，服務民企有新思路
活動是加強工商聯(lián)與民營企業(yè)聯(lián)系的橋梁紐帶，是傳達市委政府意圖的良好形式，是樹立商會形象的有效手段。我們堅持服務是“立會之本，興會之基”。今年以來，緊緊抓住服務這一中心，以各項活動為載體，廣泛聯(lián)系各民營企業(yè)，千方百計為他提供力所能及的服務。
1、突出抓好外引內聯(lián)服務
充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的網絡優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，主動、積極地與全國各地工商聯(lián)取得廣泛聯(lián)系和交流，通過組織考察、參加展覽等形式，進行互訪互學，宣傳孝義和孝義經濟的優(yōu)勢、特點和優(yōu)惠政策，通過與有關工商聯(lián)牽線搭橋，力爭與大企業(yè)大集團攀親，實行優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。今年3月，市委副書記、市紀委書記郭保平，市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李榮龐的帶領行業(yè)協(xié)會考察團一行16人，赴浙江省對該省的民營企業(yè)及行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況進行了為期9天的考察。在考察中，我們先后對浙江省的4個市（區(qū)）、5家商會組織、6戶民營企業(yè)進行了較為詳細的調查。通過考察，不僅為民營企業(yè)家開闊了視野，增長了見識，找到了差距，明確了方向，樹立起做大做強自身企業(yè)的信心，而且為民營企業(yè)家加強對外聯(lián)系，擴大招商引資提供了一次極好的機會。企業(yè)在考察中與沿海地區(qū)的大企業(yè)、大集團達成了合作意向，建立了深厚的友誼。
5月20日，由市建筑裝飾商會籌辦的“首屆綠色家裝節(jié)”在市人民廣場隆重舉行，有36戶商家參加了產品展示，四大班子的主要領導親臨了這次家裝節(jié)。這次家裝節(jié)主題鮮明、規(guī)模宏大、氣氛熱烈、組織嚴密，既是一次樹立商會形象、倡導健康消費理念、改善人居環(huán)境的形象宣傳活動，又是一次維護商家信譽、打造企業(yè)品牌、擴大銷售業(yè)務的產品展銷活動，不僅有利于廣大消費者樹立健康消費意識，營造安全的、和諧的的家居環(huán)境，而且有利于商家樹立依法經營、講求誠信的意識，不斷做大做強企業(yè)，為推進我市建筑裝飾業(yè)發(fā)展增添新力量。
2、引導民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)
我們始終高舉光彩事業(yè)這面大旗，牢固樹立光彩事業(yè)理念，緊緊圍繞“三個結合”這個主題，鼓勵我市民營企業(yè)將產業(yè)發(fā)展的重點向貧困地區(qū)轉移，積極參與社會公益事業(yè)，進一步消除地區(qū)差異、縮短貧富差距，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。在扶貧助學方面，今年的愛心助學活動中。8戶民營企業(yè)捐助了60名貧困學生，捐助資金12萬元�！傲弧眱和�(jié)之際，我們組織市浙江商會深入東許辦事處那莊村小學、高陽鎮(zhèn)崇源頭村小學、中陽樓街道辦事處光彩幼兒園、舉辦了聲勢浩大的文化用品贈送活動，充分了顯示了行業(yè)商會所具有的思想引導及教育作用。在產業(yè)扶貧方面，鼓勵民營企業(yè)大力實施項目開發(fā)，走產業(yè)扶貧之路。我們的會員企業(yè)新鐵城、金綠禾、金巖公司等投資的光彩事業(yè)項目在我市興起，帶動了貧困地區(qū)的群眾脫貧致富，產生出巨大的社會效應和經濟效應。
3、開展各種維權活動
今年4月份，在市工商聯(lián)的牽頭組織下，市委常委、政府常務副市長閆孝敏召集市質量技術監(jiān)督局，市浙江商會的有關領導和負責人對浙江商會經營戶向市質監(jiān)局提出的質疑進行了為時兩個多小時的座談。在座談會，我市再次強調了鼓勵發(fā)展民營企業(yè)，切實維護民營企業(yè)合法權益的政策、決定。要求各部門、各單位站在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、壯大縣域經濟的高度，傾聽民營企業(yè)的呼聲和建議，與民營企業(yè)加強協(xié)調，互相支持，并要求各職能部門樹立依法行政意識，改善服務態(tài)度，為推進我市民營經濟實現跨越式發(fā)展作出應有的作用。5月份，市建筑裝飾商會的一個建筑企業(yè)與當地村莊發(fā)生糾紛，久拖不決，嚴重影響了該成員單位的正常生產。市建筑裝飾商會知悉后，主動幫助協(xié)調，終于使這一事件得到了妥善解決，贏得了會員單位的一致贊許。8月份，我市浙江商會的一名會員在受到有關司法機關不公正對待時。市委、政府高度重視，多次召開專門會議進行協(xié)調，要求有關單位公正執(zhí)法、不偏不倚，給外籍人士平等的待遇，最終促使案件得到合理合法的解決。通過一系列卓有成效的維權活動，進一步增強了民營企業(yè)對商會的信
任感和認同感。12月份，建筑裝飾商會收到某部門通知，要求經營裝飾材料的會員辦理裝飾材料經營許可證，經查閱相關資料和文件并無此項許可，該部門的行為屬違規(guī)操作。為切實維護會員的合法權益，我們及時向市政府進行了反映，促使這項不合理的規(guī)定被取消。
4、加強政策、科技和經濟信息服務
為加大與民營企業(yè)的溝通力度，我們進一步拓寬與企業(yè)的信息交流渠道，通過發(fā)布信息、訂閱報刊、舉辦座談會等手段與企業(yè)建立了方便快捷的溝通橋梁。截至目前，市工商聯(lián)共編寫了25期會訊，共印制1000余份，將盛地、市有關部門的工作動態(tài)及各種產業(yè)信息及時傳達給各會員企業(yè)，擴大民營企業(yè)家的知識面；為會員企業(yè)訂閱《當代山西商會》、《中華工商時報》、《商界》等各類報刊雜志共200余份。編輯出版了《工商聯(lián)（商會）資料匯編》免費贈送會員企業(yè)和有關單位，幫助大家認識商會、了解商會。體裁各異、內容豐富的刊物為會員企業(yè)源源不斷提供著可咨借鑒的各種知識、信息，對提高企業(yè)家自身素質、提高他們管理技能帶去了極大的幫助。同時，我們加大對民營企業(yè)的宣傳報道力度，提高了企業(yè)的社會聲譽，營造了一個鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍。我們還通過加大對企業(yè)的宣傳報道力度，客觀反映我市民營企業(yè)在社會主義現代化建設進程中創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，大力提高企業(yè)的社會聲譽。全年在盛地各類媒體共發(fā)表各類稿件共15篇，其中3篇分別被《山西晚報》和《當代山西商會》采納；12篇被《呂梁日報》采納。
5、抓好培訓服務
為進一步提高非公經濟人士的經營水平，提升民營企業(yè)的核心競爭力，我們通過多種形勢積極組織非公經濟代表人士進行法律、法規(guī)、市場經濟、科技知識、現代企業(yè)管理、WTO知識的培訓教育。2004年“七·一”前夕，我們組織我市民營企業(yè)家一行13人，參加了由省工商聯(lián)主辦的《紀念黨的生日和鄧小平同志誕辰100周年暨山西民營企業(yè)家管理論壇》；先后邀請了山西大學MBA中心執(zhí)行主任李志強教授來我市作了《新時期的政府、商會與民營企業(yè)》專題演講、南開大學營銷管理專家于長濱教授來我市舉辦《全球焦炭形勢報告會》專題講座；11月底，我們又組織10位民營企業(yè)家赴省城參加了《2004晉商國際論壇暨當代經理人山西企業(yè)高峰會》。通過形式多樣、內容豐富、針對性強的講座和培訓活動，既豐富了民營企業(yè)家的精神生活，又提供了相互交流、廣交朋友、了解外界、提升素質的溝通渠道。在培訓活動中，民營企業(yè)家的管理理念、經營思路、發(fā)展目標、認知能力得到了一次次的大提高、大促進，大改觀。
三、以政治安排為途徑，提高民營企業(yè)家素質有新突破
民主監(jiān)督、參政議政是工商聯(lián)的一項重要職能，也是提高民營企業(yè)政治地位，提高他參政熱情，增強他們對區(qū)域經濟關注意識的一條主要途徑。
今年正值呂梁撤地設市暨人大、政協(xié)班子成立之際，我們抓住這一時機，向人大、政協(xié)等部門推薦了一批思想素質高、懂經營、會管理、靠得注熱心公益事業(yè)的民營企業(yè)家。經過努力，非公有制經濟代表人士中有7人成為呂梁市人大代表、7人成為政協(xié)委員，充分發(fā)揮了工商聯(lián)團結和聯(lián)系非公有制經濟人士的職能優(yōu)勢，增強了非公有制經濟人士對工商聯(lián)組織的認同感和信任感。
在廣泛借鑒省政府、呂梁市及其它地區(qū)經驗的基礎上，我們受市政府委托在全市廣大民營企業(yè)家中開展市長特邀聯(lián)絡員評選活動，民主選舉出的15名代表人士作為市長特邀聯(lián)絡員。市長特邀聯(lián)絡員平時如遇有行業(yè)及企業(yè)重大問題，可隨時向市長匯報，市長有義務接待并聽取匯報；政府在研究制定涉及全市民營經濟發(fā)展規(guī)劃、方針政策及對民營企業(yè)進行調研時應邀請聯(lián)絡員參加，為民營企業(yè)家開辟了更為便捷、更為靈活的參政議政渠道。今年到目前為止，已有10份涉及各行業(yè)的調研報告交回市工商聯(lián)，近期市政府將召開第一次特邀聯(lián)絡員接待日活動。
在我市召開的黨代會及政協(xié)會議期間，工商聯(lián)界別的委員們自始至終都踴躍發(fā)言，建言獻策，充分顯示了民營企業(yè)家關心政治、關心社會、關心發(fā)展的良好愿望，向市委有關領導提出關系社會生活方方面面的各種建議50余條，得到市委、政府的高度贊揚。
四、加強自身建設，商會凝聚力有新增強
一是加強學習，努力提高自身素質。通過集中和自學形式進一步加深對十六大和十六屆四中代表會精神、“三個代表”重要思想的認識，尤其是深刻理解“兩個必須”、“一個統(tǒng)一”、“四個都要”的認識,堅定圍繞民企搞服務的信心。
二是建立分工明確、職責清晰、精干高效的工作機構。設立了“兩股一室”即經濟聯(lián)絡股、組織宣傳股及辦公室。從新聞辦、電視臺借調三名人員充實到工商聯(lián)各科室，加強工商聯(lián)對外聯(lián)系及宣傳工作。
三是積極改善辦公條件，適應新時期工作需要。為改變落后的辦公方式，購置了兩套電腦，安裝了寬帶，實現了辦公手段的重大飛躍，為更好地服務民營企業(yè)奠基了扎實的基矗
總之，在市委、市政府的大力支持下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導下，今年我們的各項工作取得了長足的進步和發(fā)展，在廣大民營企業(yè)中樹立了較高的威信，為我市的經濟發(fā)展作出了應有的貢獻。但我們同時也看到，在工商聯(lián)工作中仍有許多不盡如人意的地方，如：工商聯(lián)的服務行為不被企業(yè)所理解；服務領域還不夠大、不夠廣；行業(yè)商會和基層商會組織尚不夠完善；服務機制、資金來源還存在一定局限性等等。這些問題都有待我們進一步解放思想、轉變觀念，用適應市場經濟規(guī)律的方法加以解決。今后，我們將發(fā)揚成績、彌補不足，適應新形勢、新任務需要，與時俱進加強和改進工商聯(lián)工作，為促進我市經濟健康快速發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
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