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財政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動全過程總結(jié)
全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局按照市實(shí)施方案的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的指示精神，把教育活動作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項工作的重中之重來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在突破中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，確保了教育實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期的目的。s0100
一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，整個活動進(jìn)展順利
財政局黨委下設(shè)2個黨總支，13個黨支部，38個黨小組，參加教育活動的黨員共204名。自3月下旬以來，我們按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作三大目標(biāo)，歷時5個多月，較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)。
（一）積極響應(yīng)，認(rèn)真籌備，爭得了工作主動
3月2日，全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作會議后，局黨委先學(xué)一步，立即召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了試點(diǎn)工作精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義和目的，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。局黨委成員一致認(rèn)為，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署，是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的新的偉大工程，全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，舉全局之力切實(shí)抓緊抓好抓出成效。3月3日，局黨委又召開了科室、單位負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了耿文清書記在試點(diǎn)工作會議上的講話，要求各科室、單位要正確處理工作與教育的關(guān)系，業(yè)務(wù)工作盡量早安排、往前趕，為下步集中精力搞好教育活動贏得主動。在局黨委的精心組織謀劃下，我們立足一個“早”字，突出一個“快”字，堅持一個“實(shí)”字，堅持早行動、早籌備，立即展開了各項工作。
1、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月24日，成立了以局黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，黨委委員為成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，并實(shí)行了班子成員聯(lián)系支部制度。局黨委各位成員按照各自分工，深入各支部，積極開展調(diào)查研究和談心交流活動，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議，加強(qiáng)對教育活動的工作指導(dǎo)。二是設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。抽調(diào)8名精干人員成立了活動辦公室，具體負(fù)責(zé)整個教育活動的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理、組織保障和情況總結(jié)等工作，明確分工，責(zé)任到人。黨委書記任先德同志，多次到活動辦公室指導(dǎo)工作，談思路，出題目，提要求，并明確表態(tài)對辦公室充分放心、放手，并為辦公室開展工作提供一切必需的支持，極大地調(diào)動了辦公室的積極性。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動性，嚴(yán)格按照市試點(diǎn)辦的統(tǒng)一部署和局黨委的要求，盡職盡責(zé)，盡心盡力，開動腦筋，創(chuàng)造性地開展工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，確保了教育活動的順利進(jìn)行。三是健全了基層組織。針對個別支部由于人員調(diào)整變化，支部班子不夠健全的問題，及時組織有關(guān)支部召開全體黨員會議，進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，為以支部為單位開展學(xué)習(xí)教育活動提供了組織保證。
2、全面排查，制定方案。為增強(qiáng)教育活動的針對性，我們成立了專門的調(diào)查摸底小組，集中4天時間，通過重點(diǎn)調(diào)研與一般性調(diào)研相結(jié)合，系統(tǒng)調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合，先期調(diào)研與反復(fù)調(diào)研相結(jié)合的方式，采用調(diào)查問卷、召開座談會、個別了解、設(shè)立意見箱和熱線電話等方式，廣泛征求不同層次、不同工種、不同年齡段黨員、群眾的意見和建議。在調(diào)查問卷活動中，我們精心設(shè)計了基本情況、存在問題、知識問答、意見建議等四個方面的問卷內(nèi)容，共發(fā)放問卷200余份。通過扎實(shí)細(xì)致的工作，基本掌握了全局黨員在想什么、干什么、需要什么、反對什么，明確了工作方向，制定了既有利于整體推進(jìn)，又便于各支部自主創(chuàng)新，操作性、指導(dǎo)性較強(qiáng)的活動方案，明確了教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求，重點(diǎn)要解決的問題，活動的時間安排和方法步驟，增強(qiáng)了教育活動的目的性、針對性和實(shí)效性。
3、層層動員，廣泛發(fā)動。3月29日，全市動員大會召開的當(dāng)天下午，局黨委立即召開會議研究貫徹，提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路，即把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學(xué)習(xí)教育活動的始終，與上級要求相結(jié)合，與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合，與財政工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合，確保教育活動的針對性、實(shí)效性。在精心組織，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們于3月31日召開了全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會，明確了教育活動的意義、目標(biāo)、指導(dǎo)思想以及活動的方法步驟，統(tǒng)一了全體黨員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了全體黨員搞好教育活動的緊迫感和責(zé)任感，掀起了教育活動的高潮。會后，接著召開了各支部書記會議，采取以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行了骨干培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確了方法步驟和要求。各支部召開支委會研究制定了教育活動實(shí)施計劃，并進(jìn)行了再動員、再部署，為各階段工作的開展奠定了堅實(shí)的思想基矗
（二）內(nèi)容豐富，形式多樣，確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果
3月31日至4月17日，按照市委的統(tǒng)一部署，我局組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。為確保學(xué)習(xí)教育效果，我們精心組織，周密安排，上下連動，整體推進(jìn)，開展了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
1、明確目標(biāo)要求。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)得目的性，階段伊始局黨委就提出，要按照“三學(xué)”原則，通過“三勤”，達(dá)到“四新”的目標(biāo)，嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量。三學(xué)，即帶著問題積極學(xué)、結(jié)合工作重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)，全局平均學(xué)習(xí)時間達(dá)到了62學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到了32學(xué)時，超過了市實(shí)施方案規(guī)定要求，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實(shí)處、見到實(shí)效。三勤，即勤動腦，開動腦筋，觸動思想，思考問題；勤動口，敞開心扉，用真情、講實(shí)話、換真心，勇于批評與自我批評；勤動手，寫學(xué)習(xí)筆記，記心得體會，撰研討文章，踴躍提意見、提建議，每位黨員撰寫學(xué)習(xí)心得均達(dá)到了3篇以上、讀書筆記達(dá)到了2萬字以上，各黨支部共報送信息80余篇。四新，即通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)識要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事業(yè)要有新發(fā)展。
2、指明學(xué)習(xí)方向。為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性，結(jié)合隊伍思想現(xiàn)狀和財政工作特點(diǎn)，局黨委提出了在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，要以學(xué)習(xí)十六大精神為重點(diǎn)，以貫徹“三個代表”重要思想為核心，以明確共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為任務(wù)，認(rèn)真思考四個問題，即：怎樣正確理解和實(shí)踐“三個代表”重要思想，怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，怎樣在財政工作中體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，怎樣保持清正廉潔的良好形象，使大家做到邊學(xué)邊思考，有的放矢，目標(biāo)明確。同時，圍繞黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等提出了9個調(diào)研題目，要求每個支部都要進(jìn)行調(diào)查研究，及時調(diào)整工作部署，確�；顒淤N近群眾、貼近實(shí)際。
3、拓展學(xué)習(xí)渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、便于交流的優(yōu)勢，在局域網(wǎng)上開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”專欄，讓廣大黨員通過“學(xué)習(xí)論壇”“學(xué)習(xí)資料”、“經(jīng)驗交流”等小欄目，在網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通。創(chuàng)建了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動簡報》，共印發(fā)了50余期，基本做到了每兩天一期，先后被市試點(diǎn)工作辦公室《簡報》采用了2條，《泰安日報》先后刊載了我們6篇宣傳稿件，泰安電視臺6次報道我局活動開展情況。另外，我們還設(shè)置了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動宣傳欄”和“活動園地”，及時反映交流各支部教育活動的好思路、好經(jīng)驗、好做法，收到了相互借鑒、共同提高的效果。
4、豐富學(xué)習(xí)形式。采勸請進(jìn)來，走出去”等靈活多樣的形式，組織黨員分別到淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役、臺兒莊戰(zhàn)役以及孔繁森紀(jì)念館等革命教育、黨性教育基地進(jìn)行參觀，接受革命傳統(tǒng)和黨性教育，做到重溫過去，把握現(xiàn)在，不忘根本，牢記宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的本色。圍繞著局黨委提出的四個需要重點(diǎn)解決的問題，分別邀請市委黨校教授**同志、全國紡織系統(tǒng)勞動模范**同志，分別作了“三個代表”重要思想、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、財政改革和廉政建設(shè)專題報告，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。同時，通過觀看先模人物事跡宣傳片、舉辦十六大知識測試等靈活多樣的形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)真正入心入腦。
（三）嚴(yán)格程序，謹(jǐn)慎操作，確保了黨性分析、民主評議客觀公正
黨性分析、民主評議是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中，我們嚴(yán)格按照市試點(diǎn)辦規(guī)定的程序步驟，精心組織，周密安排，整個活動嚴(yán)肅認(rèn)真，效果明顯。
1、樹立標(biāo)尺，明確方向。黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)，是搞好對照檢查的標(biāo)尺，也是教育轉(zhuǎn)化、整改提高的努力方向。為科學(xué)制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)，使黨員對照檢查有章可循，根據(jù)市試點(diǎn)辦制定的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)，結(jié)合財政工作實(shí)際，對局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位、離退休等幾方面的黨員，區(qū)別不同情況，針對崗位要求，對先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)進(jìn)行了充實(shí)、細(xì)化。在駐財政局督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過座談討論，四上四下，反復(fù)征求意見，形成了適合財政工作特點(diǎn)的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過反復(fù)討論、征求意見，也使廣大黨員經(jīng)歷了一次再學(xué)習(xí)、再教育的過程，加深并提高了對黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。
2、對照標(biāo)準(zhǔn)，查找不足。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，癥結(jié)查得透不透，是確保教育實(shí)效的關(guān)鍵。為此，我們把查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)作為這一階段的重中之重，采勸自己找、群眾提、上級點(diǎn)”等多種形式，確保把問題找準(zhǔn)、找足。一是堅持自己找，認(rèn)真開展“五查五看”活動。要求每位黨員都要對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員具體表現(xiàn)，查思想，看理想信念樹立的堅定不堅定；查作風(fēng)，看宗旨觀念樹立的牢不牢；查工作，看本職業(yè)務(wù)工作完成的好不好；查紀(jì)律，看遵章守紀(jì)的自覺性高不高；查廉政，看“兩個務(wù)必”的意識強(qiáng)不強(qiáng)。通過“五查五看”，找出了在落實(shí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用等方面?zhèn)�人存在的突出問題和主要差距。二是堅持群眾提，廣泛征求意見。對外通過上門征求、召開座談會、發(fā)送征求意見信等形式，廣泛聽取社會各界的意見，先后征求了市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、基層財政部門等200多個單位以及部分市人大代表、政協(xié)委員對局黨委、每個黨員的意見和建議，共征求到在大局意識與支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、財政改革與創(chuàng)新意識等6個方面的48條意見。對內(nèi)通過開展談心交流、民主評議等活動，采取面對面、背靠背的方式，征求黨員、群眾的意見。通過各種形式的意見征求，基本找出找準(zhǔn)了在管理水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的主要問題。三是堅持上級點(diǎn)，自上而下指不足。通過集體談話、個別談話、填寫評議意見等方式，客觀公正地指出每個黨員存在的不足和問題，并將征求意見如實(shí)反饋給黨員本人，使每位黨員思想靈魂都有所觸動。
3、剖析根源，搞好分析。搞好黨性分析是堅持正面教育、自我教育的有效方式。對個人黨性分析我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，質(zhì)量高低主要看黨員先進(jìn)性方面存在的問題找出來沒有、思想根源挖出來沒有、黨員群眾的合理意見接受了沒有、努力方向明確了沒有，引導(dǎo)黨員對照“三個代表”重要思想的要求和黨章中規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行自我解剖和黨性分析，使黨員認(rèn)識上得到提高、思想上得到升華。為確保黨性分析總結(jié)不流于形式，不走過場，局黨員先進(jìn)性教育辦公室先后兩次召開支部書記會進(jìn)行專題研究。為指導(dǎo)黨員寫好個人黨性分析總結(jié)，又印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好個人黨性分析總結(jié)的通知》，進(jìn)一步明確了個人黨性分析總結(jié)的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)、形式。各支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格把好頭道關(guān)口，仔細(xì)審閱每位黨員的個人分析材料，對空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍應(yīng)付的總結(jié)，堅決退回重寫。在各支部書記審閱把關(guān)后，局先進(jìn)性教育辦公室進(jìn)行復(fù)審，對不符合要求的個人黨性分析總結(jié)一一提出修改意見。有的個人黨性分析總結(jié)幾易其稿，直到達(dá)到要求為止。
4、相互批評，搞好評議。在黨員搞好自我總結(jié)、黨組織做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各支部嚴(yán)格按照局教育辦公室制定的統(tǒng)一程序、步驟，召開由全體黨員、群眾參加的支部組織生活會，對黨員逐一進(jìn)行民主評議。在民主評議過程中，大家都本著團(tuán)結(jié)的愿望，本著對同志對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開心扉，追根溯源，積極開展批評與自我批評，既幫助同志改正缺點(diǎn)錯誤，又使自己從中受到教育。在支部搞好評議的基礎(chǔ)上，局黨委召開了全體黨員、群眾大會，采取背靠背的方式，對全體黨員逐一進(jìn)行評議，全局共204名黨員參加了民主評議，評議出優(yōu)秀黨員40人，優(yōu)秀率19.6%。評議結(jié)果公布后，以支部為單位召開了組織生活會，黨委成員、支部書記都能帶頭剖析自己，虛心聽取大家的批評意見，為黨內(nèi)批評創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛；黨員之間能夠敞開思想，暢所欲言；開展批評能夠觸及到被批評者的主要問題，并幫助其分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，明確努力方向。通過開展批評與自我批評，真正達(dá)到了幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。
5、嚴(yán)格程序，認(rèn)真開展“回頭看”。根據(jù)市試點(diǎn)辦的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織開展了“回頭看”活動，對每個步驟、每個環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行回訪復(fù)查。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委重要指示精神，并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹盛市委工作會議精神，深入開展了解放思想大討論，認(rèn)真查找思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。廣泛征求黨員群眾意見，進(jìn)一步修改完善了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)和個人黨性分析。對照修改后的不合格黨員具體表現(xiàn)，對每位黨員實(shí)事求是地進(jìn)行了重新評議，對重新評議結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。最后，我們又向每位黨員群眾發(fā)放了征求意見表，征求大家對整個階段工作的意見。從駐財政局督導(dǎo)組征求意見結(jié)果看，黨員群眾對本階段的工作是滿意的，滿意率達(dá)到了98.6%，基本滿意率1.4%。
（四）突出重點(diǎn)，抓好整改，鞏固教育活動成果
“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段是整個教育活動見實(shí)效的階段。為鞏固教育活動成果，我們堅持措施制定的不到位不放過，問題改正的不徹底不放過，群眾不滿意不放過，狠抓教育轉(zhuǎn)化和整改提高。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動員，引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識搞好整改階段工作的重要性，堅決克服“松口氣”的思想，提高思想認(rèn)識，善始善終，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改工作。一是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動。組織黨員群眾繼續(xù)加強(qiáng)對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，自覺用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，用“三個代表”重要思想的要求來對照檢查，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作，用實(shí)踐“三個代表”重要思想的實(shí)際效果檢驗教育活動的成效。二是積極開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《艱苦奮斗、廉潔勤政教育讀本》，觀看廉政教育專題系列片，引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，自覺整改自身存在的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地干好本職工作。三是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“民主評議行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，引導(dǎo)黨員群眾對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和財政局做出的服務(wù)承諾，進(jìn)一步查擺自己在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距和不足，并廣泛征求社會各界的意見和建議，積極主動地做好整改工作。四是繼續(xù)深入開展了“解放思想、振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。組織黨員群眾繼續(xù)深入學(xué)習(xí)盛市委工作會議精神，進(jìn)一步更新理財觀念，創(chuàng)新理財方式，明確發(fā)展目標(biāo)和改革方向。五是組織開展了靈活多樣的主題活動。為豐富活動內(nèi)容，促進(jìn)“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的效果，以支部位單位開展了豐富多彩的主題活動。如投資公司支部開展了“緬懷革命先烈、做合格黨員”主題活動，財政干部教育中心組織開展了“教學(xué)觀摩”主題活動，世行培訓(xùn)中心黨總支開展了“操作技能大比武”主題活動。通過開展生動活潑的主題活動，充分調(diào)動了廣大黨員的積極性，促進(jìn)了整改措施的制定和落實(shí)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
2、制定整改措施，抓好整改落實(shí)。黨組織針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響財政發(fā)展的突出問題，制定了具有較強(qiáng)針對性、實(shí)效性和操作性的整改措施。黨員個人針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題以及群眾提出的意見和黨組織的評議意見，認(rèn)真制定了個人整改措施。為確保整改措施的質(zhì)量，對黨員和黨組織制定的整改措施，向黨員和群眾公開，廣泛征求黨員和群眾的意見，接受黨員和群眾的監(jiān)督。對黨員個人整改措施，先由支部審核把關(guān)，提交黨員大會討論通過后，再由局教育活動辦公室審核把關(guān)。對整改措施籠統(tǒng)、空泛，黨員群眾不滿意的，堅決退回重新制定。同時，本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從黨員群眾看得見、摸得著的事情做起，制定整改計劃，做到了立說立行，見諸行動。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立長效機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大教育活動成果，最根本的在于堅持與時俱進(jìn)，建立加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，堅持常抓不懈。對此，局黨委對教育活動中形成的政策、制度、措施與工作方式方法，認(rèn)真進(jìn)行分析研究和疏理，以制度的形式固定下來。一是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)政能力和水平，制定了集中學(xué)習(xí)教育活動考核辦法和黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見，有組織、有計劃地抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨委中心組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于350學(xué)時，中層干部和一般黨員不少于300學(xué)時，離退休黨員不少于150學(xué)時，并精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、搞活學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量，引導(dǎo)黨員干部撰寫心得體會，組織研討交流，檢驗學(xué)習(xí)成果，切實(shí)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。二是健全了民主生活會和談心制度。要求各支部每半年召開專題組織生活會，開展批評與自我批評，相互指出問題和努力方向；每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互談心交心，溝通思想；每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高黨委的決策水平和工作效率。制定了民主評議黨員和民主評議黨組織的意見，結(jié)合黨員崗位責(zé)任制，每年“七一”前對黨員個人和黨組織進(jìn)行一次民主評議，對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員進(jìn)行宣傳表彰，對經(jīng)考核評定為不稱職或問題較多的支部班子和成員，堅決采取組織措施，進(jìn)行必要的組織調(diào)整。貫徹從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)把“入口”，敞開“出口”，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。修訂完善《內(nèi)部管理規(guī)定》、《財政資金審批制度》、《財政干部廉潔守則》等規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《收入申報制度》，維護(hù)財政干部廉潔自律的良好形象。四是制定了密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。按照三個1/3的工作方法，局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查，廣泛聽取基層和群眾的呼聲，了解社情民意，積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難，認(rèn)真研究加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的措施辦法，每位黨員干部每年至少寫出2篇調(diào)研報告。按照政府提速和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全面實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、AB角制、超時默認(rèn)和責(zé)任追究制以及聯(lián)席辦公制度，提高辦文辦事效率，努力提高機(jī)關(guān)效能。五是建立完善內(nèi)部管理制度。經(jīng)過認(rèn)真梳理，共需制定完善47項規(guī)章制度，其中教育活動期間已制定了13項，需進(jìn)一步修訂完善的16項，需新制定的18項。
4、嚴(yán)格回訪復(fù)查，認(rèn)真搞好總結(jié)。搞好回訪復(fù)查和總結(jié)，是確保教育質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我們按照市委的要求，本著缺什么補(bǔ)什么、什么問題突出就解決什么問題的原則，扎扎實(shí)實(shí)地開展了回訪復(fù)查和總結(jié)工作。一是嚴(yán)格回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上，對照“三個代表”重要思想，緊扣教育活動各個階段的安排部署，一項一項地進(jìn)行回訪復(fù)查，看該做的工作做了沒有，該解決的問題解決了沒有，該達(dá)到的效果達(dá)到了沒有，凡是沒達(dá)到要求的，認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課。二是廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式，收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見，圍繞教育活動要達(dá)到的根本目的，總結(jié)工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)。從征求意見情況看，黨員群眾參評率達(dá)到98.5%；參加評議的黨員群眾對前段工作的滿意率達(dá)到了100%。三是搞好總結(jié)驗收。各支部和全體黨員都對教育活動進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，分析深入透徹，對策切合實(shí)際，辦法具體可行，具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性。
二、大膽探索，勇于創(chuàng)新，教育活動取得明顯成效
為認(rèn)真研究回答好中央要求我市通過試點(diǎn)加以回答的問題，達(dá)到出成果、出經(jīng)驗、出政策性建議的目標(biāo)要求，我們圍繞確保教育實(shí)效這個中心問題，堅持在創(chuàng)新上作文章，在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，積極摸索，大膽創(chuàng)新，整個教育活動取得明顯成效。
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。局領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任心，良好精神的狀態(tài)，積極主動的態(tài)度，精心籌劃，科學(xué)調(diào)度，帶頭答寫調(diào)查問卷，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施。無論是白天還是晚上，局領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，自覺參加所在支部的教育活動，坐得注學(xué)得深、聽得進(jìn)，充分發(fā)揮了表率作用。各黨支部書記具體抓好各階段任務(wù)的落實(shí)，對本支部教育活動進(jìn)展情況做到了心中有數(shù)，及時掌握，如實(shí)匯報，力求把工作做細(xì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局黨委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況，認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，確保我局黨員教育活動始終堅持正確的方向。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了一次黨性理論再教育、再提高，而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，特別是通過開展談心活動、批評與自我批評，交流了思想，聯(lián)絡(luò)了感情，拉近了關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。
（二）堅持黨員為主體，增強(qiáng)了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。各支部圍繞保持黨員先進(jìn)性主題，重視啟發(fā)黨員的自覺性，把著力點(diǎn)放在每個黨員的自覺參與上，引導(dǎo)黨員學(xué)理論，加深對“三個代表”重要思想的理解，增強(qiáng)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性，提高政治理論素養(yǎng)；學(xué)先進(jìn)，找差距，增強(qiáng)時不我待的發(fā)展緊迫感和危機(jī)感，化被動為主動，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“逼我改”為“我要改”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員在教育活動中煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、推動發(fā)展的實(shí)際行動，激發(fā)了大家的干勁，出現(xiàn)了明顯的變化：一是黨員下去的多了。都主動到基層和群眾中調(diào)查研究，了解社情民意，摸清基層群眾所需所盼。對群眾的意見和要求，進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步研究改進(jìn)和加強(qiáng)措施辦法，從解決具體問題入手，去幫扶指導(dǎo)。教育活動中，局長任先德同志多次到包村點(diǎn)走訪慰問困難群眾，積極幫助解決生產(chǎn)、生活困難，研究脫貧致富的途徑。二是工作抓得更實(shí)了。工作思路確定后，廣大黨員把主要精力投放在抓落實(shí)、抓具體工作、抓具體環(huán)節(jié)、解決問題和矛盾上，做到了目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人。三是苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨委對教育活動堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加之業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、時間緊。為正確處理好教育活動與工作之間的關(guān)系，全體黨員發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，犧牲休息時間，邊學(xué)習(xí)邊工作，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求。
（三）堅持支部唱主角，增強(qiáng)了組織的創(chuàng)造力和凝聚力。充分發(fā)揮黨支部的主觀能動性，堅持讓黨支部在教育中唱主角。局黨委給各黨支部下達(dá)教育任務(wù)，明確黨支部的教育職責(zé)。在總體要求和時間段統(tǒng)一的前提下，把教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)、方式方法的選擇權(quán)、解決重點(diǎn)問題的確定權(quán)等下放給各黨支部。各支部根據(jù)本單位的情況，把教育著重放在要解決的問題上來，能夠立足自身的教育條件，揚(yáng)長避短、靈活機(jī)動地選擇教育活動的組織形式、方法和手段。如，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，世行中心黨總支根據(jù)工作特點(diǎn)，堅持白天正常營業(yè)、晚上集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)教育確定了經(jīng)營管理中需要解決的12個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，理清了經(jīng)營發(fā)展思路；機(jī)關(guān)一支部堅持全員參與，對兩名長期在外的黨員進(jìn)行了及時聯(lián)系，并落實(shí)了聯(lián)系人，及時寄發(fā)學(xué)習(xí)材料和調(diào)度學(xué)習(xí)情況。在民主評議階段，為給全局工作探索路子、積累經(jīng)驗，企業(yè)處支部勇挑重?fù)?dān)，先行試點(diǎn)，做了大量工作，付出了很大勞動，為其他支部開好民主生活會帶了個好頭。在教育整改階段，各支部立足本職工作，開展了各具特色的主題活動，特別是通過開展“解放思想大討論”，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了目標(biāo)方向，落實(shí)了措施辦法。各支部書記恪盡職守，精心組織，尤其是活動中間，局黨委根據(jù)工作需要，對部分科室人員進(jìn)行了調(diào)整，支部成員發(fā)生了很大變動。新的支部班子到位后，能夠迅速進(jìn)入角色，保證了教育活動的連續(xù)性和一致性，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，大大增強(qiáng)了支部組織的凝聚力。
（四）堅持教育促發(fā)展，做到了兩不誤、雙促進(jìn)。按照“雙促進(jìn)、兩不誤”的要求，活動中我們堅持邊學(xué)、邊查、邊改，學(xué)以致用、知行合一，取得了明顯成效。一是發(fā)展的欲望更加強(qiáng)烈了。發(fā)展是第一要務(wù)，也是開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的最終落腳點(diǎn)。活動中，我們緊緊抓住這一根本，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、促進(jìn)發(fā)展的原則，以教育活動的開展促進(jìn)工作水平的提高，以工作水平的提高檢驗教育活動的效果。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹盛市委工作會議精神，組織全體黨員認(rèn)真開展了“解放思想，加快發(fā)展”大討論。通過與先進(jìn)地區(qū)對比，大家深感震動，也深受啟發(fā)，同志們紛紛表示，要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念，促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，我們進(jìn)一步調(diào)整了工作目標(biāo)，將“十五”期間財政收入增長目標(biāo)由13%調(diào)整為16%，今年的財政收入增長目標(biāo)由14%調(diào)整為20%，并力爭超過全省平均增幅2個百分點(diǎn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，努力培植壯大財源，制定了加強(qiáng)市級工業(yè)財源建設(shè)和全市農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的意見，提出了以培植工業(yè)利稅大戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)財源為突破口和主攻方向，推動全市財源建設(shè)大發(fā)展的思路。二是改革的思路更加開闊了。與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，是黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，也是這次教育活動的目標(biāo)之一。教育活動中，我們要求廣大黨員要深刻理解、正確把握“三個代表”重要思想的精髓，堅持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)業(yè)稅收征收任務(wù)加重的情況，提出了建立健全農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)、改進(jìn)農(nóng)稅征管方式的改革建議；針對財政資金管理分散，影響使用效益的問題，研究制定了國庫集中支付改革試點(diǎn)意見；針對群眾比較關(guān)心的職工住宅取暖問題，研究制定了市直行政事業(yè)單位職工住宅取暖費(fèi)“暗補(bǔ)”改“明補(bǔ)”改革方案；針對財政供養(yǎng)范圍過寬的問題，研究提出了將市政處、園林處和部分科研機(jī)構(gòu)推向市場的改革意見。三是宗旨觀念樹立得更加牢固了。工作中廣大財政干部始終把保證人民群眾的切身利益放在第一位，千方百計籌集資金保證工資正常發(fā)放、保證下崗職工基本生活補(bǔ)助和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金需要。為解決包村扶貧點(diǎn)生產(chǎn)用水難題，幫助該村修建了一處引儲水工程，新增土地灌溉面積1000多畝；為解決孩子上學(xué)難問題，幫助學(xué)校修建了一個操場并配備了必要的體育器材，捐贈了25臺微機(jī)、50套課桌椅和80套電器設(shè)備。為幫助困難地區(qū)抗擊“非典”，開展了“抗‘非典'、獻(xiàn)愛心”、“繳納特殊黨費(fèi)”以及抗“非典”義務(wù)獻(xiàn)血活動，廣大黨員踴躍捐款，共募集捐款4.34萬元。四是工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在簡化審批程序、規(guī)范檢查行為、提高辦文辦事效率等方面向社會作出了公開承諾，并設(shè)立了“政務(wù)公開服務(wù)指南”公告欄，將行政審批和收費(fèi)事項的承辦科室、辦理程序、所需資料、辦結(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開，自覺接受社會監(jiān)督，大大提高了辦事效率。針對社會反映強(qiáng)烈的企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，聯(lián)合有關(guān)部門對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，先后取消行政事業(yè)性收費(fèi)項目423項。面對突如其來的“非典”疫情，廣大黨員從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)、從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，堅持特事特辦、急事急辦，自覺克服資金緊張的困難，積極籌集資金支持“非典”防治工作。同時，努力克服“非典”疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，狠抓增收節(jié)支，截止7月底，全市地方財政收入完成168645萬元，占預(yù)算的63.22%，同口徑比上年同期增長18.54%，達(dá)到了兩不誤、雙促進(jìn)。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全體黨員受到了非常系統(tǒng)、非常深刻的教育，取得了一些成績，但與市委的要求相比，與群眾的期望相比，與形勢發(fā)展的需要相比，還有一定的差距和不足。如：對黨員先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識還需要再提高；黨員同志思想上的收獲和對問題的認(rèn)識還不平衡，有的對問題的認(rèn)識還不夠深刻；有些整改措施還需要進(jìn)一步完善、進(jìn)一步抓好落實(shí)，特別是整改措施的落實(shí)還有許多艱苦細(xì)致的工作要做，等等。我們將繼續(xù)努力，以想干事、敢干事、會干事的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，積極為全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的財政支持。
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