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與時俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新努力開創(chuàng)交通公路局精神文明建設(shè)工作的新局面
同志們：s0100
今天我們在這里隆重召開2005年度全市公路工作會議。2005年的公路工作對于鞏固我市公路加快和發(fā)展的良好勢頭將起到極為重要的作用。xx局長已經(jīng)對全市公路工作的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)作了系統(tǒng)的安排和部署。下面，我就全市公路系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見。
2004年精神文明建設(shè)工作回顧
2004年是我們?nèi)到y(tǒng)精神文明建設(shè)取得累累碩果的一年。一年來，在省廳、局、市委、市政府、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神及盛市交通、公路工作會議的精神，結(jié)合全市公路工作的各項目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)和加強我局黨建和精神文明建設(shè)工作，進(jìn)一步動員全市公路系統(tǒng)廣大干部職工把握形勢，搶抓機遇，真抓實干，比較好地完成了今年的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的相互促進(jìn)，相互滲透和協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強班子建設(shè)，強化理想信念教育，黨建工作取得了新進(jìn)展
1、切實加強了班子自身的思想和組織建設(shè)。
首先，2004年以來，局黨委始終按照“三個代表”的要求，認(rèn)真落實用鄧小平理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)。黨委中心組重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”的重要思想、黨的十六精神、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟理論等，特別是十六大召開后，局黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子對十六屆三中全會進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。政治上、思想上、始終堅持和黨中央保持一致。組織了班子成員參加市委組織部舉辦的縣級干部輪訓(xùn)班，組織了1名縣級干部參加了為期三個月的縣級干部春季培訓(xùn)班，組織了6名縣級干部參加全市45歲以下縣級干部政治理論與必備知識測試。在局領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了與下崗困難職工“一幫一”結(jié)對子幫扶活動，為下崗職工解決了實際困難。同時在局中層干部中也開展了這項活動，全局共幫扶困難職工60名。局黨委始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，在全局大力弘揚求真務(wù)實，勤奮工作的精神，不斷增強班子成員領(lǐng)導(dǎo)和駕馭本單位改革開放和生產(chǎn)經(jīng)營管理的能力。其次，根據(jù)我局高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，結(jié)合xx高速公路有限公司、xx旅游公司運作情況和xx公路建設(shè)工程處情況和局工程一處主要領(lǐng)導(dǎo)退休情況的實際，為切實加強對高速公路的管理和充實部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)力量，適時對中層干部進(jìn)行了調(diào)整。選拔、調(diào)整了13名勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的中層干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建設(shè)工程處和局工程一處增添了新的生機與活力，使中層干部的結(jié)構(gòu)層次更趨合理。第三，加強了后備干部隊伍建設(shè)。局黨委注重對后備干部的政治理論教育，建立健全了后備干部管理信息系統(tǒng)，使后備干部的管理更完善。2004年7月，經(jīng)過市委組織部公開公示、認(rèn)真考察，我局1名后備干部走上了局領(lǐng)導(dǎo)班子的崗位，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更完善。
2、基層組織建設(shè)得到了加強。
局黨委注重指導(dǎo)基層支部認(rèn)真落實“三會一課”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“民主生活會”等黨建制度，采取定期召開支部書記例會，深入基層調(diào)查研究的形式，聽取和把握基層組織建設(shè)情況，引導(dǎo)基層支部按“班子、隊伍、制度、作風(fēng)、業(yè)績”五個好的要求建設(shè)支部，比較好地發(fā)揮了基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。局黨委還從切實加強支部的組織建設(shè)和管理入手，結(jié)合局工程一處黨支部成員退休的實際，及時增補了支部委員。
3、黨員隊伍的教育管理得到進(jìn)一步加強。
首先，采取召開黨員大會和上黨課等方式，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。積極開展了向鄭陪民、陳得華、趙明堂、李秋生以及史來賀同志學(xué)習(xí)活動。以此增強黨員的責(zé)任感和使命感，把黨員隊伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在公路建、養(yǎng)、征、管的各個方面，各個環(huán)節(jié)上。其次按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布，認(rèn)真注重在生產(chǎn)一線的優(yōu)秀職工和科技人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員，結(jié)合各基層黨支部所呈吸收預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況，經(jīng)黨委研究審批，全局18名入黨積極分子光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，6名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，3月份，我局集中表彰了3個先進(jìn)黨支部和28名優(yōu)秀黨員，并向上級推薦了2個先進(jìn)黨支部和7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其中3人被推薦出席市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2004年7月1日，局黨委隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨83周年大會，以我黨的奮斗歷程為專題，為大家上了黨課。第三，改進(jìn)黨員管理方法，更新管理觀念，完善管理手段，局黨委按照市直機關(guān)工委的要求，為各黨支部發(fā)放了新的黨費證，加強了對黨費的收繳和管理工作，同時加強了黨內(nèi)統(tǒng)計工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)。
二、探索新載體，完善新內(nèi)容。開展形式多樣的宣傳思想教育活動，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面
一是政治理論武裝工作。年初對全系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)做了統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署，先后起草，打印下發(fā)了局黨委中心組2004年政治理論學(xué)習(xí)安排計劃和公路局干部職工2004年政治理論學(xué)習(xí)安排，為公路系統(tǒng)整個面上的理論武裝工作，明確了內(nèi)容，提供了依據(jù)。確保黨和國家的大政方針，原原本本宣傳貫徹到群眾中去，從根本上提高全市公路職工的政治素質(zhì)。培養(yǎng)了廣大職工的集體主義、愛國主義、愛崗敬業(yè)及正確的人生觀、價值觀。
二是結(jié)合建養(yǎng)征管工作實際，加大發(fā)現(xiàn)和樹立典型的工作力度。四月份舉辦了全系統(tǒng)“崗位多奉獻(xiàn)，壯歌寫人生”巡回演講報告，共巡回演講11場次，受教育2000余人。以此進(jìn)一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型。
三是繼續(xù)深入開展“學(xué)典型、樹楷�！被顒�。結(jié)合近幾年來我們在全國公路會議上推出“五優(yōu)”人物的實際，集中力量樹立宣傳一批具有較高水準(zhǔn)和示范意義的先進(jìn)典型。局黨委根據(jù)x公路政[2004]252號文《關(guān)于組織開展xx省公路系統(tǒng)先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)活動及做好先進(jìn)人物、先進(jìn)集體推薦工作的通知》精神，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了典型集體和人物的挖掘、整理和推薦申報工作。全市各級公路部門共推選先進(jìn)典型集體20家、典型人物42名。經(jīng)局黨委認(rèn)真研究和篩選，向省局推薦了7個典型集體、13名典型個人。并組織報告團(tuán)在全系統(tǒng)巡回報告典型的先進(jìn)事跡，使無私奉獻(xiàn)的精神在全局范圍內(nèi)得到彰顯與弘揚。
四是根據(jù)市委在組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動方案的通知精神，從7月中旬開始，集中五個月時間，在公路局組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。按照賀國強同志對組織部門提出的“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段組織人事工作的任務(wù)，以樹立公道正派形象為主題，努力提高組織人事干部的思想政治素質(zhì)，解決存在的問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動各項工作，使公路局組織人事部門在對“三個代表”重要思想的認(rèn)識上達(dá)到了新的高度，在聯(lián)系實際、開創(chuàng)工作新局面上取得了新的成效，在為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想提供組織保證上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五是繼續(xù)推行了日常輿論宣傳工作目標(biāo)化管理，不斷開創(chuàng)了日常輿論宣傳工作的新局面。全局通訊報道繼續(xù)推行了目標(biāo)化管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年度全市公路系統(tǒng)共在地市級以上新聞媒體發(fā)表稿件800余篇，其中省級以上新聞媒體發(fā)表稿件300余篇，其中一大批反映我局公路建設(shè)的重要文稿，發(fā)表在《中國交通報》、《河南日報》、《xx日報》等重要新聞媒體上，不斷提高了我局公路事業(yè)在全盛全國的知名度。局黨委適時表彰了二00二年度13個“通訊報道先進(jìn)單位”和9名“骨干通訊員”，23名“優(yōu)秀通訊員”。
六是在全系統(tǒng)開展了“三講一樹一提高”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)、提高公民素質(zhì)）活動。根據(jù)活動方案的整體安排，各單位結(jié)合本單位的工作實際和干部職工的生活實際，認(rèn)真查擺各種不文明行為、不衛(wèi)生習(xí)慣、不講科學(xué)的觀念在本單位、在干部、職工身上的具體表現(xiàn)。召開班子會、全體職工大會、科室會、生活會認(rèn)真分析，深刻查擺，找準(zhǔn)本單位在改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象方面存在的突出問題，接受群眾和社會的監(jiān)督。取得了良好的效果。
七是在公路系統(tǒng)認(rèn)真開展以“學(xué)習(xí)‘三個代表’重要思想，牢記兩個務(wù)必，堅持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育活動。認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、工作、生活等方面存在的問題，并加以整改，切實解決實際問題，進(jìn)一步加強黨的思想政治和作風(fēng)建設(shè)。通過權(quán)力觀集中教育活動，使公路系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以腳踏實地、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，為我市實現(xiàn)公路現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
八是，文明創(chuàng)建不斷向深度和廣度發(fā)展。全系統(tǒng)普及了市級文明單位，其中xx公路局和3個縣（市）段（局）鞏固保持了“省級文明單位”榮譽稱號，并積極爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。局機械處創(chuàng)建了“市級文明單位”、“園林式單位”榮譽；xx高速公路有限公司、局物資供應(yīng)處創(chuàng)建了“市級文明單位”榮譽；局工程二處也創(chuàng)建了“縣區(qū)級文明單位”榮譽。xx收費站、xx收費站、xxx養(yǎng)路費征收股、鞏固保持了“省級青年文明號”榮譽稱號。xx路政大隊創(chuàng)建了“省級青年文明號”，這是全省唯一在路政管理方面獲此榮譽的集體。2004年10月份，xx高速公路收費站創(chuàng)建了“省級青年文明號”。xx黃河大橋收費站等17個窗口單位被評為“市級青年文明號”。
九是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。局黨委始終堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重。2004年，我局除每月召開安全生產(chǎn)例會對職工進(jìn)行宣傳教育外，還大屏幕宣傳10屏，印制橫幅3條，向基層單位分發(fā)宣傳材料350余份，轉(zhuǎn)發(fā)上級安全工作文件120余份。開展創(chuàng)建“青年安全示范崗”和“向不安全行為告別”簽名活動，參與受教育職工達(dá)1200余人。舉辦安全知識測驗2次，通過種種有效的措施，有力地保證了我局各項工作的順利進(jìn)行。截止目前，全局沒有發(fā)生任何重大生產(chǎn)和人身傷亡事故。
三、切實加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉工作取得了新成效
局黨委認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委和市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，深化反腐敗三項工作，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，強化責(zé)任，狠抓落實，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效。
第一，加大治本力度，強化源頭預(yù)防工作。深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育活動，筑起思想防線。下發(fā)了公路局2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)教育安排計劃，各單位針對各自工作實際，從強化理念入手，利用學(xué)習(xí)日組織廣大黨員和干部學(xué)習(xí)《中國監(jiān)察》和《紀(jì)檢與監(jiān)察》等黨風(fēng)教育報刊。并在全局正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中組織進(jìn)行了廉潔從政知識測試，都取得了優(yōu)異的成績。
第二，、繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。首先，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，專項治理工作。按照省里統(tǒng)一安排和市委、市政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上，針對職能部門及其工作人員利用職權(quán)亂收費、亂罰款、吃拿卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦、違法行政等問題，成立了公路局整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的實施意見，對工作人員的行為提出了嚴(yán)格要求，并在全局工作人員中認(rèn)真進(jìn)行宣傳教育，營造了優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的濃厚氛圍。然后，根據(jù)上級要求，在全局范圍內(nèi)開展了清理退繳2002年以來違反規(guī)定向企業(yè)收取費用集中整治活動，對行政事業(yè)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查，并按時向市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室填報了有關(guān)表冊。其次，積極開展治理公路“三亂”工作。根據(jù)“三亂”產(chǎn)生的深層原因，積極探索源頭上治理和預(yù)防三亂的有效方法，制定了《2004年xx市公路局治理公路“三亂”實施方案》，進(jìn)一步細(xì)化了治理公路“三亂”措施，規(guī)范了工作行為；加強了監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察與路政科緊密配合，先后到縣（市、區(qū)）收費站、超限管理站進(jìn)行監(jiān)督檢查。并對工作人員進(jìn)行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)知識測試，增強了執(zhí)法執(zhí)政人員的紀(jì)律觀念，促進(jìn)了治理“三亂”工作的開展。另外在全局普遍開展了民主評議行風(fēng)活動，專門制訂了《xx市公路局2004年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，對民主評議行風(fēng)具體安排部署。通過認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，使行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、文明執(zhí)法水平有了較明顯的改進(jìn)和提高。
第三，進(jìn)一步加強工程建設(shè)中黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》精神和交通部、省廳局提出的加強質(zhì)量管理的十項措施以及省交通廳x交（2000）535號文件，全面推行工程建設(shè)廉政責(zé)任制。與施工單位簽訂廉政合同、質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書和項目、質(zhì)量特派員巡查制。局紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與了重點建設(shè)項目的招投標(biāo)和施工過程中的監(jiān)督檢查工作，對業(yè)主、監(jiān)理、承包商進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，尤其在工程建設(shè)的項目立項、審批招標(biāo)、施工決算、撥款、購材、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。促進(jìn)了重點工程建設(shè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四，繼續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。局黨委成員根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則和2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，制訂了2004年每個班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。各基層單位、局機關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志也分別制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，與局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。各級領(lǐng)導(dǎo)干部按責(zé)任目標(biāo)書的要求，積極開展工作。增強廉政意識，為促進(jìn)全局廉政建設(shè)奠定了堅實基矗
四、加強對工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮其“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用
首先，局黨委堅持定期不定期研究工團(tuán)組織的大事，支持工團(tuán)組織獨立負(fù)責(zé)地開展工作，工會組織堅持圍繞建、養(yǎng)、征、管工作中心，繼續(xù)組織開展社會主義勞動競賽活動，為重點工程順利進(jìn)行打下了良好的基矗第二，堅持辦實事、辦好事的原則，為職工送溫暖，春節(jié)前看望了個別特困職工戶并送去了救濟金。三是抓好計劃生育工作。全局實現(xiàn)了“三無要求”。四是開展了多項有益的文體活動。如省公路系統(tǒng)老年門球賽，全市公路系統(tǒng)第九屆文藝匯演，第十屆運動會，慶“三八婦女節(jié)”風(fēng)采展示等活動。共青團(tuán)工作緊緊圍繞中心工作，著重加強團(tuán)員青年的思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年立足本崗，建功立業(yè)，較好的發(fā)揮了“助手”作用。團(tuán)委結(jié)合窗口部門的實際情況和青工崗位特點，廣泛開展創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)了團(tuán)組織建設(shè)。一是以“青年文明號”的升級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促團(tuán)建。二是以開展“安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動促團(tuán)建。六月份我們向各直屬團(tuán)組織下發(fā)了創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動方案，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、重在創(chuàng)建、從嚴(yán)考核”的原則，考核選拔優(yōu)秀的青年集體。三是通過加強青年文化陣地建設(shè)，增強團(tuán)組織的凝聚力，充分利用單位的有利條件，開展多種喜聞樂見的活動。如“團(tuán)日活動制度”、“團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞”、迎“七一”美術(shù)書法比賽、“讀書競賽”、“健康知識與健康行為”知識競賽、“安全法律法規(guī)知識”競賽、“迎十一綜合知識競賽”活動等，充實團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，提高團(tuán)員青年的文化修養(yǎng)。四是通過雙評表彰活動促團(tuán)建。年初有1名團(tuán)干部被團(tuán)省委授予“優(yōu)秀團(tuán)員”稱號，有3名團(tuán)干部被團(tuán)市委評為“優(yōu)秀團(tuán)干部”，2名團(tuán)員被評為市級“優(yōu)秀團(tuán)員”，局團(tuán)委也因工作突出被團(tuán)市委授予“五四紅旗團(tuán)委”。
精神文明建設(shè)的加強，有力地促進(jìn)和保證了建、養(yǎng)、征、管各項任務(wù)目標(biāo)的完成。2004年，全市干二線平均好路率達(dá)88％，其中干線好路率達(dá)91％，分別超省計劃3.5和1個百分點。完成了xx路、xx路、xx路、xx路140余公里綠化平臺建設(shè)任務(wù)。按照市委、市政府的要求，完成了道路綜合整治工作。鞏固和保持了223.196公里文明樣板路、321.768公里GBM路段、42個文明道班；新創(chuàng)文明樣板路37.82公里、綠化標(biāo)準(zhǔn)路段14.2公里、文明道班1個。
總之，在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，2004年全市公路系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了可喜的成績，為推動我市公路系統(tǒng)精神文明建設(shè)的新發(fā)展，奠定了堅實的基矗但在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著公路系統(tǒng)改革的深入和發(fā)展的加快，還存在著一些問題，人員超編問題，管理體制有待進(jìn)一步理順；職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)問題有待繼續(xù)進(jìn)一步改善和端正。為此，我們一定要堅定信心，抓住當(dāng)前全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹十六大會議精神的有利時機，繼續(xù)圍繞“加快”和“發(fā)展”的主題，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、掌握新方法、解決新問題，為今年全面完成公路工作目標(biāo)提供強有力的政治保障。
2005年精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)
2005年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化改革，擴大開放，促進(jìn)發(fā)展的重要一年。同時也是我市公路系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念、實現(xiàn)改革新突破，公路事業(yè)進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強精神文明建設(shè)工作，要始終堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的方針，圍繞中心工作，善于總結(jié)經(jīng)驗，積極打好主動仗，不斷增強干部職工的凝聚力和創(chuàng)造力，為公路事業(yè)昂首闊步、健康順利前進(jìn)提供強大精神動力。
今年局黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹落實全省交通公路工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和全市交通工作會議精神，始終堅持把發(fā)展作為公路工作的第一要務(wù)，動員和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)清形勢，發(fā)揮優(yōu)勢、深化改革、加快發(fā)展，全面完成2005年各項任務(wù)目標(biāo)，啟動實施xx公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為我市全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的提前實現(xiàn)當(dāng)好先行。
2005年黨委工作的主要奮斗目標(biāo)：
1、全系統(tǒng)要鞏固保持4個省級文明單位、9個市級文明單位。市公路系統(tǒng)要繼續(xù)爭創(chuàng)“市級文明系統(tǒng)”。規(guī)費等窗口部門要繼續(xù)保持十七個市級青年文明號，六個省級青年文明號并積極爭創(chuàng)國家級青年文明號。
2、以三個代表和十六大精神為指針，切實加強基層班子的思想和組織建設(shè)，結(jié)合我局機構(gòu)改革情況，做好相關(guān)支部的增補委員工作和撤消成立有關(guān)黨組織的工作。從組織上保證黨的路線方針政策和黨委的決定、決議在全系統(tǒng)全面貫徹落實。
3、做好局黨委中心組和干部職工政治理論學(xué)習(xí)安排，做好局級后備干部的學(xué)習(xí)、教育和管理工作及我局縣科級干部和45歲以下縣級干部必備知識測試的組織上報工作。
4、做好全局中層干部和直屬單位班子的考核工作，并在黨委審定的基礎(chǔ)上，完成考核意見的反饋工作，并結(jié)合民主雙評，完成先進(jìn)黨組織及優(yōu)秀黨員的表彰和推薦上報工作。并適時安排組織優(yōu)秀黨員到革命圣地學(xué)習(xí)，以更好地發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
5、根據(jù)我局機構(gòu)改革以及組建“xx高速公路有限公司”、xx旅游開發(fā)有限公司、局公路建設(shè)工程處等有關(guān)機構(gòu)的實際，結(jié)合年終考評情況，適時做好中層干部的推薦、交流和選任工作。
6、加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育和黨員隊伍的管理、培訓(xùn)工作。適時舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班；七一前夕，舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，并做好日常組織發(fā)展和繳納黨費工作。
7、努力探索全局思想政治工作新載體、新內(nèi)容、新方法，3月底前，籌備召開全市公路系統(tǒng)宣傳思想工作會議，安排部署全系統(tǒng)宣傳思想工作并表彰2004年度通訊報道工作先進(jìn)單位及個人。
8、結(jié)合當(dāng)前形勢及建養(yǎng)征管工作實際，加大發(fā)現(xiàn)和樹立典型的工作力度，適時在全系統(tǒng)組織開展以踐行“三個代表”弘揚無私奉獻(xiàn)精神為主旨的演講大賽，以此進(jìn)一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型，并做好向上推薦和宣傳弘揚工作。
9、結(jié)合三個代表、黨的十六大文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)貫徹，在組織廣泛深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，下半年，舉辦一次全市公路系統(tǒng)三個代表、十六大精神及十六屆三中全會等相關(guān)內(nèi)容的知識競賽。
10、繼續(xù)推行通訊報道目標(biāo)化管理。全系統(tǒng)在地市以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件不少于600篇，其中省以上不少于150篇。并嚴(yán)格杜絕在省級以上各類報刊雜志上出現(xiàn)負(fù)面新聞。
11、結(jié)合公路工程建設(shè)的實際，在年內(nèi)籌辦開展一次“公路杯攝影大賽”展，以此展示xx公路的良好形象。
12、加大職工培訓(xùn)力度、落實培訓(xùn)經(jīng)費、參訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到本單位職工總數(shù)的30%以上。
13、計劃生育工作實現(xiàn)“三無”要求，安全生產(chǎn)工作無重大責(zé)任、傷亡事故的發(fā)生。
14、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉政案件查辦工作，各級班子成員無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，廉政案件結(jié)案率要達(dá)到80%以上。
15、加大行政執(zhí)法等窗口部門的治理整頓力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，實現(xiàn)所轄公路基本無“三亂”，基本杜絕“三亂”案件發(fā)生。
16、從嚴(yán)控制進(jìn)人，全系統(tǒng)各單位職工年增長率控制在2%以下。
根據(jù)今年黨委的指導(dǎo)思想和主要奮斗目標(biāo)，結(jié)合省局的要求，各級組織要建立和完善相應(yīng)的組織機構(gòu)。結(jié)合本單位的實際，找出差距、選準(zhǔn)主要問題和突破口，落實市局下達(dá)的各項目標(biāo)，抓班子、帶隊伍，確保2005年黨委各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，要重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）以“三個代表”、十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化黨的建設(shè)工作，切實發(fā)揮黨組織和黨員的“兩個作用”。
1、我局各級黨組織要按照“三個代表”的要求，貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，始終把致力于各級班子建設(shè)，特別是班子的思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)作為黨建工作的重中之重。積極全面準(zhǔn)確深入地學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十六屆三中全會精神，解放思想、實事求是，與是俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加強思想道德和文化建設(shè)。要在全局大力弘揚求真務(wù)實、腳踏實地，勤奮工作的務(wù)實精神，要加強各級黨組織中心組的理論學(xué)習(xí)，制定出學(xué)習(xí)計劃安排，要求我們每一位領(lǐng)導(dǎo)成員，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭本單位改革開放和生產(chǎn)經(jīng)營管理的能力。
2、干部隊伍建設(shè)是組織建設(shè)的重要方面，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍是當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下發(fā)展各項事業(yè)的基矗首先要切實加強后備干部隊伍的建設(shè)，做好后備干部的選拔、培養(yǎng)、考核、管理工作，以便提供人才和組織保障，及時補充新鮮血液。在后備干部的選拔中，要嚴(yán)格按市委“雙推雙考”制度面向全局中層干部公開選拔后備干部，并向全局廣大干部職工公開公示。在后備干部的管理方面，要按市委要求，建立、健全和不斷完善HBMIS后備干部管理信息系統(tǒng)。第二，根據(jù)我局機構(gòu)改革的實際，結(jié)合年終考評情況，適時做好中層干部的推薦、交流和選任工作。第三，加強對一般干部的管理工作，做好一般干部的職稱評定等有關(guān)工作，同時加大培養(yǎng)提拔任用在各個工作領(lǐng)域內(nèi)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的年青干部，并推向建養(yǎng)征管的第一線。第四，結(jié)合市委組織部《關(guān)于做好全市組工干部培訓(xùn)工作的通知》精神，按要求組織我局組工干部參加市委培訓(xùn)。第五，結(jié)合市委組織部《關(guān)于做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的通知》精神，進(jìn)一步加強我局干部職工教育培訓(xùn)的力度，全年集中組織兩次大規(guī)模干部培訓(xùn)活動。
3、切實加強基層組織建設(shè)，結(jié)合我局實際，根據(jù)機構(gòu)改革情況，做好相關(guān)支部的增補委員工作和撤消、成立有關(guān)黨組織的工作。結(jié)合部分支部人員退休、黨組織不健全的實際情況，進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步完善書記例會制度，堅持每月至少召開一次書記例會，總結(jié)本月度工作、并做下月度工作安排。各支部要結(jié)合本單位的實際、特點做好創(chuàng)新，不斷推出新舉措、探索新載體、新內(nèi)容和新方法。同時指導(dǎo)基層黨支部按“五個好”要求，搞好基層組織建設(shè)，爭創(chuàng)“五好”基層黨支部，并在此基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部。切實發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、以保持先進(jìn)性為目標(biāo)，加強黨員隊伍建設(shè)。首先做好黨員發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布，認(rèn)真做好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作。其次，要加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育和黨員隊伍的管理及黨務(wù)骨干的培訓(xùn)工作，七一前夕，舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。第三，改進(jìn)黨員管理方法、更新管理觀念、完善管理手段、加強對黨費的收繳和管理。按市委要求繼續(xù)健全我局中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，維護(hù)和使用好黨的基本信息庫。第四，搞好黨員的先進(jìn)性教育工作，通過理論學(xué)習(xí)，黨員電化教育，提高廣大黨員和基層干部的政治理論素質(zhì)以及實際工作能力。第五，為更好發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的兩個作用，不斷增強其使命感、責(zé)任感和光榮感，黨委將對2004年度先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。
（二）、全面加強宣傳思想工作，以活動為載體，為公路建設(shè)營造良好氛圍。
1、全市各級公路部門的政治理論學(xué)習(xí)，在當(dāng)前及今后一個時期，要掀起學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會文獻(xiàn)及市委八屆七次全會精神的高潮。要進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)制度，要在規(guī)范內(nèi)容和組織落實上下功夫。在全局范圍內(nèi)營造良好的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。確保黨和國家的大政方針，原原本本宣傳貫徹到群眾中去，從根本上提高全市公路職工的政治素質(zhì)。
2、要積極探索職工日常思想教育的新載體、新內(nèi)容、新形式。卓有成效地開展理想信念、改革開放、職業(yè)道德、法紀(jì)教育，開展集體主義、愛國主義、愛崗敬業(yè)及正確的人生觀、價值觀、世界觀教育。結(jié)合三個代表、黨的十六大文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)貫徹，在組織廣泛深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，下半年，舉辦一次全市公路系統(tǒng)政治理論知識競賽。
3、加大改制和轉(zhuǎn)軌中的思想教育力度，做深做細(xì)改革中的思想政治工作。今年，我局深化改革的任務(wù)異常繁重，隨著改制工作的推進(jìn)和建養(yǎng)實體的企業(yè)化運作，我市公路工作的管理觀念、管理機制，管理方式、管理模式都要隨之發(fā)生變化，我們要適應(yīng)管理職能的轉(zhuǎn)變，加強公路行業(yè)管理，履行行業(yè)和業(yè)主管理職能，面向公路行業(yè)的各從業(yè)單位。強化建養(yǎng)市場管理，提高以法行政的質(zhì)量和水平，提高公路的服務(wù)功能。各級公路部門怎么履行好職能，重要的是解決好行業(yè)管理“怎么管”的問題，“怎么管”要以切實轉(zhuǎn)變職能為切入點，用政策引導(dǎo)公路行業(yè)，用法規(guī)管理公路行業(yè)，用信息服務(wù)公路行業(yè)，以發(fā)展和規(guī)范公路行業(yè)市場為突破口，通過法律的、經(jīng)濟的、必要的行政手段來進(jìn)行管理。各級公路管理部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要迅速適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，深入調(diào)查研究，認(rèn)真加以思考，積極探索實踐，共同為新的行業(yè)管理工作取得新進(jìn)展、新成效攢勁加力。在深化改革的過程中，伴隨利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地給干部職工帶來許多思想認(rèn)識問題。我們各級黨組織要從講政治的高度充分認(rèn)識改革的必要性和艱巨性，加大思想教育工作的力度，做好思想引導(dǎo)工作，特別要加大適人適事的思想教育和疏導(dǎo)工作，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
4、宣傳報道工作要繼續(xù)貫徹上大報、擠頭條、創(chuàng)優(yōu)稿的要求，繼續(xù)推行通訊報道目標(biāo)化管理。要特別重視兩個方面的宣傳：一是，要把十六屆三中全會精神與本地區(qū)本部門的實際緊密聯(lián)系起來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)改革開放和公路建設(shè)的新局面。二是，結(jié)合全市高速公路、路網(wǎng)工程建設(shè)取得的重大成果，xx游覽區(qū)開發(fā)建設(shè)以及xx高速公路xx至xx段開工建設(shè)、xx高速公路籌備的實際，要大力加強系列性、戰(zhàn)役式的宣傳。讓社會了解和理解公路工作，營造良好的公路建設(shè)社會環(huán)境。三是，結(jié)合當(dāng)前形勢及建養(yǎng)征管工作實際，加大發(fā)現(xiàn)和樹立典型的工作力度，適時在全系統(tǒng)組織開展以“三個代表”為指導(dǎo)、以進(jìn)一步弘揚無私奉獻(xiàn)精神為主題的演講大賽，以此進(jìn)一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型。四是，結(jié)合公路工程建設(shè)的實際，在年內(nèi)籌辦開展一次“公路杯攝影大賽”展，以此展示xx公路的良好形象。
5、深入扎實地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路加大文明創(chuàng)建工作的力度。第一，全系統(tǒng)要繼續(xù)力爭創(chuàng)建“市級文明系統(tǒng)”。第二，局直單位要在所屬的區(qū)、縣創(chuàng)建文明單位稱號，已經(jīng)創(chuàng)建的在鞏固的基礎(chǔ)上要提高，向創(chuàng)建高一級的文明單位沖刺，條件成熟的，也要創(chuàng)建花園式單位等榮譽稱號。第三，縣（市）段（局），要在原有的基礎(chǔ)上提高。所屬的公路“三產(chǎn)實體”和道班也要單獨進(jìn)行創(chuàng)建。第四，抓好“文明窗口”建設(shè)，要在收費站、超限運輸監(jiān)控室等重點“窗口”建設(shè)上狠下功夫。
（三）以狠抓落實為重點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全生產(chǎn)工作，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)和安全隱患。
2005年，全市公路系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委及市紀(jì)委和市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步強化責(zé)任，狠抓落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)一刻也不能放松。
1、全市各級公路部門領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則、率先垂范，當(dāng)好廉政表率。要對照中央、盛市提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾工作。要結(jié)合當(dāng)前形勢和我局肩負(fù)的公路建設(shè)重任，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性，艱巨性和長期性，提高反腐倡廉意識，切實把廉政建設(shè)落到實處。
2、繼續(xù)深化從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作。一是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育活動，筑起拒腐防變思想防線。二是繼續(xù)推行政務(wù)公開制度。切實做到內(nèi)容公開、辦事程序公開、決策結(jié)果公開。要努力保證公開內(nèi)容的真實、公正、可信，真正接受群眾監(jiān)督。三是繼續(xù)全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》精神，全面推行工程建設(shè)廉政責(zé)任制。四是重視群眾舉報工作。五是全系統(tǒng)要繼續(xù)抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。進(jìn)一步加大鞏固公路基本無“三亂”的工作力度。
3、繼續(xù)加大查辦違法、違紀(jì)案件的力度，堅決懲處腐敗分子。要堅持把查辦違法違紀(jì)案件作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)，突出重點，集中查辦嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣，頂風(fēng)違紀(jì)的案件，堅持黨委對辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。抓好對黨紀(jì)、政紀(jì)處分及相關(guān)處理決定的落實。
4、繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)工作。安全工作是事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)的大事。沒有安全，就沒效益；沒有安全，就沒有穩(wěn)定。全系統(tǒng)各部門都要把安全工作統(tǒng)一到落實“三個代表”的要求上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到保證公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的大局上來，時刻緊繃安全管理這根弦，層層落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。在工程建設(shè)過程中要認(rèn)真執(zhí)行安全施工、文明施工制度，嚴(yán)禁違規(guī)操作、野蠻施工，確保安全穩(wěn)定的大好形勢。
（四）加強對工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮其“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用
首先，局黨委將定期、不定期研究工團(tuán)組織的大事，支持工團(tuán)組織獨立負(fù)責(zé)地開展工作。其次，全局各級工會組織要重點圍繞建、養(yǎng)、征、管中心工作，結(jié)合全市公路建設(shè)實際，繼續(xù)組織開展社會主義勞動競賽、安全生產(chǎn)等活動。三是，要繼續(xù)堅持辦實事辦好事，為職工送溫暖活動。四是，要注重開展健康有益的文化娛樂活動，力促公路文化建設(shè)再上新臺階。五是，要加強基層工會組織建設(shè)。以加強基層分工會的考核入手定期抽查考核基層工會工作的開展情況，及時對考核情況予以通報，促進(jìn)基層分工會建設(shè)。六是，要繼續(xù)保持市總工會“先進(jìn)工會組織”榮譽稱號。
共青團(tuán)工作要結(jié)合實際，加強團(tuán)員青年的思想教育，把重點放在青年文明號的創(chuàng)建上來，積極指導(dǎo)“窗口”部門爭創(chuàng)“青年文明號”。結(jié)合窗口部門的實際情況和青工崗位特點，廣泛開展創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)。一是，要大力實施青年文化行動。舉辦“五四”為主題青年文藝晚會、演講比賽、體育運動會等活動。二是，要進(jìn)一步加強團(tuán)員隊伍建設(shè)，推行團(tuán)日活動制度，重溫入團(tuán)誓詞制度，規(guī)范團(tuán)的活動儀式，完善團(tuán)的組織生活制度，開展以“舉團(tuán)旗，戴團(tuán)徽，唱團(tuán)歌，用團(tuán)證”為主題的團(tuán)隊活動，增強團(tuán)員意識。吸收優(yōu)秀青年入團(tuán)及做好超齡團(tuán)員離團(tuán)工作。加強推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作，壯大青年入黨積極分子隊伍。三是，深化青年志愿者行動，不斷擴大我局志愿者隊伍。采取志愿服務(wù)、募集錢物等多種措施，幫助特困團(tuán)員青年解決工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的實際困難。四是，繼續(xù)保持我局團(tuán)委連續(xù)十三年榮獲的市級“先進(jìn)團(tuán)組織”榮譽稱號。
同志們，在新的一年中，我市公路建設(shè)任務(wù)仍然繁重，責(zé)任重大，全市公路職工一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以三個代表、黨的十六大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的xx精神，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要解放思想，開拓進(jìn)娶同心同德、奮發(fā)工作、抓住機遇、加快發(fā)展、為努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面，實現(xiàn)我市交通公路發(fā)展的新目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家。
【與時俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新努力開創(chuàng)交通公路局精神文明建設(shè)工作的新局面】相關(guān)文章：
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