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2003年德宏州農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作總結(jié)
2003年我州農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作，在州農(nóng)業(yè)局和省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站的領(lǐng)導下，堅持"抓法制、靠監(jiān)測、搞科研、辦實體"的農(nóng)業(yè)環(huán)保工作方針，圍繞全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議和省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作會議提出的中心任務，積極應對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的要求，以監(jiān)測為基礎，以示范推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品配套技術(shù)為重點，加大農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度，積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)，有效地促進了各項工作的開展和完成，為我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收，做出了應有的貢獻。s0100
一、2003年工作回顧
1、積極開展試驗研究，為我州無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
為適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場準入條件的要求，為全面提高我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)科技試驗，具有現(xiàn)實作用和長遠指導意義。今年我州農(nóng)業(yè)環(huán)保工作圍繞大宗名、特、優(yōu)、稀作物區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，對西瓜、甜瓜、檸檬、咖啡、茶葉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等作物，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)田間小區(qū)試驗15組，同田對比試驗31組。試驗目的是通過增施有機肥、控制化肥、農(nóng)藥施用品種、施用量、施用時間、施用方法等綜合技術(shù)措施，摸索我州無公害農(nóng)作物產(chǎn)品和綠色農(nóng)作物食品的高產(chǎn)栽培規(guī)律，同時篩選推薦我州無公害農(nóng)作物產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)用肥和用藥提供科學依據(jù)。通過試驗，積累了大量技術(shù)資料和技術(shù)參數(shù)，為建立我州無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)摸式提供了技術(shù)儲備。
2、加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)示范，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是我州農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)是保護農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是增加農(nóng)民收入的重要手段。在搞好基礎試驗的同時，還與州農(nóng)科所共同完成的辣椒、西葫蘆、蕃茄等無公害標準施肥和農(nóng)藥使用技術(shù)試驗、示范30畝。在潞西市江東鄉(xiāng)、勐戛鎮(zhèn)，梁河縣大廠鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無公害茶葉示范750畝。在潞西市城效鎮(zhèn)、風平鎮(zhèn)，瑞麗市姐相鄉(xiāng)、弄島鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范西甜瓜1640畝。在瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、姐勒鄉(xiāng)、芒棒鄉(xiāng)，隴川縣章風鎮(zhèn)、景坎鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦檸檬優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范8342畝，畝產(chǎn)970.6千克，一級果率為73.58%，二級果率為26.42%，與常規(guī)施肥技術(shù)相比，畝增82.4千克，一級果率提高十一點三四個百分點；在潞西市、瑞麗市、隴川縣、盈江縣等30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦無公害水稻示范1.05萬畝，平均畝產(chǎn)479.3千克，與常規(guī)施肥技術(shù)相比，畝增34.9千克，稻谷精米率提高4.2%。與德宏州（水文）有機食品公司在潞西市遮放鎮(zhèn)舉辦有機米生產(chǎn)示范623畝，畝產(chǎn)值達到1372.4元，畝凈產(chǎn)值661.8元，產(chǎn)品銷往北京、上海；與潞西市科委在法帕鎮(zhèn)舉辦20畝櫻桃番茄示范，平均畝產(chǎn)989.3千克，畝凈增產(chǎn)值315.87元。全州共舉辦示范樣板2.19萬畝，新增產(chǎn)值382.4萬元，畝凈增收益174.61元，受到各級領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)專家的高度評價，深受示范區(qū)農(nóng)戶的歡迎。
3、農(nóng)業(yè)環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新突破。
針對我州農(nóng)用化肥和糖廠"三廢"污染問題，2002年我站向州人民政府提出"德宏州無公害農(nóng)產(chǎn)品科技示范"項目，得到省州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的支持，列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持項目，總投資59萬元，其中財政資金47萬元（有償資金7萬元，無償資金40萬元）。州農(nóng)環(huán)站自籌12萬元。資金投向生物有機肥料廠31.8萬元，示范推廣27.2萬元。大春生產(chǎn)期間，完成生物有機肥堆制17組，開發(fā)的肥料經(jīng)省土肥站檢測，有機質(zhì)含量30.8%--76.2%，氮、磷、鉀有效成分4.36%--6.28%，水分8.04%--13.79%，達到農(nóng)業(yè)部頒布的商品有機肥標準，為規(guī)�；a(chǎn)提供了科學依據(jù)。有機肥廠位于潞西市法帕水泥廠旁，距市區(qū)8公里，11月1日開始動工建設，計劃12月底土建和水電工程竣工，2004年1月進入肥料加工設備安裝調(diào)試，年設計生產(chǎn)能力3000噸。
4、抓好基礎工作。
一是抓好農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點工作，十一月份在潞西市等相村、弄門村兩個農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點開展水稻生產(chǎn)情況調(diào)查。二是抓好檢測基礎工作，在去年完成化驗室（420㎡）和購置14臺化驗儀器的基礎上，今年投資4.27萬元，新購置化驗儀器4臺及玻璃器皿、分析試劑等設備，并配置了三名技術(shù)人員，為明年化驗工作正式起動創(chuàng)造了有利條件。
5、積極完成植物多樣性和肥料使用情況調(diào)查任務。
（1）按照省站的要求，對德宏州野生食用菌、潞西市野花椒、紫莖澤蘭侵入德宏分布等情況進行調(diào)查。通過調(diào)查分析，摸清了調(diào)查植物分布區(qū)域、種類、生活習性、面積產(chǎn)量等基本情況，編寫了調(diào)查植物相關(guān)材料，為我州資源保護開發(fā)提供了依據(jù)。（2）根據(jù)全國農(nóng)技推廣總站要求，結(jié)合德宏實際，在潞西市法帕鎮(zhèn)，軒崗鄉(xiāng)、五岔路鄉(xiāng)開展了肥料使用和利用率情況調(diào)查，涉及壩區(qū)、半山半壩區(qū)、山區(qū)，有傣族、景頗族、漢族。海撥850--1800米之間，作物涵蓋水稻、甘蔗、茶葉、玉米、西甜瓜、油菜、小麥、蔬菜共十五種農(nóng)作物。調(diào)查了九個行政村90戶農(nóng)戶517人，耕地面積946.91畝，調(diào)查結(jié)果表：一是肥料施用比例不盡合理，根據(jù)肥料投入量與作物吸收量比效，N肥多投入20.27%，P肥多投入28.51%，K肥占作物吸收量的10.81%，硫肥占9.55%，鎂肥占7.22%，鋅肥占11.25%。二是施肥方法不當，90%N肥用于追肥。三是肥料利用低，N肥綜合平均當季利用率為28.04%，與全國同季同作物利用率35%相比，低六點九六個百分點。
6、大力開展法制和無公害農(nóng)產(chǎn)品申報宣傳。
一是法制宣傳。參加州農(nóng)業(yè)局組織的科技"三下鄉(xiāng)"活動，深入州內(nèi)五縣市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》條例專題會16次，培訓鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民1743人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)環(huán)保宣傳材料5000份。二是無公害農(nóng)產(chǎn)品申報登記宣傳。2003年5月15--19日我站匯同州技術(shù)監(jiān)督局到州內(nèi)五縣市農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報登記專題宣傳，共召開農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督局、龍頭企業(yè)等多部門參加的座談會7次，培訓185人次，組織3家龍頭企業(yè)進行了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報。
二、主要措施和體會
1、積極爭取領(lǐng)導重視
農(nóng)業(yè)環(huán)保工作即是一項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要措施，更是一項社會系統(tǒng)工程。要想在領(lǐng)導心中留有位子，在實際工作中就要有所作為。因此，我州農(nóng)環(huán)工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在各縣市舉辦了"放心菜、放心果、放心茶及放心米"等無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范樣板。在實施過程中先后三次邀請了州委、州政府、州人大等州領(lǐng)導和州計委、州財政局、州科技局及州農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導親臨現(xiàn)場檢查指導，逐步引起了各級領(lǐng)導重視。今年州財政安排州農(nóng)環(huán)站測試儀器購置費4萬元，無公害農(nóng)業(yè)試驗示范經(jīng)費5萬元，并列入全州大小春農(nóng)業(yè)科技項目管理，各縣市地方財政安排配套了一定經(jīng)費，為農(nóng)環(huán)工作開展提供了保證。
2、從嚴治站
一是州縣農(nóng)環(huán)站全面推行了崗位聘用制。州農(nóng)環(huán)站人事制度改革實施方案于2003年2月21日得到州事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導小組批復，從3月1日起開始實行，極大地調(diào)動了干部職工的積極性。二是科技項目實行合同制管理。即州縣之間、單位和項目實施人之間簽訂責任合同書，各方嚴格按照合同要求認真履職，嚴格進行考評和兌現(xiàn)獎懲。三是組織3名測試人員參加了高等自學考試。
三、存在問題及改進措施
（1）存在問題
一年來，我們?nèi)〉昧艘欢ㄟM步，但也存在以下問題：一是農(nóng)環(huán)工作隊伍業(yè)務素質(zhì)不高。如全州38名農(nóng)環(huán)工作人員中專業(yè)技術(shù)人員占57.6%，具有大專以上學歷的人員占31.4%。二是檢測設備配制低，如州農(nóng)環(huán)站檢測設備大多為常規(guī)分析儀器，與我州農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要不相適應。三是由于建站時間遲，未趕上省站培訓，造成執(zhí)法工作和其它工作上處于被動局面。
（2）改進措施
1、加強基礎知識學習，提高專業(yè)水平。一是參加成人高等自學，提高基礎理論。二是組織州縣市農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)骨干到先進地州參觀學習。三是通過技術(shù)交流，試驗示范現(xiàn)場培訓，提高農(nóng)業(yè)環(huán)保人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力。
2、多渠道籌措資金，配置化驗檢測儀器。2004年送2名農(nóng)化測試人員到省農(nóng)環(huán)站接受專業(yè)技術(shù)培訓，要求取得省站頒發(fā)的培訓合格證。
3、通過組織學習《云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，提高執(zhí)法水平，爭取申請補辦農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法證件。
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