市民政局上半年工作總結(jié)
2005年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力指導(dǎo)和支持下，我局以爭創(chuàng)“三有一好，爭當(dāng)時代先鋒”為目標(biāo)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會的能力，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。sO100
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評議行風(fēng)“回頭查”活動
一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，局各級黨組織和全體黨員堅持先進(jìn)性教育和民政業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。按照活動要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高每個階段的工作，全體黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)撰寫了黨性分析材料，制定了個人整改措施。為切實(shí)抓好整改，我局向社會做出了八項(xiàng)承諾，并堅持建立整改承諾制，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，接受群眾監(jiān)督。通過整改，民政系統(tǒng)全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的認(rèn)識，黨員素質(zhì)明顯提高；找準(zhǔn)了存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改，黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，民政工作宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切；有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作，民政部門在建設(shè)和諧社會中的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，制定了《市民政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制》等相關(guān)文件，明確規(guī)定要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員組織生活機(jī)制、協(xié)調(diào)科學(xué)民主的決策機(jī)制、工作績效考評機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制。我局先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示，群眾評價意見滿意率為100%。
二是民主評議行風(fēng)“回頭查”活動。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“回頭查”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)“回頭查”活動。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《**市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)建設(shè)“回頭查”實(shí)施方案》，對各項(xiàng)工作作了具體部署和安排。針對領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況，依法行政、履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)的情況，政務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾的情況，改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，嚴(yán)格管理、加強(qiáng)自身建設(shè)的情況，通過問卷調(diào)查、召開座談會、組織人員走訪、設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務(wù)對象對本部門行風(fēng)建設(shè)的評價和意見，有針對性的加大整改力度，把任務(wù)、責(zé)任分解到科室，落實(shí)整改。目前，市民政系統(tǒng)自查自糾自評工作正在開展之中。
二、重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）穩(wěn)妥推進(jìn)村（居）委會換屆選舉工作。一是搞好調(diào)查研究，為換屆選舉做準(zhǔn)備。二是積極籌備動員大會，成立工作機(jī)構(gòu)。三是在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定有關(guān)換屆選舉的指導(dǎo)性文件。我局會同市委組織部草擬了《關(guān)于印發(fā)**市2005年村黨組織村委會社區(qū)黨組織社區(qū)居委會換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好我市社區(qū)黨組織和第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》和《關(guān)于做好2005年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》。四是深入村（居）投票現(xiàn)場，認(rèn)真抓好換屆選舉每個環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)進(jìn)行。五是及時準(zhǔn)確掌握換屆選舉工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。按照省的統(tǒng)一要求，每半個月對換屆選舉情況匯總1次；建立了換屆選舉周報制度，各區(qū)每周匯報1次換屆選舉進(jìn)展情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時匯報并妥善處理。六是設(shè)立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據(jù)統(tǒng)計，共接聽投訴電話50多個，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個社區(qū)居委會已完成換屆選舉的有166個（香洲區(qū)的永豐社區(qū)居委會尚未完成）、121個村委會已完成換屆選舉的有120個（斗門區(qū)的大赤坎村委會尚未完成）。目前各區(qū)正集中精力對新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（香洲區(qū)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作）。
（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經(jīng)市政府同意成立了**市殯葬體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局對小組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了具體分工，明確了各部門的具體職責(zé)。著手開展改革前期調(diào)研和方案草擬工作，在調(diào)查摸底和廣泛吸收各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了《**市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進(jìn)行了10多次研究和反復(fù)修改，2次提交市改革領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門討論。目前，正將此方案交市有關(guān)部門進(jìn)行修改和完善。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是**市革命史料陳列館建設(shè)已進(jìn)入最后布展施工階段；二是完成市社會福利中心項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，上半年完成了設(shè)計要點(diǎn)、報批等前期準(zhǔn)備工作；三是成立了“**鎮(zhèn)社會福利中心改擴(kuò)建工作小組”，具體組織實(shí)施**鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，我局負(fù)責(zé)市級資金的落實(shí)及監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
三、各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)全面落實(shí)
——抓緊落實(shí)為民解困的各項(xiàng)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。
救災(zāi)救濟(jì)工作方面。一是全面落實(shí)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)工作措施,提高災(zāi)害緊急救助能力。今年6月21日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區(qū)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響。災(zāi)害發(fā)生后，局立即啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》，堅持24小時值班制度，及時了解掌握災(zāi)情動態(tài)、上報災(zāi)情。做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，充分發(fā)揮部門的職能作用。局領(lǐng)導(dǎo)召開會議部署救災(zāi)工作，并率領(lǐng)市民政局機(jī)關(guān)黨員干部在第一時間深入災(zāi)區(qū)第一線，及時了解災(zāi)情，分成幾個工作小組分赴各災(zāi)區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)民政部門研究解決庇護(hù)場所和轉(zhuǎn)移安置群眾的衣、食、住的困難，及時發(fā)放救災(zāi)款物，確保災(zāi)民無饑寒。為妥善安置災(zāi)民，會同市財政局緊急下拔17萬元救濟(jì)款用于災(zāi)后重建和復(fù)產(chǎn)工作。二是安排238萬元資金用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。
城鄉(xiāng)低保工作方面。在基本做到動態(tài)管理下應(yīng)保盡保的同時，及時采取措施緩解了物價上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施�！�，對重并重殘和無經(jīng)濟(jì)收入等低保家庭給予了重點(diǎn)救助。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，確保低保制度有效實(shí)施和低保金按時足額發(fā)放,全市今年上半年共清理不合低保條件18戶52人。今年1至6月全市在冊低保戶6708戶16233人,共有95661人次依法享受了低保救濟(jì)，共支出低保金982.324萬元(其中市財政491.162萬元),銀行發(fā)放率基本達(dá)到100%。今年5月市六屆人大常委會第10次會議審議我市開展城鄉(xiāng)低保工作情況時，總體認(rèn)為我市在貫徹“低保條例”，開展低保工作是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。
醫(yī)療救助工作方面。建立和完善最低生活保障對象的基本醫(yī)療救助制度，今年1至6月，全市有城鄉(xiāng)低保對象2929名困難群眾得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金131.58萬元。
農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作方面。為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)體制改革和穩(wěn)步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟(jì)體系，將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟(jì)范疇，并自2005年1月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%，切實(shí)保障了他們的基本生活。
救助管理工作方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮救助職能，保障受助人員合法權(quán)益。今年上半年，共依法救助901人。二是根據(jù)市委市政府部署和要求，積極配合有關(guān)職能部門做好拱北口岸地區(qū)整治行動，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護(hù)了**口岸地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
社會捐助工作方面。一是會同市紅十字會開展支援印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐贈活動，共募捐善款636.8萬元。二是對口支援廣西賀州貧困地區(qū)工作,共募捐衣被53.8萬多件、捐款13萬多元，并全部送往援助地區(qū)。
收養(yǎng)工作方面。嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)和對收養(yǎng)檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記48宗（國內(nèi)收養(yǎng)登記43宗、港澳華僑收養(yǎng)登記5宗）。
——著力解決優(yōu)撫安置工作難點(diǎn)問題。一是退役士兵安置工作進(jìn)展順利。按照省政府《關(guān)于全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率在去年94%的基礎(chǔ)上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城鎮(zhèn)退役士兵182人（含轉(zhuǎn)業(yè)士官5人，復(fù)員士官3人），農(nóng)村退役士兵59人，駐軍異地安置35人。按政策應(yīng)安置179人，堅持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置辦負(fù)責(zé)安置的有8人、各區(qū)負(fù)責(zé)安置的2人），選擇自謀職業(yè)的有172人。到目前為止，選擇自謀職業(yè)的172人已全部確認(rèn)了自謀職業(yè)申請，達(dá)到應(yīng)安置人員總數(shù)的96%；對轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎退役士兵等重點(diǎn)安置對象，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上向市屬2個有空編的行政、事業(yè)單位和5個經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)單位下達(dá)安置任務(wù)，市政府的安置通知已下發(fā)各單位，全市安置工作力爭在7月底前全面完成。二是深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委下發(fā)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，及時調(diào)整優(yōu)撫安置政策。主要是：1、全市傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求，今年3月份，我市開始為全市219名革命傷殘人員換發(fā)新式證件。新式證件已于6月中旬全部換發(fā)完畢，現(xiàn)已全面開始使用。2、重新調(diào)整部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市核定定恤定補(bǔ)對象1014人（含原領(lǐng)取傷殘保健金對象），安排定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)619.4萬元,年人均定恤定補(bǔ)7297元,比上年增長957元,增幅15.1%。三是積極尋求解決軍休干部“兩個待遇”的有效措施。對軍休干部實(shí)行集中管理和分散管理相結(jié)合的方式，邁出了社會化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到軍休所了解房改和有關(guān)待遇問題，和軍休干部交換意見，增進(jìn)理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩(wěn)工作。傷殘復(fù)退軍人和對越反擊戰(zhàn)部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時要求、指導(dǎo)并協(xié)助各區(qū)民政局做好勸解工作，防止有組織的上訪行為出現(xiàn)。
——扎實(shí)開展雙擁共建工作。定期檢查雙擁共建協(xié)議執(zhí)行落實(shí)情況及在雙擁共建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；深入開展雙擁工作調(diào)研，與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《**市優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》；組織市級慰問團(tuán)節(jié)日到南海艦隊和駐珠軍警部隊進(jìn)行慰問，進(jìn)行慰問演出16場；組織慰問抗洪搶險駐珠軍警部隊和邊檢總站，共開支24萬元；協(xié)調(diào)駐珠海軍部隊參與我局掛點(diǎn)斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)沙欄村漁塘路修筑工作；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧**，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊參與斗門區(qū)冬春水利建設(shè)和開展“創(chuàng)建和諧城市，共建生態(tài)家園”植樹活動；開展援建軍營圖書館，共建學(xué)習(xí)型軍營系列活動，援建5個駐軍警基層部隊；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設(shè)工作。
——積極推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。一是廣泛開展村務(wù)公開、民主管理工作。市委成立了以市委副書記***為組長的“市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照省村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在村委會換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計工作，并將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公布；著力抓好并村工作。在局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，多次深入斗門區(qū)督促開展并村工作，并積極向市委提出切實(shí)可行的建議。3月，市委副書記***主持召開了全市村委會撤并工作會議，提出了具體要求，使我市從原來的175個社區(qū)居委會并為167個、原來的142個村委會并為121個，較好地完成了并村工作。二是社區(qū)建設(shè)工作。指導(dǎo)香洲區(qū)吉大街道辦事處開展社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂了《關(guān)于開展社區(qū)工作站試點(diǎn)工作的意見》，并多次召開區(qū)、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)共同參加的座談會，聽取意見和建議，反復(fù)論證和修改，初步形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。
——強(qiáng)化民間組織的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)對新實(shí)施的《民間非營利組織會計制度》的宣傳、培訓(xùn)工作。今年1至4月，我局配合市財政部門組織各民間組織主管部門和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及民間會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)資料300多份。二是做好年度檢查工作，重點(diǎn)對全市婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有156家（其中社團(tuán)138家、民辦非企業(yè)單位18家）。今年2月發(fā)生的**被騙自殺事件引出了婚介機(jī)構(gòu)存在的問題，我局組成調(diào)查小組對此事進(jìn)行走訪調(diào)查，并形成調(diào)查報告報送市人大和主管市領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，我們對全市登記的15家婚介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行了檢查。三是積極做好民間組織總會的籌備工作。已完成起草章程、入會倡議書、籌備申請、會費(fèi)收繳及管理辦法、第一屆理事會重大安排等。
——積極開展城鄉(xiāng)社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。今年將安排330萬元社會福利基金用于白蕉、乾務(wù)、蓮洲鎮(zhèn)的社會福利中心建設(shè)，力爭將其建成規(guī)模較大、設(shè)施較全的鎮(zhèn)級綜合性社會福利中心。二是繼續(xù)推進(jìn)第三批“星光計劃”項(xiàng)目建設(shè)。已從市福利基金中安排了140萬元用于第三批共19個“星光計劃”項(xiàng)目建設(shè)，其中已建成使用的有3個。
——推進(jìn)行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關(guān)于金灣、斗門區(qū)就鶴洲北一帶地域歸屬協(xié)調(diào)會，向市委、市政府提供了客觀的、實(shí)事求是的材料；按照市委的統(tǒng)一部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了關(guān)于**、***地區(qū)、**行政區(qū)劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據(jù)；加強(qiáng)對各區(qū)地名管理工作的指導(dǎo)、檢查，截止6月底止審核批準(zhǔn)46個地名；完成了**、**之間的勘界聯(lián)檢工作。
——積極拓展老齡工作。一是與**報合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊12期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊，全部免費(fèi)送給老年人，并舉行了隆重的贈書儀式暨迎春敬老文藝演出活動；三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠(yuǎn)旅游觀光。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
——狠抓福利彩票發(fā)行管理，再創(chuàng)發(fā)行記錄。面對彩票發(fā)行的問題和困難，積極尋求應(yīng)對措施，規(guī)范發(fā)行制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，千方百計拓展彩票市常今年上半年，我市共銷售福利彩票6048萬元，創(chuàng)我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達(dá)36.1%。籌集福利彩票公益金2116萬元，其中市級財政留用725萬元，為地方創(chuàng)造稅收168萬元，完成省民政廳下達(dá)電腦票年度銷售任務(wù)62.35%，完成年度任務(wù)率全省排名第一。福彩3D成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實(shí)際銷1694萬元，占上半年電腦票銷量的28%。
——整體推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。民政隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律條例和黨員監(jiān)督條例，做到“三堅持”，即堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**市民政局會議制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。三是實(shí)行公務(wù)用車制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通費(fèi)用管理規(guī)定》，使公共交通經(jīng)費(fèi)管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和掛職鍛煉。對新進(jìn)入民政系統(tǒng)工作的10名軍轉(zhuǎn)干部和6名大學(xué)生進(jìn)行了為期兩天的民政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并安排6名大學(xué)生到機(jī)關(guān)掛職鍛煉。
四、幾點(diǎn)體會
一是認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責(zé)任、能力、形象”的帶頭示范作用；
二是堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)全國民政工作排頭兵”的目標(biāo)，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；
三是堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；
四是堅持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會的能力；
五是堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進(jìn)娶團(tuán)結(jié)拼博的良好精神風(fēng)貌。
存在問題：一是行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)；二是改革進(jìn)程的推進(jìn)有待加快；三是工作人員的綜合素質(zhì)有待提高；四是資金問題急待解決。
五、下半年工作要點(diǎn)
一、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，爭取制定健全全市城鄉(xiāng)特殊困難群眾救助體系的規(guī)范性文件。
二、開展專題調(diào)研，擬定出《**市低保申請對象家庭收入核算辦法》并報省廳；抓緊做好全市低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的上報工作。
三、檢查督促各區(qū)抓緊完成轄區(qū)內(nèi)的清墳工作，確保完成省廳下達(dá)的清墳任務(wù)，圓滿完成殯改“十五”計劃任務(wù)。
四、協(xié)助市規(guī)劃設(shè)計院完成全市福利機(jī)構(gòu)和殯葬設(shè)施的規(guī)劃編制工作。
五、認(rèn)真做好2005年度省下達(dá)我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置工作。完成2004年度退役士兵安置工作。
六、加快完成軍休干部房改工作。
七、認(rèn)真做好“**市革命史料陳列館”的開館工作。
八、重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和社區(qū)民間組織，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法查處違法亂紀(jì)民間組織。
九、配合市建管中心開展市社會福利中心項(xiàng)目建設(shè)。
十、抓好吉大街道創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街道的跟蹤、檢查、驗(yàn)收。
十一、穩(wěn)步推進(jìn)殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的遷建規(guī)劃工作。
二00五年七月十二日
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