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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治總結(匯報)
全方位多層面sO100
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強領導、健全機構、對照目標、真抓實干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會，重新調整了綜治工作領導小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責任。領導小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關部門負責人為組員，設立了普法小組、治保小組、調解小組、宣傳報道小組等，選派出責任心強、工作能力強、業(yè)務精的人擔任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規(guī)章制度，并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負責人現場簽訂了《2004年社會治安綜合治理目標責任書》，任務落實到人，責任明確到人。三是強化日常工作的監(jiān)督指導，每逢周會，都要細聽各組分管領導匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯系的各個行政村。
二、做好經常性工作，預防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩(wěn)定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領導重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時發(fā)布，有效地強化了大家的責任意識和防范意識。
二是進一步健全排查調處工作機制，完善矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯絡員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責聯系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴格實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各個村的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處，結合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴大化。
據統(tǒng)計，去年以來我們調解民事糾紛65宗，調解成功65宗，糾紛調處成功率達100%，有效地維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構建“三位一體”的防范網絡，大力整治學校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學生重新學習了《教師法》和《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學與集中輔導相結合，保證每學期至少一次輔導，每月都有一次筆記。二是中小學校都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領導為組長的學校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領導小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)非法經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動。
一是調整了創(chuàng)建工作領導小組，召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會，對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，實現基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學校拓展。四是經市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務黨委、政府各項中心工作，指導、督促各村義務巡邏隊員加強群防群治，真正實現了“三位一體”的治安防范網絡。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責看管。六是強化民調，在民事調解方面，無民轉刑案件發(fā)生，調解工作有理、有節(jié)、認真、細致。
這些機制的建立和規(guī)范運作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。
五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結合，預防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“FLG”等邪教組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習者的鄰居，四問原練習者的家屬，一見是指見原練習者本人。經過認真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理邪教辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現的“FLG”邪教傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監(jiān)控，至今沒有發(fā)現異常現象。
六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法，對因外出打工、經商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經常性聯系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內，嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經常性聯系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動，落實依法治鎮(zhèn)工作目標。
我們堅持從提高人的法律素質著眼，廣泛開展了“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”等活動，把法制宣傳、法律服務、法律援助和綜合治理、人民調解工作融匯在一起。我們專門印制了《梨林鎮(zhèn)居民常用法律法規(guī)匯編》等資料近萬份，送到全鎮(zhèn)居民手中。通過送書上門，開設法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使我鎮(zhèn)居民的法律素質有了很大提高。今年以來，我鎮(zhèn)共出動宣傳車20多次，懸掛橫幅10余條，書寫標語100余條，散發(fā)掛圖近30份，畫冊200余條，在鎮(zhèn)區(qū)機床廠的墻體上刷寫長近40米、高2米，主題為“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的大型漫畫；舉辦各種法制講座、培訓班、法律知識競賽等15期，參加群眾達1200人（次），先后對40個村、12個企事業(yè)單位的干部群眾進行了法制宣傳教育。全鎮(zhèn)廣大干部群眾及外來流動人員法律素質有了較大提高，給我鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基矗
去年以來，我鎮(zhèn)積極探索適應新形勢下社會治安綜合治理新路子，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級綜治網絡，全面夯實黨的執(zhí)政基礎，一個“以領導責任制為龍頭，以綜治隊伍為骨干，以基層安全創(chuàng)建為載體，以矛盾糾紛排查調處為基幢的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。
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