藥監(jiān)局上半年工作總結(jié)
今年來，我局以鄧小平理論為指針，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，文秘部落全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、助相結(jié)合的工作方針，緊緊圍繞“三抓一加強(qiáng)”工作目標(biāo)，從“九抓”上著手，充分運(yùn)用監(jiān)管手段，打假治劣，扶正壓邪，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實施“素質(zhì)建局、改革強(qiáng)局、形象立局”工程，爭創(chuàng)一流的行政執(zhí)法局，取得了較好的成績。今年上半年，組織開展了�？崎T診，中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監(jiān)督檢查，完成314家日常監(jiān)管，占監(jiān)管任務(wù)的55%，查出假劣藥品942種次，不合格醫(yī)療器械17種次，貨值達(dá)萬元，沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳85件；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了6家藥品零售企業(yè)，完成了27家農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證。
上半年主要工作措施
一、抓監(jiān)管，規(guī)范涉藥機(jī)構(gòu)行為。
今年來，我局以農(nóng)村藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督管理為重點(diǎn)，加大了對涉藥單位的監(jiān)管力度。為確保對農(nóng)村涉藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管到位，把監(jiān)管任務(wù)分解到股，責(zé)任到人，整合了監(jiān)管資源，調(diào)動了行政執(zhí)法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執(zhí)法人員368人次，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，辦理違法違規(guī)案件285件，其中一般程序案件21件，簡易程序案件264件，罰沒款到位25萬余元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執(zhí)法人員在xxx村衛(wèi)生室進(jìn)行日常監(jiān)管時，正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細(xì)致認(rèn)真，執(zhí)法文明，人性執(zhí)法，對我局行政執(zhí)法人員說：“你們檢查認(rèn)真，執(zhí)法嚴(yán)明，說話和氣，真是我們農(nóng)民吃放心藥的真誠衛(wèi)士”。
二、抓“兩網(wǎng)”，推進(jìn)農(nóng)村藥品管理進(jìn)程。
把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為確保農(nóng)民群眾用藥放心，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了xxx、xxx農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，起草了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》、《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)責(zé)任狀》、《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)考核辦法》等“兩網(wǎng)”建設(shè)相關(guān)文件，xxx、xxx農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》，政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了此方案，為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開展奠定了基矗
三、抓認(rèn)證，提升經(jīng)營企業(yè)品位。為確保農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)順利通過GSP認(rèn)證，我局組織參觀了已通過GSP認(rèn)證企業(yè)，為認(rèn)證企業(yè)提供了所有認(rèn)證參考資料，并逐一到各GSP認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)已完成GSP認(rèn)證資料整理和上報工作。在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證過程中，某某在工作任務(wù)十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導(dǎo)，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店老板的好評，在他們眼中，xxx是一個實實在在為群眾辦實事的人。
四、抓食品，牽頭作用得到發(fā)揮。
今年來，加強(qiáng)了食品調(diào)研工作，參與了xxx市食品安全委員會對xxx面業(yè)、南洲大曲酒廠等知名企業(yè)的考察，進(jìn)一步明確了食品重點(diǎn)監(jiān)管單位和重點(diǎn)監(jiān)管類別，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關(guān)單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉制品的加工場所、麥當(dāng)勞、肯德基快餐店等食品生產(chǎn)單位，發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅一號”腐乳。高考期間，我們組織縣衛(wèi)監(jiān)所和縣教育局對南洲城區(qū)的高考學(xué)生集體餐飲點(diǎn)進(jìn)行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發(fā)揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，凈化藥品市場
根據(jù)上級的有關(guān)指示精神，今年上半年我局組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負(fù)責(zé)，有檢查情況匯報，對違法行為有組織查處，并督促有關(guān)單位建立健全了藥品、醫(yī)療器械安全使用責(zé)任追究制度。湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》公告，組織人員對各藥品經(jīng)營企業(yè)和城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用終止妊娠藥物情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)正組織查處xxx一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓裝3·15”等活動契機(jī)，開展了以“健康、維權(quán)”為主題的宣傳活動，設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，展示假劣藥品300余種。引進(jìn)開辦了xxx大藥房連鎖有限公司xxx店1家，引進(jìn)xxx配送站1家，解決xxx無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理布局、方便群眾”的要求，積極搞好受理審批服務(wù)，在法規(guī)范圍內(nèi)為申辦人創(chuàng)造條件，上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了6家藥品零售企業(yè)。
七、抓制度，正規(guī)工作秩序。
今年，我局狠抓制度建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，同時在管理機(jī)制上狠下功夫，爭創(chuàng)一流機(jī)關(guān)，效果十分明顯。狠抓整章建制，增強(qiáng)管理機(jī)制。今年來，我們對開源節(jié)流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目標(biāo)責(zé)任制，把行政費(fèi)用責(zé)任到股室，形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎(chǔ)上，還建立了行政執(zhí)法工作責(zé)任制、綜合治理工作責(zé)任制、依法治局工作責(zé)任制，并層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，把工作職責(zé)落實到崗位、到個人，做到了分工明確，責(zé)任到位，獎懲分明，有章可循。
八、抓監(jiān)察，提高工作效能。建立以xxx負(fù)總責(zé)，xxx具體負(fù)責(zé),辦公室組織實施的行政效能監(jiān)察機(jī)制，公布了行政效能監(jiān)察電話（0737—5221551）和行政執(zhí)法舉報投訴監(jiān)督電話（0737—5222661）。今年上半年，我局堅持實行周工作調(diào)度、月工作講評、重大工作專題匯報、半年工作考核等制度，全面對股室和個人工作情況、工作進(jìn)展進(jìn)行效能監(jiān)察。采取定期或不定期進(jìn)行回訪，查看行政監(jiān)督檢查文書，依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法情況，征求行政執(zhí)法工作意見和建議，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)督，今年來，共走訪行政相對人56家，發(fā)放建議和意見征求表200余份，收集到意見和建議17條。對群眾來信反映的問題我們做到及時調(diào)查，及時回復(fù)、及時教育。2005年4月21日，我局收到一封匿名舉報信后，采取查閱案卷，走訪行政相對人，找當(dāng)事人核實等方法，對舉報內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)查，對存在的問題，進(jìn)行了深刻的自我剖析，開展了批評與自我批評，并召開全局干職工會議，予以點(diǎn)評，舉一反三，查找工作中存在不足，達(dá)到提高工作標(biāo)準(zhǔn)的目的。
九、抓教育，強(qiáng)化思想基矗今年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育工作做到早研究、動員早發(fā)動、活動早開展,成立了教育領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內(nèi)容，先后組織學(xué)習(xí)了胡錦濤在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程》和牛玉儒、高志權(quán)同志的先進(jìn)事跡，共計40學(xué)時，黨員干部寫出心得體會19篇。征求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共征求到23意見條。積極開展批評與自我批評，對照《益陽市先進(jìn)性教育分析評議階段領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標(biāo)準(zhǔn)，黨中在民主評議會上進(jìn)行了黨性分析。采取制定《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎(chǔ)上，支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效，通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強(qiáng)。
下半年主要工作
1、抓好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。組織好招投標(biāo)工作，協(xié)助中標(biāo)企業(yè)搞好合同簽訂，理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，逐步實行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送；規(guī)范農(nóng)村涉藥機(jī)構(gòu)藥房、藥柜建設(shè)，使藥品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制；整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2、全面實施食品放心工程。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制和完善食品安全監(jiān)管制度，綜合食品安全信息。主動組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動，依法組織對轄區(qū)內(nèi)食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)xxx政府和xxx區(qū)管委會授權(quán)，當(dāng)好政府食品安全工作“抓手”。
3、抓好GSP認(rèn)證工作。加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理和藥品檢驗人員的培訓(xùn)，完善企業(yè)與經(jīng)營單位設(shè)施與設(shè)備，抓好藥品分類管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。
4、抓好日常監(jiān)管工作。全面完成涉藥單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù)，確保覆蓋面100%；查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規(guī)藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)渠道，規(guī)范好涉藥單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為，確保廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
5、抓好行政執(zhí)法監(jiān)督。采取發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪行政相對人的做法，調(diào)查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設(shè)等方面的情況，征求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)行為。
二00五年六月十六日
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