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十五期間全市檔案工作總結(jié)
“十五”期間，全市檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門的指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治檔，全面履行職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化開發(fā)功能，實(shí)施現(xiàn)代化管理，積極為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供服務(wù)，各方面工作取得了顯著成績，較圓滿地完成了“十五”計(jì)劃。概括起來，主要表現(xiàn)在七項(xiàng)建設(shè)中。s0100
一、檔案法制建設(shè)
檔案法律法規(guī)是檔案部門開展工作的根本準(zhǔn)則，也是促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的有力保障�！笆濉逼陂g，全市檔案部門深入宣傳貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，依法治檔取得了新的成效。
（一）廣泛宣傳法規(guī)
市、縣（區(qū)）檔案部門在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把檔案法規(guī)宣傳與檔案工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，采取多種有效措施，將檔案法規(guī)宣傳教育引向深入，克服了形式上的走過場，實(shí)用性、針對性和實(shí)際效果明顯增強(qiáng)：利用各種會(huì)議，不失時(shí)機(jī)，見縫插針，宣傳檔案法規(guī)，不完全統(tǒng)計(jì)，全市共14場次，500多人次聽講；80%以上的單位邊開展業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，邊現(xiàn)場講解檔案法律規(guī)定；集中專門培訓(xùn)、分散到單位舉辦專題講座和借其它部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員宣講檔案法規(guī)41場次，2500多人受訓(xùn)；組織1000多名檔案干部3次參加檔案法規(guī)知識(shí)競賽和考試；有50%以上的單位自覺組織學(xué)習(xí)檔案法規(guī)至少2次以上；利用廣播、電視、報(bào)刊、簡訊等途徑宣傳檔案法規(guī)做到經(jīng)常不斷。通過廣泛宣傳，各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工檔案意識(shí)、檔案法制觀念和依法辦事的自覺性普遍增強(qiáng)。
（二）開展執(zhí)法檢查
堅(jiān)持每年組織一次全面性的檔案執(zhí)法檢查活動(dòng)，分別不同內(nèi)容實(shí)行專項(xiàng)檢查。在安排布置各機(jī)關(guān)單位普遍自查自糾的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）分級組織抽查。每次檢查活動(dòng)都受到市、縣（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視、支持，做到組織保證，發(fā)動(dòng)面廣，安排周密，方法得當(dāng)，促進(jìn)有力，單位自檢自查面達(dá)80%以上，市、縣（區(qū)）兩級抽查面超過20%，既廣泛宣傳了檔案法律法規(guī)，總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn)，又具體地督促指導(dǎo)了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作，糾正了少數(shù)違反法規(guī)的現(xiàn)象。
（三）依法規(guī)范管理
按照檔案法規(guī)和上級的有關(guān)要求，市、縣（區(qū)）檔案部門從實(shí)際出發(fā)，制發(fā)并監(jiān)督實(shí)施了一批規(guī)范和加強(qiáng)檔案工作的文件，先后對機(jī)關(guān)檔案工作、企業(yè)（包括破產(chǎn)企業(yè)）檔案、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)（包括公路建設(shè)）檔案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)檔案、重大活動(dòng)、重要工作檔案、各類專門檔案及臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案依法進(jìn)行了宏觀上的管理和微觀上的指導(dǎo)，督促健全檔案工作體制，建立完善規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)基儲(chǔ)增強(qiáng)服務(wù)功能、提高管理水平，確保了檔案法規(guī)在各項(xiàng)具體工作中得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。
（四）查處違法案件
市、縣（區(qū)）檔案局均明確了執(zhí)法主體資格，建立了執(zhí)法員隊(duì)伍，按要求及時(shí)參加培訓(xùn)和更換執(zhí)法證。針對執(zhí)法檢查和平時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別單位對檔案工作重視不夠，檔案保管存在諸多隱患，體制、人員不落實(shí)，歸檔不及時(shí)，檔案管理混亂等一般問題，市、縣（區(qū)）檔案局采取召開專門會(huì)議督促、發(fā)“責(zé)令整改通知書”、現(xiàn)場監(jiān)督整改、通報(bào)批評等方式加以糾正，先后召開會(huì)議7次，書面責(zé)令整改16個(gè)單位，現(xiàn)場監(jiān)督整改240個(gè)單位，全市范圍內(nèi)通報(bào)5次。對嚴(yán)重違反檔案法規(guī)定的事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，先后處理失火燒毀檔案2起，丟失檔案1起，人為入室撕毀會(huì)計(jì)檔案1起。
二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化措施
2000年底，當(dāng)時(shí)的地委辦、行署辦聯(lián)合行文，專門就地直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理工作作出要求和安排。根據(jù)這個(gè)文件，地區(qū)檔案局受行署委托與地直各機(jī)關(guān)單位簽定了責(zé)任書，區(qū)別不同情況，要求各單位限期實(shí)現(xiàn)等級標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書簽定后，地委辦、行署辦高度重視，先后兩次發(fā)文通報(bào)、兩次召開專門會(huì)議進(jìn)行督促，地區(qū)檔案局采取發(fā)文強(qiáng)調(diào)、上門幫助指導(dǎo)、不定期通報(bào)進(jìn)展情況等措施認(rèn)真加以落實(shí)。經(jīng)過努力，市直機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)量在2000年底59個(gè)單位基礎(chǔ)上凈增62個(gè)單位，比例由40%提高到98%以上。
在抓好市直單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，市檔案局加強(qiáng)了對各縣（區(qū)）的督促檢查。按照市局的安排和要求，各縣（區(qū)）采取有力措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對各機(jī)關(guān)單位的督促指導(dǎo)，加快了整改、驗(yàn)收工作步伐。到2005年底止，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理通過驗(yàn)收的單位達(dá)到674個(gè)，比2000年底的289個(gè)單位增加了2倍，其中：鳳慶、云縣、臨翔、永德四縣（區(qū)）已基本完成考評驗(yàn)收任務(wù)。
（二）積極探索行政管理新途徑
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成績，逐步將檔案行政管理納入法制軌道，市檔案局在督促抓緊完成目標(biāo)管理和規(guī)范化管理考核驗(yàn)收工作的同時(shí)，利用平時(shí)的監(jiān)督指導(dǎo)，分析總結(jié)檔案行政管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索新的長效管理機(jī)制。市檔案局充分聽取各方面意見建議，依根檔案工作相關(guān)法律規(guī)定，制定了《機(jī)關(guān)檔案工作年度考核暫行辦法》，從2004年開始全面組織實(shí)施，有效防止了機(jī)關(guān)檔案工作在通過考評驗(yàn)收后出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工作的持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)措施，引起了省檔案局的高度重視，省局以正式文件印發(fā)全省各州市參照執(zhí)行。
（三）全面推行新《規(guī)則》
國家出臺(tái)《歸檔文件整理規(guī)則》后，歸檔工作實(shí)現(xiàn)了重大改革。為確保新《規(guī)則》在我市的順利貫徹實(shí)施，2001年起，市檔案局及時(shí)開展前期準(zhǔn)備工作，在市局先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，組織各縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員在耿馬縣進(jìn)行了實(shí)地操作培訓(xùn)，緊接著市縣（區(qū)）分級廣泛組織各機(jī)關(guān)單位檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2002年開始，全區(qū)全面推行按新《規(guī)則》歸檔，各級機(jī)關(guān)單位均實(shí)現(xiàn)歸檔制度的重大轉(zhuǎn)變。
（四）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作
各縣從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)抓緊指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整改，確保了一批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過了考評驗(yàn)收，到2005年底，鳳慶、云縣、**、耿馬、雙江已全部或基本完成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收任務(wù)，鳳慶縣已100%完成了村級檔案規(guī)范化管理的驗(yàn)收。各縣還進(jìn)一步加強(qiáng)了與涉農(nóng)部門的配合，抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用等方面的檔案工作。
（五）主動(dòng)服務(wù)中心工作
“十五”期間，市、縣（區(qū)）檔案部門根據(jù)黨委、政府中心和階段性重點(diǎn)工作的需要，主動(dòng)配合，積極做好檔案工作。在全市“三講”教育、村級體制改革、黨政機(jī)構(gòu)改革、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)活動(dòng)、團(tuán)結(jié)干事教育活動(dòng)、抗擊“非典”、防治“禽流感”、“云嶺先鋒”工程、創(chuàng)造爭優(yōu)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以及“三村”建設(shè)、撤地設(shè)市等重大活動(dòng)中，檔案部門發(fā)揮了重要作用，與有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)密切配合，督促收集和保管好檔案材料，及時(shí)指導(dǎo)幫助規(guī)范建檔，保證了各項(xiàng)工作活動(dòng)開成的文件材料完整齊全的整理歸檔和接收進(jìn)館。與此同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市局繼續(xù)抓了兩戶企業(yè)檔案管理等級標(biāo)準(zhǔn)考評驗(yàn)收，配合省檔案局認(rèn)定了一戶企業(yè)檔案管理晉升，兩次組織開展了對全市破產(chǎn)企業(yè)檔案管理情況的調(diào)查。市、縣（區(qū)）檔案局對交通、水利、城建、林業(yè)等方面的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和企業(yè)改制、農(nóng)村稅費(fèi)改革、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查、社團(tuán)管理，移民、私營經(jīng)濟(jì)檔案工作加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，從文件形成、積累到歸檔、保管、利用及檔案的合理流向等，依法加以規(guī)范。
（六）努力提高檔案館業(yè)務(wù)水平
繼續(xù)實(shí)施檔案館目標(biāo)管理晉升整改。2000年底，全市9個(gè)國家綜合檔案館除市館和永德館為二級外，其它7個(gè)館已實(shí)現(xiàn)一級標(biāo)準(zhǔn)。2001年，永德縣館完成晉升任務(wù)，2004年，市館順利通過驗(yàn)收達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。
積極組織接收檔案進(jìn)館，豐富館藏。各館先后收集了大量檔案、史料、照片、實(shí)物進(jìn)館，其中市館接收了**地委首任書記張振軍捐贈(zèng)的個(gè)人檔案，到保山復(fù)制了反映**歷史的檔案�！笆濉逼陂g，全市共接收39796卷檔案，使館藏總量接近30萬卷，科技、專業(yè)等門類檔案比例上升，結(jié)構(gòu)有所改善。
堅(jiān)持經(jīng)常性地開展檔案系統(tǒng)化整理加工、編目、鑒定、搶救工作。檔案志書、史料編研取得新進(jìn)展，共匯編了53種167.57字的史料。檔案利用保持良好狀態(tài)，年平均接待2000人次，提供檔案20000卷次。
檔案館服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)效明顯。9個(gè)館均已成立了現(xiàn)行公開文件利用中心，文件收集、整理、利用等工作逐步完善，全市共存有文件9784份，接待利用者168人次，提供文件301份次。市館已將現(xiàn)行公開文件目錄公布在網(wǎng)站上，提供查詢服務(wù)。已開始探索“檔案寄存”、“檔案整理”、“檔案搶救”中心的動(dòng)作。以市館為主的愛國主義教育基地建設(shè)已完成大量初期準(zhǔn)備工作。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“十五”期間，市、縣（區(qū)）檔案局館始終抓住解決館庫問題不放，把它擺到重要議事日程上，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市檔案館新建，在市委、市政府、省檔案局和有關(guān)部門的重視支持下，經(jīng)過艱苦努力，2003年9月建成投入使用，徹底改變了市局館辦公及保管檔案條件，圓了全市檔案干部長期以來的夙愿。市館建設(shè)總計(jì)完成投資645萬元，比計(jì)劃投資節(jié)約100多萬元，工程設(shè)計(jì)獲全國優(yōu)秀獎(jiǎng)，質(zhì)量與投資效果受到各方面好評。
各縣（區(qū)）館基本建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展。鎮(zhèn)康縣館新建已驗(yàn)收投入使用，已投入資金100萬元；臨翔館新建已完成前期準(zhǔn)備工作，投資40萬元；鳳慶、云縣、雙江三縣政府分別投6—10萬元擴(kuò)建館庫，安裝了部分庫房密集架，緩解了庫容緊張問題；永德縣館在2001年實(shí)施維修后，政府已同意撥款18萬元擴(kuò)大庫存容量；滄源、耿馬在分別完成修繕后，擴(kuò)建資金已基本落實(shí)。
市、縣（區(qū)）局館工作條件和保護(hù)檔案條件不同程度改善。多數(shù)館添制或更新了部分裝具、辦公家具、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及防火、防盜、防潮、防塵等設(shè)備設(shè)施。市局和4個(gè)縣局配備、增加或更換了工作用車。
四、檔案信息化建設(shè)
市檔案局對檔案信息化建設(shè)十分重視，制定了《全市檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見》，從2004年開始，將其列入重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大督促指導(dǎo)力度，加快了檔案信息化建設(shè)步伐。到2005年底，市局館已建立起內(nèi)部局域網(wǎng)，連通了政務(wù)信息網(wǎng)，開通了《**檔案信息網(wǎng)站》，內(nèi)容不斷充實(shí)，特色逐步顯現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上利用已有設(shè)備，組織人力錄入館藏檔案文件，完成文件級條目錄入11萬余條，同時(shí)專門行文指定并統(tǒng)一全市檔案管理軟件。鳳慶、云縣、雙江三縣分別落實(shí)�？�5萬元，購置初期設(shè)備，搭建內(nèi)部局域網(wǎng)，開始錄入館藏檔案文件，已完成文件級條目錄入近3萬條（含耿馬縣的近1000條）。
五、干部隊(duì)伍建設(shè)
提高政治思想素質(zhì)。按照上級黨委的要求，市縣（區(qū)）檔案局館積極組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六”大精神，學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，把科學(xué)理論運(yùn)用到檔案工作實(shí)踐中，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化對干部職工的教育管理，大力弘揚(yáng)“勤奮務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼博、開拓進(jìn)缺精神，幫助干部職工樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和愛崗敬業(yè)思想。
提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作需要，“十五”期間，全市舉辦檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)班兩期，參訓(xùn)171人；市、縣（區(qū)）舉辦《歸檔文件整理規(guī)則》培訓(xùn)17人次，800多人參學(xué)；舉辦上崗資格考試考前輔導(dǎo)9個(gè)班次，上千人參學(xué)。市局舉辦全市電子文件歸檔管理、檔案館信息化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)1期，130多人參學(xué)，組織部分市直單位檔案業(yè)務(wù)整改培訓(xùn)1期，相關(guān)人員68人受訓(xùn)，上門到單位舉辦專題講座14場次，200多人聽講。各縣（區(qū)）專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)，就地組織培訓(xùn)檔案專兼職干部上千人。市、縣（區(qū)）利用各種機(jī)會(huì)選送干部參加學(xué)歷提高教育和省內(nèi)外相關(guān)知識(shí)短期培訓(xùn)近百人。
檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作正常開展。五年中，全市推薦、評審?fù)ㄟ^副高職2人，中職28人，初職33人，所評定資格的人員均受聘上崗。
市、縣（區(qū)）局館順利完成機(jī)構(gòu)和人事制度改革。機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)定為政府的一級政事合一單位，履行行政職能人員參照公務(wù)員管理，事業(yè)人員按要求實(shí)行競爭聘任上崗，優(yōu)化組合，明確崗位與職責(zé)，推行津貼搞活。改革后，檔案工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
配合省檔案學(xué)會(huì)成功舉辦2001年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)。省級機(jī)關(guān)及11個(gè)地州市的72個(gè)單位100多人參加會(huì)議，交流論文74篇（其中**26篇）。
恢復(fù)成立了**市檔案學(xué)會(huì)。經(jīng)多方協(xié)調(diào)爭取，2005年12月恢復(fù)成立被注銷停止活動(dòng)的全市檔案學(xué)會(huì)并召開了第一次會(huì)員代表大會(huì)，通過了《章程》，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)及學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，為促進(jìn)檔案干部廣泛深入開展學(xué)術(shù)研討創(chuàng)造了條件。
檔案信息工作進(jìn)一步加強(qiáng)�！笆濉逼陂g，市、縣（區(qū)）局館結(jié)合抓干部素質(zhì)提高，將檔案信息工作納入重要議事日程，利用各種媒體廣泛宣傳檔案和檔案工作，投送和采用稿件量一年比一年增加，既擴(kuò)大了影響，又鍛煉了干部。
六、精神文明建設(shè)
全市檔案學(xué)系統(tǒng)創(chuàng)文明活動(dòng)已開展多年，并取得可喜成果。2000年后，市檔案局繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，在抓好自身文明單位建設(shè)的同時(shí)，督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成績，不斷向新的目標(biāo)邁進(jìn)。2004年，市局根據(jù)全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建情況，及時(shí)提出用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)文明行業(yè)目標(biāo)，并制定了具體實(shí)施方案，要求市、縣（區(qū)）局館上下連動(dòng)、齊心協(xié)力，對照標(biāo)準(zhǔn)，全面整改，積極為建成文明行業(yè)創(chuàng)造“軟、硬”件條件。經(jīng)過努力，2005年底，全市檔案系統(tǒng)順利通過了市級級行業(yè)驗(yàn)收，2006年1月5日正式被命名，成為市委、市政府直屬管理的部門和全省州市級檔案系統(tǒng)中唯一的文明行業(yè)。
七、環(huán)境條件建設(shè)
檔案工作的快速發(fā)展離不開良好的環(huán)境條件�！笆濉逼陂g，市、縣（區(qū)）檔案部門加強(qiáng)請示匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和多方支持，工作環(huán)境條件得到了明顯改善。2000年底，全市召開檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議后，市委辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的通知》，批轉(zhuǎn)了《全市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市政府決定由市檔案局與市直機(jī)關(guān)單位簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。這次會(huì)議及會(huì)后的一系列舉措對整個(gè)“十五”檔案工作產(chǎn)生了極為重大的影響。五年中，市委、市政府先后5次召開專題會(huì)議，聽取匯報(bào)和研究檔案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和指導(dǎo)檔案工作，為檔案部門解決具體困難和問題。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)首次專程視察市檔案館并就檔案工作作了重要講話。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)首次在市局領(lǐng)導(dǎo)陪同下深入全市8縣（區(qū)）專門調(diào)研和指導(dǎo)檔案工作，幫助縣（區(qū)）局館協(xié)調(diào)環(huán)境條件。市人大領(lǐng)導(dǎo)集體首次聽取市檔案局關(guān)于檔案法規(guī)宣傳貫徹執(zhí)行情況的專題匯報(bào)。2004年底，市政府再次召開全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議，市長親自出席會(huì)議并講話。2005年，市政協(xié)同意市檔案局的請示，組織盛市、縣政協(xié)委員首次視察全市檔案工作。市政府辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的意見》和《**市開展檔案工作“七項(xiàng)工程”實(shí)施方案》。市檔案局經(jīng)協(xié)調(diào)爭取，市委領(lǐng)導(dǎo)同意從2002年起每年核撥2萬元檔案搶救費(fèi)，市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從2005年起市局館檔案保護(hù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由原來的每年3萬元，改為以卷為單位，每年按每卷1.2元核撥。各縣（區(qū)）情況與市局相近，也不同程度受到重視、支持。環(huán)境條件建設(shè)前所未有的加強(qiáng)和改善，為全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破提供了有力的保證，人、財(cái)、物問題明顯緩解。
回顧“十五”全市檔案工作所取得的成績，有這樣幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和今后長期堅(jiān)持：第一，是必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作，服從和服務(wù)于本地“三個(gè)文明”建設(shè)大局，充分發(fā)揮職能作用，管好用好檔案，最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面對檔案工作的需求；第二，是必須緊緊依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，牢固樹立“有為才有位，有位更應(yīng)有為”的思想，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任，不斷創(chuàng)造工作新業(yè)績，時(shí)刻注意加強(qiáng)請示匯報(bào)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取更多關(guān)注與支持；第三，是必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念，勇于開拓進(jìn)娶知難而進(jìn)、敢為人先，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新措施，解決新問題；第四，是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，在重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作的同志，把班子建成講黨性、講原則、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效，能夠帶領(lǐng)全體檔案干部創(chuàng)造新業(yè)績的堅(jiān)強(qiáng)集體，在不斷加強(qiáng)政治思想教育、加大培訓(xùn)力度、嚴(yán)格制度管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能辦事、辦好事的干部隊(duì)伍；第五，是必須把依法治檔放到突出位置，長期不懈地宣傳貫徹檔案法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，理直氣壯地履行職責(zé)，逐步使檔案工作走向依法管理的軌道，保證檔案事業(yè)的健康發(fā)展；第六，是必須牢牢把握檔案工作方向和大局，善于將上級的指示精神與本地檔案工作實(shí)際結(jié)合，確定長遠(yuǎn)和近期奮斗目標(biāo)，不斷改進(jìn)和完善工作方法，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
“十五”期間全市檔案工作成績是顯著的，這是主流。但同時(shí)也存在諸多問題，主要是：檔案工作發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出，有的縣和單位多方面工作滯后，很難打開新局面；檔案部門思想還不夠解放，缺乏創(chuàng)新精神，工作思路和方式與快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，不同程度地存在看門守?cái)偂⒉凰歼M(jìn)娶怨天尤人，精神不振等情況；在基層，少數(shù)單位法制意識(shí)淡薄，檔案工作基本條件得不到保障，庫房緊張，保管條件差、檔案安全受威脅等問題仍較普遍；檔案信息化建設(shè)受客觀因素制約較大，進(jìn)展緩慢，服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新觀念跟不上要求，辦法、措施少；檔案人員整體素質(zhì)與新時(shí)期、新任務(wù)要求有差距，崗位變動(dòng)較頻繁，現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提高。這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中逐步加以解決。
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