2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作總結(jié)
2005年，我鎮(zhèn)組織工作在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)組織工作有關(guān)文件、會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展工作，取得了較好成績(jī)。sO100
一、抓核心，舞龍頭，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新風(fēng)撲面
（一）制訂和完善了黨政班子工作、學(xué)習(xí)、組織生活、紀(jì)律條規(guī)和議事制度等。堅(jiān)持每天指紋簽到，每周一次學(xué)習(xí)和例會(huì)，搞好了工作碰頭和學(xué)習(xí)。開好了黨政班子民主生活會(huì)2次，使班子成員做到了一口氣說話，一條心辦事�！�**鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《會(huì)議制度》、《政治學(xué)習(xí)制度》、《辦公值班制度》、《干部聯(lián)系群眾制度》《住宿考勤制度》《公文管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《政務(wù)公開制度》、《干部聯(lián)系群眾制度》、《信訪工作制度》、《督查工作制度》、《干部職工管理制度》、《住宿考勤制度》、《部門負(fù)責(zé)人崗位制度》、《崗位目標(biāo)考核實(shí)施方案》等各項(xiàng)制度的建立和推行，使黨政班子實(shí)現(xiàn)了高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)以前**班子不團(tuán)結(jié)，政令不暢通等問題，黨委政府狠抓了班子成員的交心通氣，相互協(xié)調(diào)，消除矛盾。同時(shí)明確了分工管線，強(qiáng)化了工作責(zé)任，做到了分工合作，班子整體戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，形成了人人想做事，人人做好事，人人能做事的良好局面。
（二）根據(jù)干部管理權(quán)限，建立副科干部考核實(shí)施方案。年初根據(jù)組織人事部門的要求，明確了對(duì)每個(gè)副科以上干部包括黨政成員的崗位目標(biāo)責(zé)任，并進(jìn)行量化評(píng)分，按照得分從高到低排隊(duì)，并將結(jié)果作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)和各季度的崗位津貼及各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放的唯一依據(jù)。在計(jì)劃生育、服務(wù)工業(yè)月等中心工作中，設(shè)立了200元/月/人、100元/月/人的激勵(lì)措施，凡是在冬季計(jì)劃生育活動(dòng)中指標(biāo)進(jìn)度快、效果好的拿到了200元/月的獎(jiǎng)金，凡是服務(wù)工業(yè)月活動(dòng)中得到了掛扣業(yè)主好評(píng)且為企業(yè)出謀劃策帶來了效益的獎(jiǎng)勵(lì)100元/月/人。
通過推行這些措施，黨政班子實(shí)現(xiàn)了一個(gè)調(diào)子說話無議論，一個(gè)目標(biāo)辦事無內(nèi)耗，辦事效率明顯提高，整體功能顯著加強(qiáng)，體現(xiàn)了大局意識(shí)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，干部、群眾對(duì)黨委政府的信任度也明顯提高，牢固樹立了黨委的威信和核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、抓制度，重教育，黨員干部隊(duì)伍管理深化
（一）保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展。
根據(jù)市委、縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從2005年7月20日至11月下旬，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員及縣屬駐鎮(zhèn)各單位部門黨員中開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨支部17個(gè)、黨員199名，其中流出黨員36名。在先進(jìn)性教育活動(dòng)的三個(gè)階段中，我鎮(zhèn)分別圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”、“問題要找準(zhǔn)、原因要找透、方向要明確、變化要明顯”、“關(guān)鍵在解決問題”的要求開展了教育活動(dòng)，以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為總體目標(biāo)，大力推進(jìn)了“教育工程”、“堡壘工程”、“人民滿意工程”、“動(dòng)力工程”，收到了良好實(shí)效。對(duì)整改臺(tái)帳上的十一項(xiàng)四十個(gè)具體問題，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，實(shí)行消號(hào)制，已有32個(gè)問題全部整改到位，8個(gè)遺留問題正在落實(shí)之中，縣掛號(hào)的城區(qū)亮化，危房改造，鎖群公路等三個(gè)問題已全部到位。對(duì)整個(gè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并將先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)出來，正在建立一套“黨員長期受教育、干部長期受監(jiān)督、群眾長期得實(shí)惠、事業(yè)長期得發(fā)展”的長效機(jī)制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作也基本到位。按照縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室的安排部署，通過調(diào)查摸底、發(fā)放資料、多渠道宣傳的形式，完成了全鎮(zhèn)參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨組織和黨員基本情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，全鎮(zhèn)參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的村38個(gè)，黨員908名，初步擬定了第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，為我鎮(zhèn)順利開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)打下了良好的基矗
（二）加強(qiáng)干部教育工作，完成干部調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)任務(wù)。一是認(rèn)真組織了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試。參考人員35人，及格率97.2％。二是全面完成了組織部干部培訓(xùn)和人事局公務(wù)員輪訓(xùn)任務(wù)。鎮(zhèn)里對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)大開綠燈，并積極為其解決工學(xué)矛盾，保障了各參學(xué)人員都能準(zhǔn)時(shí)參加。三是積極組織干部職工參加市縣組織的公務(wù)員考試和干部公眩四是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)已建立遠(yuǎn)程站點(diǎn)12個(gè)，均按上級(jí)要求進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，并組織了6場(chǎng)次操作技術(shù)培訓(xùn)，狠抓了學(xué)用工作，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有效果。農(nóng)村黨員教育工作有了新的起色。五是按照縣里的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，鎮(zhèn)里送出了4名年輕優(yōu)秀素質(zhì)好的人員參加了學(xué)習(xí)。
（三）發(fā)展黨員工作規(guī)范開展。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針要求，下發(fā)了鎖發(fā)（2005）22號(hào)文件《**鎮(zhèn)2005年度發(fā)展黨員工作意見》，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求，將發(fā)展黨員工作列入了重要議事日程，并落實(shí)了工作力量，建立健全了工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范了工作程序，堅(jiān)持層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使發(fā)展黨員工作做到制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)，還進(jìn)一步加大了對(duì)各支部發(fā)展黨員程序的督查指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的多年不發(fā)展黨員，程序不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)未堅(jiān)持等不規(guī)范行為責(zé)令整改并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。今年共發(fā)展預(yù)備黨員28個(gè)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正個(gè)，其中一名同志被推遲預(yù)備考察期一年。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行了一次摸底，特別從優(yōu)秀共青團(tuán)員中確定培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各培養(yǎng)對(duì)象確定了培養(yǎng)人。
（四）干部管理和作風(fēng)整頓措施過硬。一是認(rèn)真實(shí)施目標(biāo)考核和末位淘汰。鎮(zhèn)里成立了以書記為首的目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鎖發(fā)（2005）18號(hào)、38號(hào)文件精神，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、副科以上干部、正股及正股以下干部職工的前三個(gè)季度進(jìn)行客觀公正的量化考核，分別評(píng)出了一類、二類、三類單位；優(yōu)秀與較差的副科干部；優(yōu)秀、稱職與不稱職三個(gè)等級(jí)的正股及正股以下干部。根據(jù)得分情況，一類、二類單位分別領(lǐng)取人平100元/月、90元/月的目標(biāo)考核獎(jiǎng)；優(yōu)秀個(gè)人在單位人平的基礎(chǔ)上領(lǐng)取10—20元/月的獎(jiǎng)勵(lì)款；戴遇清、戴菊秋、李衛(wèi)等三名不合格干部取消二季度目標(biāo)考核獎(jiǎng)，在半年考核中末位淘汰。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓真抓實(shí)干。鎮(zhèn)里成立了以書記為組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了鎖發(fā)（2005）19號(hào)文件《**鎮(zhèn)督查工作實(shí)施方案》和《督查工作細(xì)則》。考勤上我鎮(zhèn)推行“指紋”簽到，上班督查，考勤結(jié)果一月一公開，并載入個(gè)人考核檔案，輸入微機(jī)；在“德、勤、能、績(jī)”上，堅(jiān)持按季考核，年終總評(píng)。督查考核到位后，廣大干部職工更加自覺遵守鎮(zhèn)里的各項(xiàng)規(guī)章制度，全鎮(zhèn)的學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)迅速好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)秩序井然，樹起了良好的形象。
三、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)根本，基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)
（一）積極開展“雙培雙建雙強(qiáng)活動(dòng)”。一是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)基地建設(shè)和專業(yè)協(xié)會(huì)工作點(diǎn)面結(jié)合。建立了金星的生豬養(yǎng)殖基地、南陽的蓮藕基地、雙安的名貴水果生產(chǎn)基地、大街的優(yōu)質(zhì)稻基地、車田的蛋鴨養(yǎng)殖基地、堤吉的雜交制種基地等六個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，健全了金星養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、雙安名貴水果種植協(xié)會(huì)等三個(gè)協(xié)會(huì)；二是發(fā)展致富能手黨員，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走脫貧致富之路，今年共發(fā)展了致富能手預(yù)備黨員9個(gè)，確定培養(yǎng)對(duì)象21個(gè)。三是創(chuàng)新方式，多渠道組織農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)。組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)400人次，發(fā)放資料500份。利用黨員電教和遠(yuǎn)程電教設(shè)備組織各村支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大眾方針政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的學(xué)習(xí)和組織部分黨員到新寧縣參觀現(xiàn)代型水果種植基地、生豬養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)和加工技術(shù)。四是強(qiáng)化了基層組織建設(shè)和村級(jí)班子建設(shè)。圍繞“四個(gè)提倡、一個(gè)注重”原則，全面完成村支兩委換屆工作。全鎮(zhèn)按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則完成了37個(gè)村的村委換屆和38個(gè)村的支委換屆工作。選舉了一大批知識(shí)青年、致富能人中的優(yōu)秀分子充實(shí)進(jìn)了村級(jí)班子，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子充滿生機(jī)和活力。實(shí)現(xiàn)了村干部任職和35個(gè)村書記、主任一肩挑，減少村職數(shù)25個(gè)。通過換屆選舉工作的完成，人民群眾選出了自己滿意的村干部，進(jìn)一步融洽了黨群、干群關(guān)系，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力顯著提高，各項(xiàng)工作在新的村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下開展得有條不紊。加強(qiáng)管理，出臺(tái)措施，增強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。完善了對(duì)村干部的管理考核，要求每個(gè)村在年初從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面結(jié)合本村的實(shí)際定出規(guī)劃目標(biāo)，年終統(tǒng)一對(duì)各村的三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)行考核，定出分?jǐn)?shù)，排出等次，并將考核結(jié)果作為各村干部工資發(fā)放的定量標(biāo)準(zhǔn)；村支兩委換屆后，黨委政府聯(lián)合下發(fā)了《**鎮(zhèn)村干部管理辦法》，對(duì)村干部的學(xué)習(xí)、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)行了規(guī)定，并建立了激勵(lì)機(jī)制，拿出了25萬元統(tǒng)一發(fā)放村干部工資；同時(shí)將各項(xiàng)工作重心下移，特別是今年的計(jì)劃生育中心工作中，四術(shù)率完成得好的村獎(jiǎng)勵(lì)了500元，任務(wù)未完成的在全年的下?lián)芸钪锌蹨p了10％。借村支兩委換屆的契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理，還了村干部清白，給了群眾明白，提高了村干部在人民群眾中的信任度，增加了威信，同時(shí)建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心，進(jìn)一步完善了村帳鎮(zhèn)管工作；各村組織召開了村級(jí)班子民主生活會(huì)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參加了會(huì)議，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）積極建設(shè)社區(qū)黨組織。針對(duì)我鎮(zhèn)社區(qū)黨組織渙散，人員分散的情況，鎮(zhèn)黨委通過黨員找黨組織，黨組織找黨員的活動(dòng)，聯(lián)系上了新興社區(qū)黨支部的全部黨員，健全了黨支部的組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整和充實(shí)了黨建工作指導(dǎo)員，明確了組織委員為社區(qū)黨組織的責(zé)任人，目前，社區(qū)內(nèi)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，工作開展較為順利。
（三）積極創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)和非公有制企業(yè)黨組織。吸取原和合村創(chuàng)立黨建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，今年高質(zhì)量創(chuàng)建了西田黨建示范點(diǎn)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立了專用辦公室，配備了遠(yuǎn)程電教設(shè)備和檔案柜、桌椅等硬件設(shè)施，培訓(xùn)了黨建專業(yè)人員和電腦操作人員。建立健全了《黨支部議事規(guī)則》《村民代表會(huì)議制度》《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等10項(xiàng)制度及黨員電化教育等3項(xiàng)制度。開展了“素質(zhì)提升年”活動(dòng)、黨員扶貧幫困活動(dòng)、“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)、“五好家庭”競(jìng)賽活動(dòng)等，抓好黨員教育管理，加強(qiáng)農(nóng)民思想教育，提升了黨員群眾的文化素質(zhì)、首德素質(zhì)等。通過調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)內(nèi)存在大量流動(dòng)黨員，長期未與原黨組織聯(lián)系，黨員希望建立支部找到“娘家”的愿望較為強(qiáng)烈，其中和合花炮廠和雙峰六中尤為突出。和合花炮廠是一家投資60多萬元的私營企業(yè)，生意十分紅火。該廠不僅解決了部分剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還帶動(dòng)了本村和周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廠內(nèi)不僅重視生產(chǎn)的經(jīng)營，對(duì)黨建工作、黨員的學(xué)習(xí)、生活也非常關(guān)注，今年8月份，該企業(yè)經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委，申請(qǐng)成立了和合花炮廠支部，現(xiàn)已具備了專門的黨員活動(dòng)室，同時(shí)加掛了牌子，刻制了印章。雙峰六中黨支部正在審查審核籌建之中。
（四）按照上級(jí)要求，做好下派村黨支部第一書記工作。今年11月份，按照縣委組織部的有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)委派了王國慶、陳益豐、賀松柏、李永升、朱正春、陳桂仁、王理安、趙春永、彭志剛、鄧衛(wèi)鋒、匡成全、肖林貴等12名同志到組織軟弱渙散、建設(shè)扶貧、換屆后支部書記尚缺的豐稼村、冷山村、利民村、石江村、新溪村、大街村、龍須村、祝甲村、堤吉村、群力村、新橋村、橫石村等12個(gè)村，11月20日第一書記人員已全部進(jìn)駐各村，履行了第一書記責(zé)任。目前，各村黨支部第一書記積極性很高，同村級(jí)班子成員溝通協(xié)調(diào)，消除誤會(huì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)工作呈良性發(fā)展。
四、抓機(jī)制，拓思路，人事人才工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）大膽探索，干部人事制度改革不斷深化。一是為深化干部任用制度改革，貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打破傳統(tǒng)的擇人標(biāo)準(zhǔn)、用人模式，鎮(zhèn)黨委政府采取了“公開選拔”的方式啟用了4名總支一副書記，主持全面工作。通過民主測(cè)評(píng)和組織考察，4名總支書記的能力和素質(zhì)得到了一致肯定，正式走了總支書記的崗位。二是繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真按照《干部任用條例》的規(guī)定選任干部。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定執(zhí)行民主推薦，組織考察、醞釀、黨委集體研究等程序選出了黨政辦主任、責(zé)任區(qū)主任、綜治辦一副主任等中層骨干和5名副股干部。三是對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)全體干部職工的檔案和編制進(jìn)行了清理，按照編制性質(zhì)定崗，消除混崗混編的雜亂現(xiàn)象。
（二）選拔、培養(yǎng)與管理后備干部工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在第六屆村委換屆工作后，對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾反響好、年輕有為的優(yōu)秀青年列入了后備干部隊(duì)伍內(nèi)，同時(shí)建立了完整的臺(tái)帳，對(duì)不符合條件和超齡的后備干部進(jìn)行了清理和調(diào)整。同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及村所有后備干部按近期、中期、遠(yuǎn)期進(jìn)行了排列分析，提出了培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)加大鎮(zhèn)內(nèi)及各村女后備干部的培養(yǎng)力度。
（三）老干工作躍上新臺(tái)階。為了動(dòng)員和團(tuán)結(jié)廣大離退休老同志與黨委政府保持高度一致，老有所為，積極發(fā)揮余熱，今年我們先后召開了老干部座談會(huì)3次，老干部逐個(gè)發(fā)言，積極為**的三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，取得好的效果。鎮(zhèn)政府也拿出了部分資金關(guān)心和解決好退休干部的實(shí)際性問題，使退休干部非常滿意，他們對(duì)鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作都十分支持，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，還能解決一些實(shí)際性的問題和做一些實(shí)際性的工作。
五、存在的不足
一是由于村級(jí)干部年齡偏大，大部分是電腦盲，許多群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育工作認(rèn)識(shí)不高，給遠(yuǎn)程教育的合理利用帶來了困難。
二是“兩新”組織沒有大的企業(yè)支撐，流入黨員較少，條件還不很充分。
三是組工信息調(diào)研不足，上報(bào)上刊數(shù)量較少，力求明年在《婁底日?qǐng)?bào)》和《婁底組織》及《湖南日?qǐng)?bào)》等刊物上多出精品。
我們相信，有縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體黨務(wù)工作者的共同努力和廣大干群的積極支持，存在的問題和困難一定能夠解決，我們有百倍的信心將來年的組織工作干得更好、更出色。
**鎮(zhèn)組織人事室
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