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2005年度縣審計(jì)局工作總結(jié)
今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，我局在自治縣黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極開展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，按照全國、全區(qū)、全市審計(jì)工作會議精神，加強(qiáng)了“人、法、技”建設(shè)，并按照年初工作計(jì)劃確立了全年工作思路和重點(diǎn)：牢固樹立人爭先進(jìn)、事爭一流的目標(biāo)，按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求，堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，為構(gòu)建社會主義和諧社會和我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：s0100
一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況
今年，市審計(jì)局下達(dá)我局審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個，根據(jù)我縣實(shí)際情況，縣政府增加審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個，我局實(shí)際年內(nèi)完成審計(jì)項(xiàng)目15個，完成年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)187.5%。審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)行為資金580萬元，管理不規(guī)范資金1189.61萬元，已上繳財政金額4萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件1件，涉案金額達(dá)66萬元。全年具體開展了以下幾個方面的審計(jì)工作。
（一）、本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全區(qū)全市審計(jì)工作會議精神，做好同級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。我局“以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政制度為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由收支并重向以支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，積極探索財政資金效益審計(jì)的新路子”為總體目標(biāo)，按照工作方案要求，對縣財政局、地稅局以及3個縣直一級預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)。一共查出了財政管理不規(guī)范資金1104.69萬元，預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)行為資金215萬元，并提出了有效的整改意見和建議，促進(jìn)預(yù)算管理單位和部門加強(qiáng)財政資金管理，確保財政資金安全有效使用。
（二）、外援貸款資金運(yùn)用審計(jì)
根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳的授權(quán)，認(rèn)真做好外援貸款項(xiàng)目的審計(jì)，完成了林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、結(jié)核病防治控制項(xiàng)目、桂西農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的審計(jì)工作，重點(diǎn)檢查了這些項(xiàng)目外援貸款資金和國內(nèi)建設(shè)資金的到位和使用情況，項(xiàng)目設(shè)備采購、使用、提款報帳等情況，揭露項(xiàng)目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款協(xié)定等問題，履行好對內(nèi)監(jiān)督、對外公證的職責(zé)。
（三）、專項(xiàng)資金審計(jì)
按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，一是認(rèn)真開展了失業(yè)保險基金的審計(jì)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在問題資金451.04萬元。二是切實(shí)搞好我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的審計(jì)。通過審計(jì)，揭露和糾正了上述專項(xiàng)資金管理中存在的問題，確保了專項(xiàng)資金的安全使用和及時到位，促進(jìn)專項(xiàng)資金管理部門加強(qiáng)資金管理，做到�？顚Ｓ�。
（四）、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)縣委的工作安排，嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》的規(guī)定認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完成了對自治縣婦幼保健院原任院長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為縣委選拔任用干部提供必要的審計(jì)參考依據(jù)。
（五）其它項(xiàng)目審計(jì)
根據(jù)自治縣人民政府的指示和要求，我局完成了對上朝、上南、木論三個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了財務(wù)收支審計(jì)，查出了管理不規(guī)范資金84.92萬元，并提出了有效的整改意見和建議。為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作的順利進(jìn)行作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
根據(jù)中央、自治區(qū)、市委、縣委的統(tǒng)一部署，今年以來我局在全體黨員中認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我局黨員的素質(zhì)得到了提高。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨的組織得到了加強(qiáng)，黨組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)展，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)的進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
三、深入實(shí)際，做好包村聯(lián)系點(diǎn)的工作
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益，努力增加農(nóng)民收入，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。為此，我們切實(shí)按照“三個代表”重要思想要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，深入農(nóng)村、深入基層，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事，積極為本局聯(lián)系的村上項(xiàng)目引資金牽線達(dá)橋，為聯(lián)系村爭取衛(wèi)生建設(shè)資金2.00萬元，教育資金0.5萬元。同時派出骨干力量配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好村級換屆選舉工作。受到鄉(xiāng)村干部群眾的好評。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則，很抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)機(jī)關(guān)處在反腐敗工作的前沿。因此，學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范審計(jì)行為，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)審計(jì)事業(yè)全局。為此，我們認(rèn)真做好干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，很抓局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。今年以來，我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六精神。二是強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。審計(jì)組每次在進(jìn)點(diǎn)前，不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，而且還要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時刻繃緊反腐敗這根弦，做到常在河邊站，就是不濕鞋。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。這方面我們采取組織學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，以自學(xué)為主。上半年共11人次參加了自治區(qū)、市審計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度來管理人。我們先后制定了14個方面的管理制度和1個工作規(guī)定。通過上述四個強(qiáng)化，審計(jì)工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，大家在工作中自覺做到依法辦事、依法審計(jì)，不索賄、不受賄、不以審謀私，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律和國家政策、法律、法規(guī)，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，有力地推進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
五、存在問題和困難。
今年以來，我局在開展審計(jì)監(jiān)督，履行《審計(jì)法》所賦予的職責(zé)方面取得了一定成效，但也還存在一些困難和問題：
1、審計(jì)力量不足，制約了審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開展。我局全體職工11人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人，機(jī)關(guān)事業(yè)編制（司機(jī)）1人，實(shí)際只有6人從事具體的審計(jì)業(yè)務(wù)工作。目前我局承擔(dān)著全縣90多個行政事單位、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13家國有企業(yè)的審計(jì)任務(wù)。年審計(jì)履蓋面不足10%，由于審計(jì)履蓋面太低，難以發(fā)揮審計(jì)的威懾作用，致使一些違法違紀(jì)問題得不到揭露和糾正。為此建議縣委政府適當(dāng)增加我局審計(jì)人員編制，充實(shí)審計(jì)力量，以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
2、審計(jì)經(jīng)費(fèi)仍然十分困難，審計(jì)手段還比較落后。目前我局辦公樓尚欠工程款40多萬元，因此，一是請上級業(yè)務(wù)主管部門幫助配置一些必備的審計(jì)運(yùn)用軟件；二是請自治縣人民政府在經(jīng)費(fèi)上繼續(xù)予以傾斜照顧。
3、我局審計(jì)干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏基建預(yù)決算方面的人才，始終無法開展基建投資方面的審計(jì)工作，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，致使造成我縣的基礎(chǔ)建設(shè)投資帶來了不必要的損失和浪費(fèi)。
4、審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。審計(jì)業(yè)務(wù)工作和中心工作任務(wù)繁重，有時顧此失彼，沒有足夠的時間對審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，審計(jì)人員的知識有老化的趨勢。為此，請縣委政府盡可能少安排一些中心工作，同時請上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對下級審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，以不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、2006年的工作思路和措施
2006年我局審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十六大精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)貫徹“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越戰(zhàn)略和建設(shè)“富裕環(huán)江、文化環(huán)江、生態(tài)環(huán)江、平安環(huán)江”作出更大的貢獻(xiàn)。具體工作要求是：
1、繼續(xù)以服務(wù)財政管理體制改革，規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行和財政收支行為為重點(diǎn)，全面加大“同級審”的審計(jì)工作力度。
2、積極探索會計(jì)集中核算后縣直行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計(jì)新路子，加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。
3、繼續(xù)以促進(jìn)專項(xiàng)資金�？顚Ｓ脼橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)林水等系統(tǒng)或社會保障資金的審計(jì)工作。
4、繼續(xù)以增強(qiáng)審計(jì)職能擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，積極為縣委、縣政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。
5、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)，強(qiáng)化對全縣內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6、按照金審工程的要求，抓好審計(jì)信息化建設(shè)，力爭在明年內(nèi)建成局域網(wǎng)，充分發(fā)揮審計(jì)信息化的作用，不斷提高審計(jì)工作效率。
8、繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神努力實(shí)踐“三個代表”重要思想為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)部門建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、審計(jì)宣傳等工作，全面提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。
縣審計(jì)局
2005年12月10日
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