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2005年農(nóng)機局工作總結(jié)及2006年工作打算
一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)機辦的有力指導(dǎo)下，市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指針，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，達到了黨員受教育，群眾得實惠，工作促發(fā)展的目的。各項農(nóng)機管理工作保持了持續(xù)發(fā)展的好勢頭，為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。多項農(nóng)機工作走在全省的前列，農(nóng)機化及農(nóng)機管理達到全省上游水平。招商引資工作取得一定成績，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政，干部職工風(fēng)正、氣順、干勁足，團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、奮勇爭先的良好的機關(guān)作風(fēng)己經(jīng)形成，為各項農(nóng)機化工作的開展提供了強有力的保證。s0100
一、二00五年農(nóng)機工作情況
(一)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)中央、省委、市委和市直機關(guān)工委關(guān)于開展先進性教育活動的部署，我局自2005年1月15日至6月上旬分學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在活動中嚴格組織紀律，嚴格按程序開展，嚴格把關(guān)，確保了先進性教育活動時間，確保了參加學(xué)習(xí)的人數(shù)，確保了先進性教育成果。
在學(xué)習(xí)動員階段通過制定周密方案，明確工作職責(zé)、搞好調(diào)查、摸底、廣泛思想發(fā)動、統(tǒng)一思想認識等環(huán)節(jié)，在全局形成了以黨組負總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)組督促檢查、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、各黨支部狠抓落實的“五位一體”組織領(lǐng)導(dǎo)格局。通過觀看電影進行革命傳統(tǒng)教育，組織全體黨員到西柏坡重溫入黨誓詞和“兩個務(wù)必”，邀請市委黨校教授進行黨的基本理論教育。在分析評議階段，堅持“八個環(huán)節(jié)”，嚴格“六對照”廣泛征求意見，共發(fā)放征求意見表4500余份，參與征求意見的人數(shù)達230余人。在整改提高階段，通過認真制訂整改方案，落實整改責(zé)任，廣大黨員自我剖析出問題352個，對機關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見和問題32個，認真解決了在思想、工作、作風(fēng)、紀律方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上制定了《濱州市農(nóng)機局關(guān)于建立長效機制，永葆先進性的實施意見》，從制度上確保了先進性教育成果的落實，經(jīng)過測評廣大黨員對先進性教育活動的滿意率為98.63%，真正達到了黨員受教育，群眾得實惠，工作解決問題、事業(yè)促發(fā)展的目的。
(二)充分發(fā)揮職能作用，各項農(nóng)機管理工作取得良好成績
按照年初制定的工作思路和打算，創(chuàng)新思維方式，加大管理力度，努力探討農(nóng)機化工作量化管理的措施和辦法，出臺了《農(nóng)機局獎勵先進單位和先進個人辦法》，充分調(diào)動了干部職工的工作熱情，促進了農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作的開展。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，多項農(nóng)機工作排在全省前列，整體農(nóng)機管理工作在全省的位次進一步前移。
1、認真落實農(nóng)機購機補貼政策，促進農(nóng)機推廣工作的開展。今年以來不斷加大農(nóng)機項目爭取力度，2005年農(nóng)機購置補貼資金大幅度增加。全年爭取農(nóng)機補貼資金250萬元，其中中央財政100萬元，省財政100萬元，市級資金50萬元。除糧食種植面積在1萬公頃以下的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)業(yè)機械推進項目縣(博興縣)外，其他縣區(qū)均享受到了農(nóng)機購置補貼政策。另外博興縣和鄒平縣批準為國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)業(yè)機械裝備推進項目縣，分別獲各級財政補貼資金200萬元，主要以農(nóng)機購置補貼的形式實施。這樣濱州市2005年各級財政補貼類資金可達450萬元以上。項目實施后將帶動農(nóng)民投資1500萬元以上，使我市農(nóng)機投入達2200萬元以上。僅農(nóng)機購機補貼項目的實施增加大型拖拉機94臺，玉米聯(lián)合收獲機84臺，各類先進農(nóng)機具75臺(套)。這在濱州歷史上是沒有的，推動了我市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。今年以來，主要抓了玉米聯(lián)合收獲及秸稈還田、深耕深松、農(nóng)作物秸稈綜合利用、牧草生產(chǎn)、保護性耕作、棉柴收獲等十三項農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣工作，使農(nóng)機推廣工作較好地適應(yīng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大群眾的迫切要求。根據(jù)我市實際情況把玉米聯(lián)合收獲及秸稈還田機械化技術(shù)作為重點工作來抓，出臺了《濱州市關(guān)于加快玉米機械化發(fā)展的意見》，規(guī)范了玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展的思路和方向。目前全市玉米收獲機保有量已達325臺，作業(yè)面積15萬畝；秸稈還田機890臺，作業(yè)面積30多萬畝。2005年推廣秸稈青貯機械800臺套，全市各類青機械達到7000多臺套，近60萬噸玉米秸稈得到青貯，大約消化30多萬畝玉米秸稈。為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。為促進保護性耕作技術(shù)的推廣，惠民縣示范區(qū)配置了6臺震動深松機，50臺小麥免耕播種機，5臺玉米聯(lián)合收獲機，10臺玉米秸稈還田機，2005年示范面積達到6萬畝，取得了良好的試驗效果。
2、克服工作中的困難和阻力，狠抓農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作和農(nóng)機修配管理工作，確保全省先進單位稱號。經(jīng)過近幾年的工作，各縣區(qū)對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作有了足夠的重視，農(nóng)機手、修配網(wǎng)點和農(nóng)機配件供應(yīng)點執(zhí)法守法意識也得到一定的增強，工作環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。一年來共完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定辦理證件4585人，完成全年計劃的157%。積極做好消協(xié)會員發(fā)展工作，發(fā)展會員3855人。田光利局長、修配站站長王光和被評為全國農(nóng)機職業(yè)技能鑒定先進個人。認真開展農(nóng)機維修規(guī)范治理活動，加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量檢查，嚴格農(nóng)機市場準入，重新核定審批維修(廠)點821處，規(guī)范和凈化了農(nóng)機修配市場，為明年工作的開展打下了良好的基矗
3、繼續(xù)抓好農(nóng)機安全“一十百千示范活動”創(chuàng)建工作，確保農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)。以建設(shè)“平安農(nóng)機”為目標，開展了農(nóng)機安全“一十百千示范活動”創(chuàng)建工作。全市創(chuàng)建農(nóng)機安全示范縣1個，示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個，農(nóng)機安全示范村85個，農(nóng)機安全示范戶1100個，其中濱城區(qū)舊鎮(zhèn)董集村成為省級農(nóng)機安全示范村，其經(jīng)驗在全省交流推廣。市縣農(nóng)機監(jiān)理部門都成立了農(nóng)機事故應(yīng)急處理中心，健全和完善了重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案。2005年全市新掛拖拉機號牌7100副，完成任務(wù)的109%；考核駕駛員3867人，占任務(wù)數(shù)的121%；年檢拖拉機15687臺，占任務(wù)數(shù)的105%。糾正各類違章15000車次，農(nóng)機事故率為0.026‰，比去年下降39%，沒有發(fā)生重、特大農(nóng)機事故。監(jiān)理隊伍建設(shè)取得明顯成效，按照農(nóng)機監(jiān)理“十必須”“十不準”的要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，健全崗位責(zé)任制，實施了計算機監(jiān)理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高了農(nóng)機監(jiān)理人員的服務(wù)質(zhì)量和快速反應(yīng)能力。
農(nóng)機行政審批首批納入市政府行政審批中心，農(nóng)機行政審批服務(wù)窗口連續(xù)兩月被授予十大紅旗窗口單位，在68個單位中市農(nóng)機局列第三名，受到市政府及市法制辦領(lǐng)導(dǎo)的表揚。在全年考核中，農(nóng)機行政審批服務(wù)窗口列入上游位次。
4、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作成效顯著。三夏期間，共檢修各類農(nóng)機具56650臺套，培訓(xùn)機手32726人，組織機具上陣50070臺套，聯(lián)合收割機4849臺，跨省作業(yè)聯(lián)合收割機2505臺，組建跨區(qū)作業(yè)隊236個，跨區(qū)作業(yè)125.3萬畝，跨區(qū)作業(yè)總收入4143萬元。在麥收關(guān)鍵時刻，市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通過大量工作，麥收期間高速公路濱州黃河大橋破例允許小麥聯(lián)合收割機免費通過。及時解決了黃河以北幾縣區(qū)的麥收問題，解決了群眾的燃眉之急。三秋期間，積極組織購機補貼機械參加跨區(qū)作業(yè)，引進外地機械到本地作業(yè)，全市新增玉米聯(lián)合收割機164臺，保有量達到325臺。全市共組織1554臺機械參加了跨區(qū)作業(yè)，完成作業(yè)面積63.6萬畝；全市秋季跨區(qū)作業(yè)總收入1820萬元。
5、農(nóng)機科研教學(xué)工作水平不斷提高。市農(nóng)機所研制的《生態(tài)型日光溫室設(shè)施研制開發(fā)》和《農(nóng)機作業(yè)面積測量儀》項目獲山東省農(nóng)機創(chuàng)新二等獎；《玉米秸稈綜合利用推廣》項目通過省財政廳；《免耕施肥播種機》項目列入濱州市科技發(fā)展計劃，補助經(jīng)費10萬元；，《玉米秸稈青貯技術(shù)引進推廣》列入山東省財政廳重點支持推廣項目，獲補助經(jīng)費15萬元。成躍樂同志被評為濱州市勞動模范，霍仲芳同志被市人事局、科技局記三等功獎勵，王歡成同志獲濱州市星火優(yōu)秀青年獎，市農(nóng)機所被市人事局、科技局評為2005年度科技工作先進單位。農(nóng)機化學(xué)校狠抓教學(xué)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，在激烈的生源競爭中取得了可喜的成績。2005年招收電大普通班一個，濱州農(nóng)機校與山東理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，取得開門紅的好成績，共招收本�？聘魅齻�專業(yè)160名學(xué)生，是近幾年來學(xué)生錄取較多的一年。在2005年度專升本考核中，濱州農(nóng)機校錄取率為62.5%，再次列全市第一位，居全省前列。目前，農(nóng)機校積極探討辦學(xué)新思路，力爭做出新的成績。
6、加大農(nóng)機化信息宣傳工作力度，為各項農(nóng)機管理工作的開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。今年繼續(xù)實施農(nóng)機化信息化宣傳工作“一把手工程”，嚴格執(zhí)行農(nóng)機化信息宣傳獎勵辦法，采取月統(tǒng)計、季通報、年總評的辦法，促進了農(nóng)機信息宣傳工作的開展。截止目前，在省農(nóng)機辦信息網(wǎng)采用信息158條，市委、市府采用農(nóng)機信息31條；在濱州日報、濱州電視臺分別采用農(nóng)機信息12篇、18次；發(fā)表調(diào)研文章5篇；在其它刊物宣傳農(nóng)機化工作32篇。充分展現(xiàn)了濱州農(nóng)機化工作的新形象，確保了濱州農(nóng)機化信息宣傳工作在全省的先進位次。
7、全力做好招商引資工作，為我市經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。今年以來，市農(nóng)機局把招商引資工作作為第一要務(wù)來抓，將招商任務(wù)指標分解到各科、室，落實到責(zé)任人，一個月一調(diào)度，半年一總結(jié)。為調(diào)動職工的積極性，出臺了《市農(nóng)機局招商引資補充規(guī)定》。在市政府規(guī)定的招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，再增加獎勵數(shù)額，促進招商引資工作的開展。經(jīng)過干部職工的共同努力，爭取農(nóng)機項目4個，引進省以上農(nóng)機項目資金435萬元；引進東營祥泰房地產(chǎn)開發(fā)項目和鄒平銅業(yè)有限公司開發(fā)項目2個，共引進外地資金685萬元。
8、全力支持重點工程建設(shè)，為西區(qū)開發(fā)做出了應(yīng)有的貢獻。為支持重點工程建設(shè)，按照市政府安排，抽調(diào)一名副局長帶領(lǐng)2名工作人員從事中海建設(shè)和西區(qū)土方管理辦公室工作。從而為我市西區(qū)建設(shè)做出了積極的貢獻。
(三)加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，進一步優(yōu)化農(nóng)機投資環(huán)境提高效能效率
一年來不斷加強反腐倡廉宣傳教育，加強思想道德教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，教育黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。制定了《濱州市農(nóng)機局關(guān)于在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育的實施意見》和《濱州市農(nóng)機局關(guān)于2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》。局領(lǐng)導(dǎo)都簽訂了廉潔勤政效能效率目標管理責(zé)任書，局機關(guān)和各事業(yè)單位負責(zé)人也分別簽訂了《二○○五年度濱州市農(nóng)機局廉潔勤政效能效率目標管理責(zé)任書》。在去年確定一個示范窗口單位的基礎(chǔ)上，加大工作力度，今年確立農(nóng)機局辦公室、農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機修配站為廉政勤政效能效率“提速”示范窗口單位。
按照市委、市府《關(guān)于投資環(huán)境整治行動的實施方案》，市紀委《關(guān)于廉潔勤政效能效率整治工作意見》的總體部署和要求，對“十查十議”的落實情況進行了檢查，科級以上干部進行了自查，局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)討論，查找思想上、工作中的不足，下發(fā)了《優(yōu)化農(nóng)機系統(tǒng)投資環(huán)境實施意見》。通過以上活動的開展，進一步優(yōu)化了農(nóng)機投資環(huán)境，解決了思想認識和工作作風(fēng)中的問題，為農(nóng)機化管理工作的開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)存在的主要問題及原因。
1、農(nóng)機部門的干部職工思想仍然不夠解放，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇的力度不夠。
2、對招商引資工作辦法不活，點子不多，沒有完成全年任務(wù)。
3、調(diào)查研究不夠，對基層農(nóng)機工作了解不透，工作指導(dǎo)不夠及時。
4、近兩年來出臺的農(nóng)機法規(guī)較多，但對農(nóng)機法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度不夠。
二、二00六年工作思路及工作重點
2006年農(nóng)機工作總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以思路創(chuàng)新和農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)新為手段，以《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)貫徹落實為契機，加大農(nóng)機化投入，實施項目帶動戰(zhàn)略，抓好招商引資，促進農(nóng)機化工作的全面發(fā)展，力爭單項工作奪冠軍，整體工作在全省的位次再度前移，為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。2006年農(nóng)機工作重點：
(一)全力抓好農(nóng)機購機補貼政策的落實和資金爭取工作。力爭購機補貼項目資金比去年有較大幅度增加，擴大補貼范圍，使農(nóng)民得到更多實惠，進一步提高我市農(nóng)業(yè)機械化水平。中央級項目資金由2005年的200萬爭取增加到250萬；省級項目資金由2005年150萬爭取增加到250萬；市級購機補貼資金由2005年的50萬爭取增加到80萬。補貼的重點是玉米聯(lián)合收獲機、玉米秸稈還田機、玉米秸稈青貯機、免耕播種機、深耕機、深松機。實施好鄒平縣國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進項目，爭取惠民縣、陽信縣成功申報國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進項目。
(二)搞好玉米秸稈綜合利用技術(shù)和免耕播種機的研制推廣工作。加大玉米聯(lián)合收獲機的推廣力度，提高玉米機械化收獲水平，玉米機收率由今年的9%提高到明年13%以上，力爭使三秋生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)再縮短3-5天。2006年力爭新增玉米聯(lián)合收獲機200臺，玉米聯(lián)合收獲面積達到50萬畝，提高30%。努力擴大保護性耕作技術(shù)示范面積，2006年保護性耕作示范面積達到10萬畝。
(三)繼續(xù)開展農(nóng)機安全“一十百千示范活動”創(chuàng)建工作。精心打造濱州“平安農(nóng)機”品牌，計劃明年全市再建設(shè)7個農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個農(nóng)機安全村、200個農(nóng)機安全示范戶。強化農(nóng)業(yè)機械依法管理力度，全面完成拖拉機、駕駛員掛牌、辦證及檢審任務(wù)指標。確保農(nóng)機事故率控制在0.4‰以下，杜絕重、特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
(四)認真組織春、夏、秋、冬農(nóng)機化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)活動。2006年計劃全市實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)總收入2億元，比去年增加10%以上。大力發(fā)展農(nóng)機合作服務(wù)組織，爭取每縣建立農(nóng)機合作服務(wù)組織3-5個。加強農(nóng)機教育培訓(xùn)工作，2006年計劃新訓(xùn)拖拉機駕駛員3000人；培訓(xùn)農(nóng)機大戶1000人次；培訓(xùn)各類農(nóng)機技術(shù)人員6000人；組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5000人次。
(五)繼續(xù)抓好農(nóng)機從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鑒定工作。2006年計劃完成技能鑒定2000人；加強對農(nóng)機維修點的行業(yè)管理工作，力爭完成維修點檢驗937處，規(guī)范和凈化農(nóng)機修配市場，維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。
(六)進一步宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，爭取列入市人大的視察項目。
(七)繼續(xù)加大力度做好招商引資工作，努力完成市政府下達的招商任務(wù)。
三、二00六年主要工作措施
1、加強政治理論學(xué)習(xí)和法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)機管理人員的理論水平和依法管機、依法行政的能力，不斷提高農(nóng)機管理隊伍的整體素質(zhì)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和農(nóng)機管理水平。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓班子帶隊伍，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3、建立和完善各項管理制度，精打細算，增收節(jié)支，努力提高經(jīng)濟效益和社會效益。
4、繼續(xù)探討和完善各項農(nóng)機業(yè)務(wù)工作的量化考核管理辦法，實行嚴格的責(zé)任制，使人人肩上有任務(wù)、有指標，變壓力為動力，定期考核，獎優(yōu)懲劣，確保各項農(nóng)機管理工作再上新水平。
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