2006年縣林業(yè)局工作總結(jié)
2006年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市局的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。一年來(lái)，重點(diǎn)貫徹落實(shí)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、重慶市委、市政府和銅梁縣委、縣政府府關(guān)于貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)超常發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全局上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將2006年度林業(yè)工作總結(jié)如下：一、2006年林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）以全民義務(wù)植樹(shù)為動(dòng)力，科技興林為手段，促進(jìn)了林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
1、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)取得顯著成績(jī)。
（1）天然林保護(hù)工程。進(jìn)一步完善了管護(hù)責(zé)任制，全縣落實(shí)森林管護(hù)面積30萬(wàn)畝，落實(shí)管護(hù)人員344人并簽訂了管護(hù)合同；完成了天保公益林建設(shè)1.0萬(wàn)畝。
（2）退耕還林工程。全面完成了市下達(dá)的退耕還林任務(wù)5.6萬(wàn)畝，其中：退耕地造林1.6萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林2萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝。共植苗252萬(wàn)株。
（3）速生豐產(chǎn)林工程。今年初，我縣用1個(gè)月左右的時(shí)間栽植了造紙工業(yè)原料竹10.3萬(wàn)畝，占市下達(dá)任務(wù)的103%。主要特點(diǎn)：一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入年度政績(jī)考核；二是做好規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)到了村、社和農(nóng)戶；三是由企業(yè)出資種苗款400萬(wàn)元，縣財(cái)政落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，縣政府采購(gòu)中心及時(shí)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)了種苗；四是對(duì)任務(wù)完成好的，由縣里按5元/畝補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)縣級(jí)示范片每畝補(bǔ)助管護(hù)和肥料款10元。五是縣政府多次召開(kāi)竹苗除草、施肥管護(hù)工作會(huì)議，建立和落實(shí)長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制。
2、全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。全年完成義務(wù)植樹(shù)214萬(wàn)株，占市下達(dá)任務(wù)的107%，應(yīng)參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)45萬(wàn)人，實(shí)際參加人數(shù)43.5萬(wàn)人，盡責(zé)率達(dá)97.8%。
3、林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推廣和新品種引進(jìn)工作取得新的進(jìn)展。一年來(lái)，重點(diǎn)抓了撐綠竹、筍竹兩用林、九葉青花椒等實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用與推廣，培訓(xùn)基層技術(shù)人員120余人；新引進(jìn)了雜交竹3號(hào)（撐綠竹），建立了科技示范片1.77萬(wàn)畝，占任務(wù)的295%，。
4、林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)行監(jiān)理制，嚴(yán)格林木種苗管理，完成了林木種質(zhì)資源清查工作。一年來(lái)，聘請(qǐng)了林業(yè)監(jiān)理公司對(duì)全縣工程造林、管理等實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)理，工程監(jiān)理率達(dá)100%；林木種苗管理中嚴(yán)格實(shí)行“一簽兩證”和招投標(biāo)制度，“一簽兩證”發(fā)放率達(dá)100%，招投標(biāo)率達(dá)100%。今年由縣政府招標(biāo)采購(gòu)種苗450余萬(wàn)株。開(kāi)展了林木種質(zhì)資源清查工作，全面完成了清查任務(wù)。
（二）以森林“三防”工作為重點(diǎn)，林業(yè)行政綜合執(zhí)法改革為手段，有效地保護(hù)了森林資源的安全。
1、抓好森林“三防”工作，確保了森林資源的安全。
（1）森林防火工作扎實(shí)開(kāi)展。一年來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)開(kāi)展防火工作。層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；加大了防火宣傳力度，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳50余次，辦專欄6期，書寫標(biāo)語(yǔ)1300余條；全年投入防火資金35萬(wàn)元，新增防火工具500多件；組建了森林防火指揮機(jī)構(gòu)和撲火隊(duì)伍；按照市防火辦的要求完成了渝西地區(qū)森林防火物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作；堅(jiān)持了24小時(shí)防火值班制度。到目前止，全縣共發(fā)生森林火警７次，受災(zāi)面積４.87公頃，未發(fā)生森林火災(zāi)，森林受害率控制在了0.1‰以內(nèi)。
（2）林業(yè)有害生物防治效果良好，成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)，全面完成了有害生物清查工作。一年來(lái)，全縣發(fā)生馬尾松毛蟲(chóng)、竹蝗、蜀柏毒蛾等各類森林病蟲(chóng)害3.4萬(wàn)畝，防治3.35萬(wàn)畝，防治率98.5%。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在了5‰以內(nèi)。完成了有害生物普查工作。
（3）加大了林業(yè)執(zhí)法力度，打擊了違法犯罪行為。全年辦結(jié)林業(yè)案件84件，其中，刑事案件4件，行政案件80件，處理違法犯罪人員86人，林業(yè)行政處罰82人，沒(méi)收木材154立方米，竹材62噸，林業(yè)案件查處率達(dá)到97％，刑事案件查處率達(dá)到100％，無(wú)復(fù)議案件。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)政策，認(rèn)真為群眾服務(wù)。一年來(lái)，辦理林地征占用審批手續(xù)4起，面積15.5畝，辦證率達(dá)100%；完成了2004年度退耕還林林權(quán)證頒發(fā)工作，發(fā)放林權(quán)證2257本。嚴(yán)格控制限額采伐計(jì)劃，批準(zhǔn)采伐林木3486立方米，占計(jì)劃的32.4%。其中，自用材3066立方米，占計(jì)劃的63%；采伐燒火柴420立方米，占計(jì)劃的7.1%；采伐楠竹4.2萬(wàn)株，占計(jì)劃的70%；規(guī)范木材流通管理秩序，全縣辦理木材經(jīng)營(yíng)許可證55戶，木竹加工許可證114戶。
2、積極推進(jìn)林業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。
今年以來(lái)進(jìn)行了林業(yè)綜合執(zhí)法的改革，將全縣除森林病蟲(chóng)害檢疫執(zhí)法以外的其他林業(yè)執(zhí)法工作全部納入了森林警察大隊(duì)統(tǒng)一管理，將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一收歸縣局管理，進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，保證了全縣森林資源的安全。
3、禁種鏟毒工作實(shí)現(xiàn)了“零目標(biāo)”，禽流感預(yù)防工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施有力、效果良好，未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物感染現(xiàn)象。
（三）深化林業(yè)改革，抓好森林資源的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。
1、認(rèn)真做好森林資源流轉(zhuǎn)工作。一是對(duì)巴川鎮(zhèn)黃門6社、牛王4社的2000余畝集體林和雙碾林場(chǎng)西泉石板沖、徐家山及六贏山的1000余畝國(guó)有林共5宗林地采取租賃承包或委托代管等方式公開(kāi)轉(zhuǎn)讓；二是將雙碾林場(chǎng)小安溪管護(hù)站華興片區(qū)279畝的5處零星國(guó)有林地與永川監(jiān)獄位于銅梁縣境內(nèi)23處732畝的茶地進(jìn)行了調(diào)換，促進(jìn)資源的合理利用；三是以186萬(wàn)元將巴岳山管護(hù)站巴岳山片區(qū)5770畝零星國(guó)有林地50年的使用權(quán)租賃給私人業(yè)主用于開(kāi)發(fā)森林旅游，目前雙方已達(dá)成初步協(xié)議。
2、重點(diǎn)抓好國(guó)有林場(chǎng)的改革和發(fā)展工作。今年來(lái)，首先，將雙碾林場(chǎng)場(chǎng)部整體遷入縣城，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)將縣國(guó)營(yíng)苗圃整合到雙碾林場(chǎng)，核定林場(chǎng)編制40人；其次，經(jīng)縣委、縣政府同意將林場(chǎng)由自收自支企業(yè)化管理的事業(yè)單位改為了差額預(yù)算的事業(yè)單位；第三，貫徹落實(shí)市政府有關(guān)國(guó)有林場(chǎng)改革會(huì)議精神，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)的整合和人員的合理配置，精減了總場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，場(chǎng)部設(shè)立綜合科、辦公室，下設(shè)巴岳山、西溫泉、小安溪3個(gè)管護(hù)站，落實(shí)了管護(hù)人員32名，3個(gè)管護(hù)站已完善了辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了水、電、路等“五通”。第四，林場(chǎng)內(nèi)部開(kāi)展了發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶12戶，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范戶2戶，超額完成了市局下達(dá)的任務(wù)。
3、非公有制林業(yè)得到了較快發(fā)展。全縣累計(jì)面積9845畝。其中：個(gè)體承包荒山、荒地造林2500畝；承包退耕地管護(hù)6300畝；租賃土地發(fā)展苗木、花卉1045畝。
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)值明顯增長(zhǎng)。
近年來(lái)，退耕還林和天保等工程的實(shí)施，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。到2006年全縣筍竹發(fā)展達(dá)2.3萬(wàn)畝，九葉青花椒達(dá)1.6萬(wàn)畝，經(jīng)果林達(dá)3萬(wàn)畝，紙料竹林20多萬(wàn)畝。筍竹加工、木竹加工、造紙業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。全縣林業(yè)總產(chǎn)值也由“九五”期末的1374萬(wàn)元達(dá)到2006年的2.0011億元。
（五）黨的建設(shè)和“三個(gè)文明”得到加強(qiáng)。
1、通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)了黨的建設(shè)。作為第一批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，用半年時(shí)間圓滿完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成效。一是使全體黨員干部和職工的思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)有了新的提高；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生了新的變化；三是黨員干部的先進(jìn)性有了新的增強(qiáng)。四是以先進(jìn)性激發(fā)積極性，全體干部職工開(kāi)展了“三個(gè)一”的具體實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
2、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，搞好精神文明建設(shè)。利用每周星期五下午組織職工集中學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)勢(shì)政治、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、寫讀書筆記的方式，努力提高職工的綜合素質(zhì)。為保持市級(jí)文明單位稱號(hào)，我們始終將物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，納入全局工作的重要議事日程，同部署、同開(kāi)展、同檢查，三個(gè)文明建設(shè)取得了明顯成績(jī)。繼續(xù)保持了市級(jí)文明單位的稱號(hào)。
3、切實(shí)加強(qiáng)了林業(yè)宣傳和信息報(bào)送工作。我局安排了專人負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳和信息上報(bào)工作，已在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)表文章4篇，在市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表6篇，完成林業(yè)調(diào)研文章6篇，向市局上報(bào)林業(yè)信息60余條。當(dāng)前我們已在互聯(lián)網(wǎng)上建立“銅梁林業(yè)網(wǎng)站”，全面完成了與市局聯(lián)網(wǎng)的工作任務(wù)。
4、努力做好了安全穩(wěn)定工作。一年來(lái)，我們高度重視信訪和安全生產(chǎn)工作，共收到信訪案件15件，辦理15件，辦結(jié)率100%，切實(shí)做到件件辦落實(shí)。特別《信訪條例》頒布實(shí)施后，我們認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《信訪條例》，努力做好信訪接待、處理工作，全年無(wú)重大集訪和重大曝光事件發(fā)生。此外，還認(rèn)真抓好了保密、檔案、計(jì)劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
（六）積極做好招商引資、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系企業(yè)工作。
1、招商引資工作。為促進(jìn)林業(yè)事業(yè)跨越式發(fā)展，緊緊圍繞林業(yè)工程、積極招商引資。全年實(shí)際完成引進(jìn)縣外資金 2892萬(wàn)元（其中：退耕還林工程種苗、生活補(bǔ)助、糧食折現(xiàn)等2338萬(wàn)元；天保工程154萬(wàn)元；林紙一體化項(xiàng)目400萬(wàn)元）。
2、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。我們把協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)工作列入了全局年度工作的重點(diǎn)。一是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到聯(lián)系鄉(xiāng)了解情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，全年共支持聯(lián)系鄉(xiāng)各種資金達(dá)8萬(wàn)余元；二是４名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各出資800多元幫助慶隆鄉(xiāng)４名貧困學(xué)生完成年度學(xué)習(xí)；三是在林事季節(jié)安排技術(shù)人員到聯(lián)系鄉(xiāng)進(jìn)行科技宣傳與技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)40次，發(fā)放科技資料余16000份，重點(diǎn)向群眾指導(dǎo)了花椒、筍竹等栽培管理技術(shù)。
3、聯(lián)系企業(yè)工作。為了幫助聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、多次深入聯(lián)系企業(yè)龍章紙業(yè)，為企業(yè)發(fā)展出主意，想辦法，還從局機(jī)關(guān)干部中抽派了1名同志到企業(yè)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái)，我們的工作取得了較好成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題。一是由于林地面積擴(kuò)大、封山育林取得成效，林內(nèi)可燃物增多，森林防火的難度加大；二是退耕還林中還有少數(shù)農(nóng)戶間種高桿作物、不管理或管理不善，苗木保存率較差，成效不明顯；三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)加強(qiáng)，特別是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、2006年工作重點(diǎn)
2006年我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化以林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，“打造綠色銅梁，建設(shè)和諧社會(huì)”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)銅梁林業(yè)的跨越式發(fā)展。
（一）以工程造林為重點(diǎn)，圓滿完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
１、加快速生豐產(chǎn)林建設(shè)。2006年要結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)在溪河兩岸、公路兩旁和撂荒地新栽種以雜交竹3號(hào)為主的工業(yè)原林10萬(wàn)畝。
２、搞好退耕還林工程建設(shè)。在鞏固已建成14.85萬(wàn)畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上，積極探索退耕還林管理新模式。積極向市里爭(zhēng)取2006年退耕還林任務(wù)，用于支撐我縣速豐林建設(shè)項(xiàng)目。
３、抓好天然林保護(hù)工程建設(shè)。要鞏固天保工程建設(shè)成果，繼續(xù)落實(shí)好森林資源管護(hù)責(zé)任制，努力爭(zhēng)取2006年天保工程建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施石漠化監(jiān)測(cè)與治理工程4萬(wàn)畝。
在完成重點(diǎn)任務(wù)同時(shí)，認(rèn)真完成育苗、造林、全民義務(wù)植樹(shù)、四旁植樹(shù)等各項(xiàng)林業(yè)工作。
（二）加強(qiáng)林政資源管理、搞好森林“三防”和林業(yè)綜合執(zhí)法工作。
要認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)和政策抓好森林防火、有害生物防治與檢疫、打擊破壞森林資源犯罪的森林“三防”工作；搞好林地管理、森林限額采伐、木竹經(jīng)營(yíng)加工和流通管理等林政資源管理工作；進(jìn)一步深化林業(yè)綜合執(zhí)法工作。
（三）大力加強(qiáng)林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)林業(yè)體制改革。一是抓好林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革；二是搞好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革；三是抓好森林資源體制改革。
2、大力發(fā)展非公有制林業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與林業(yè)開(kāi)發(fā)；二是以商品林地為重點(diǎn)，開(kāi)展森林旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是各級(jí)要為非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)提供寬松的投資環(huán)境。
3、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的改革與發(fā)展。2006年要鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)職工大力發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)現(xiàn)有成片林地和零星分散、不易管理的林地實(shí)行資源的合理流轉(zhuǎn)或交林場(chǎng)職工承包經(jīng)營(yíng)管理。
（四）切實(shí)抓好黨建和“三個(gè)文明”建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。
要鞏固先進(jìn)性教育成果，繼續(xù)抓好局機(jī)關(guān)黨建和行政事務(wù)管理工作，全面推進(jìn)全縣林業(yè)系統(tǒng)的“三個(gè)文明”建設(shè)，并取得新的成效。
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