2006環(huán)保系統(tǒng)年度工作總結(jié)
200X年是貫徹落實(shí)黨十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，又是我省市縣以下環(huán)保系統(tǒng)垂直管理的第一年。今年以來，在XX市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在XX縣委、縣政府對(duì)環(huán)保工作的重視和大力支持下，XX環(huán)保局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子XXX局長(zhǎng)帶領(lǐng)下全體干勁部職工。認(rèn)真貫徹各級(jí)人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)精神，按照“強(qiáng)化基儲(chǔ)艱苦奮斗、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的總體工作思路，圍繞環(huán)保為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一中心，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、攻難點(diǎn)。各項(xiàng)工作取得明顯成效，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。一、抓班子，增強(qiáng)內(nèi)部合力
隨著環(huán)保系統(tǒng)垂直管理，咸陽市環(huán)保局對(duì)乾縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，從一開始就立規(guī)矩、訂制度，在交換意見、認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員約法三章、共同遵守。確立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成員各司其職、合衰共濟(jì)，形成了互敬、互信、互諒、互補(bǔ)、互讓的良好風(fēng)氣。二是班子成員以身作責(zé)，身先士卒，為人表率，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)解決問題；三是班子團(tuán)結(jié)上，做到“六多六不”。即：多支持不拆臺(tái)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性；多理解不計(jì)較，增加相容性；多提醒不指責(zé)，掌握藝術(shù)性；多擔(dān)責(zé)不爭(zhēng)功，注意自律性；多調(diào)查不武斷，提高科學(xué)性；多關(guān)心不冷淡，調(diào)動(dòng)積極性，每個(gè)成員都拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，開展積極的思想溝通和談心交心，對(duì)問題不掩飾、不回避、不繞圈。班子的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，帶動(dòng)、影響、吸引了全局系統(tǒng)的干部、職工。全局上下形成了思想上合心，言論上合心，工作上合力的良好局面。
二、抓隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)
要干好各項(xiàng)工作，人是最根本的因素，新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把建立一支思想好、作風(fēng)正、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)的環(huán)保隊(duì)伍作為環(huán)保隊(duì)伍樹形象的重要組成部分。
1、民文明素質(zhì)教育活動(dòng)安排，認(rèn)真開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)和“三德”、“三義”
黨風(fēng)教育，以黨建統(tǒng)攬思想。乾縣環(huán)保局結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“三個(gè)代表”及市學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為了使教育收到實(shí)效，在全系統(tǒng)黨員中開展了“先鋒工程”，要求黨員做到“四個(gè)一”。即在崗位形象上做到一個(gè)黨員一面旗，在崗位效果上做到一個(gè)黨員一顆釘。在機(jī)關(guān)干部中開展“五不讓”活動(dòng)，即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我這里延誤，中斷；不讓上傳下達(dá)的渠道在我這里堵塞；不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓辦事群眾在我這里受到冷落‘不讓環(huán)保的形象在我這里受到影響。
2、抓學(xué)風(fēng)教育，提高工作水平。規(guī)定每周二為例會(huì)和學(xué)習(xí)時(shí)間，定時(shí)組織業(yè)務(wù)進(jìn)展匯報(bào)和政治學(xué)習(xí)，實(shí)行每人每年學(xué)一本環(huán)保專業(yè)讀物，作一本讀書筆記，每半年
進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，進(jìn)行一次個(gè)人總結(jié)。
3、抓精神文明，在全系統(tǒng)開展“五好兩爭(zhēng)三競(jìng)賽”活動(dòng)。結(jié)合市上安排，以科室和下屬各站為單位，開展“五好（好班子，好隊(duì)伍，好公仆，好形象，好業(yè)績(jī)）兩爭(zhēng)（爭(zhēng)創(chuàng)精神文明先進(jìn)單位，正當(dāng)先進(jìn)個(gè)人）三競(jìng)賽（賽學(xué)習(xí)，賽工作，賽業(yè)績(jī)”活動(dòng)，并把此項(xiàng)活動(dòng)與精神文明建設(shè)同時(shí)布置，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，取得了良好的效果。
三、抓工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
有了一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、積極向上的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支素質(zhì)過硬，人氣旺盛的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，也使他們?cè)谧ト粘－h(huán)保工作中得心應(yīng)手，不斷取得好的成績(jī)。
1、加大環(huán)保投入，推進(jìn)四大工程。
藍(lán)天工程中，上半年他們對(duì)城區(qū)40余臺(tái)工業(yè)鍋爐和茶水爐進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，對(duì)煙塵排放不合格的鍋爐，一律停止運(yùn)行，進(jìn)行限期治理，共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)177個(gè)，關(guān)停超標(biāo)運(yùn)行鍋爐2個(gè)。碧水工程以建設(shè)乾縣污水處理廠工程為重點(diǎn)。在完成了可研、立項(xiàng)、論證工作的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施招商引資。目前，正與西安新竹環(huán)保設(shè)備有限公司進(jìn)行商務(wù)談判，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。綠色工程以“雙二雙十”生態(tài)工程為主。積極與農(nóng)林、教育部門協(xié)作，擬建成縣級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)2個(gè)、縣級(jí)綠色文明示范學(xué)校10個(gè)。朝陽工程積極在企業(yè)中了清潔生產(chǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)促使西鐵峰陽水泥廠、海升果汁廠通過環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。
2、大戰(zhàn)七、八九月，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
7月22日，咸陽市環(huán)保局召開“大戰(zhàn)七、八九月嚴(yán)查行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)后，他們立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究部署，制定方案。確定了九項(xiàng)嚴(yán)查重點(diǎn)，決定開展八項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，一個(gè)月來，開展了五項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，取得了階段性勝利。先后開展了污染處理設(shè)施運(yùn)行，達(dá)標(biāo)反彈和未達(dá)標(biāo)企業(yè)的查處活動(dòng)，取締關(guān)停重污染企業(yè)6戶；開展了建設(shè)的乾陵變電站、銀橋乳業(yè)乾縣分廠，下產(chǎn)了限期改正違法行為通知書，要求限期補(bǔ)辦“環(huán)評(píng)”手續(xù)，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度辦理；開展了建材行業(yè)環(huán)境違法行為執(zhí)法檢查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城關(guān)鎮(zhèn)青龍一白灰窯進(jìn)行了拆除。共取締白灰窯3座，碎石場(chǎng)2座；開展了“兩河一渠”和飲用水源地環(huán)境整治。通過對(duì)漆水>> 河、泔河、羊毛灣干渠流域以及飲水用水源地保護(hù)環(huán)境整治，立案3起，糾正違規(guī)行為17起；開展了醫(yī)院含菌廢水、醫(yī)療垃圾處理執(zhí)法檢查。他們聯(lián)系衛(wèi)生部門，吸取防“非典”的教訓(xùn)，對(duì)乾縣人民醫(yī)院、乾縣中醫(yī)醫(yī)院、乾縣婦幼保健院，7家地段醫(yī)院進(jìn)行了逐項(xiàng)目，拉網(wǎng)式檢查，要求縣級(jí)醫(yī)院一律建設(shè)含菌廢水、醫(yī)療垃圾處理設(shè)施，沒有處理，不得排放。協(xié)商衛(wèi)生部門建設(shè)一個(gè)醫(yī)療垃圾處理站，將地段醫(yī)院、私人醫(yī)院的固體廢物進(jìn)行集中處理。 四、抓公開，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度 今年，他們把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍執(zhí)法公平、公開、公正的“推進(jìn)器”制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確規(guī)定了政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、任務(wù)以及保證措施，全系統(tǒng)都設(shè)置了政務(wù)公開欄。排污收費(fèi)結(jié)合實(shí)際達(dá)到“十公開”，在建設(shè)項(xiàng)目管理方面，成立了建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《乾縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。在排污費(fèi)征收方面，通過規(guī)范各 種制度、程序，遏制了不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、人情收費(fèi)、協(xié)商收費(fèi)的行為。在收支管理上，實(shí)行“環(huán)保開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的解繳方式。做到日清月結(jié)、不坐支、不截留、不挪用，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方面，嚴(yán)格按照計(jì)量認(rèn)證的要求進(jìn)行操作，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。在政務(wù)公開試點(diǎn)過程中，他們自加壓力，廣泛開展行風(fēng)評(píng)議，自覺接受行風(fēng)監(jiān)督。聘請(qǐng)了包括市人大代表、政協(xié)委員以及代表性企業(yè)的法人9名作為環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員，頒發(fā)了聘書，明確了職責(zé)，賦予監(jiān)督員調(diào)查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
通過推行政務(wù)公開，使環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng)，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，在文明辦公方面，做到“三要三不要”和“三聲三個(gè)一四個(gè)不讓”即：一要說話客氣、不要強(qiáng)詞奪理或冷言惡語傷人；二要談吐文雅，不要說臟話、粗話；三要態(tài)度謙虛，不要盛氣凌人。來有迎聲、問有答聲、走有送聲。一把椅子、一杯茶水、一次說請(qǐng)辦事程序；不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾多跑。在執(zhí)法檢查上做到“五統(tǒng)一、五不準(zhǔn)”。即：統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一票據(jù)。不準(zhǔn)承包和參與承包環(huán)境治理工程；不準(zhǔn)向企業(yè)強(qiáng)行推銷環(huán)保產(chǎn)品及指導(dǎo)廠家搞治理索取中介費(fèi)；不準(zhǔn)借執(zhí)法向企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)；不準(zhǔn)以征收排污費(fèi)搞權(quán)錢交易；不準(zhǔn)以損害環(huán)境和自然資源以權(quán)謀私。
五、抓廉正，形成高效務(wù)實(shí)群體
按照中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)的要求，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，以法規(guī)制度建設(shè)為重點(diǎn)，他們以落實(shí)廉正建設(shè)責(zé)任制為目的，把廉正建設(shè)作為一個(gè)重要內(nèi)容，建立了一整套完整的監(jiān)督機(jī)制和制度。
首先是抓班子的廉潔自律。在班子成員中開展“參加工作為什么，現(xiàn)在當(dāng)官做什么，將來身后留什么”的討論。要求干部始終保持清醒頭腦，大事不糊涂，小事要過硬，要管住自己的頭，不該想的不想，管住自己的嘴，不該吃的不吃，管住自己的腿，不該去的不去，始終自重、自盛自警、自勵(lì)，保持人民公仆的本色。
其次，在財(cái)務(wù)開支上，實(shí)行計(jì)劃開支。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不講排嘗不亂開支，養(yǎng)成“花小錢辦大事”的良好習(xí)慣。居里每組織一次大型會(huì)議，一次宣傳活動(dòng)，都作詳細(xì)預(yù)算，上會(huì)審定，能自己動(dòng)手的，盡量發(fā)揮同志的創(chuàng)造才能。
再次，在排污收費(fèi)、干部任免、群眾信訪等“熱點(diǎn)”，敏感問題上，實(shí)行辦事程序公開，辦事結(jié)果公開，自覺接受干部、職工和社會(huì)各界的監(jiān)督>> 。對(duì)群眾舉報(bào)的各類污染案件，訂立嚴(yán)格的及時(shí)批辦制度，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。并借助人大環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的力量。 乾縣環(huán)保局一班人，通過抓班子、抓黨風(fēng)廉正，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、積極推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使乾縣的環(huán)保工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，縣城環(huán)境質(zhì)量得到了較大改觀，為乾縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
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