經(jīng)貿(mào)局上半年工作總結(jié)

　年初以來，按照市委的總體部署，繼續(xù)堅持“工業(yè)支撐、項目拉動、多元推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，充分利用國家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策，我們局全體機關(guān)干部緊緊圍繞改革攻堅戰(zhàn)、項目攻堅戰(zhàn)這兩條主線，全面的開展了工作。 　　1、經(jīng)濟運行工作情況 　　上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值38700萬元，同比增長12.8%。預(yù)計完成工業(yè)增加值12000萬元,同比增長12%。產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.4%，同比增長0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤135萬元，同比增加59萬元。重點企業(yè)運行平穩(wěn)，吉林省軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司上半年預(yù)計生產(chǎn)軸承220萬套，完成工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元，同比增長45%，其中開發(fā)卡轎車軸承24種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值700萬元。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司形勢好于往年，無論是新產(chǎn)品開發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)模可望達(dá)到歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司生產(chǎn)明膠550噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2700萬元，同比增長30%。汽車靠背有限責(zé)任公司上半年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值550萬元，同比下降19.7%。下降主要原因是每件靠背芯價格下調(diào)近8元，加之企業(yè)壓縮庫存造成的。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎(chǔ)上顯出明顯成效，上半年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值350萬元，同比增長7.5倍。 　　2、工業(yè)項目進(jìn)展情況 　　年初將我市工業(yè)項目落實到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進(jìn)展。 　　一是異型膠管項目。該項目屬續(xù)建改造項目，由大安橡膠工業(yè)總公司承辦，具體由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，異型膠管項目由溫德君在北京融資，目前己完成企業(yè)注冊等全部手續(xù)，融資渠道有三個，據(jù)反饋的消息近期可到位資金。 　　二是糖廠玉米色素項目。該項目在3月24日，大安糖廠和長春天裕應(yīng)用技術(shù)開發(fā)公司正式簽訂合同，由天裕技術(shù)開發(fā)公司以570萬元買斷糖廠，用于玉米黃色素等項目的開發(fā)。目前，資金尚末到位。 　　三是汽車靠背有限責(zé)任公司的座椅總成項目。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團(tuán)洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項目，目前企業(yè)正在擴建廠房和安裝設(shè)備等工作，邊安裝，邊試產(chǎn) 　　品第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨，7月中旬試車。 　　四是尼龍11樹脂項目。目前，該項目一是繼續(xù)在與正信集團(tuán)洽談，對方表示今年一定把項目搞上去。二是尋求新的投資者。目前，己經(jīng)同遼寧、吉林、北京等省市的16家客商進(jìn)行了接觸洽談，并向香港駐深圳的“香港恒盈利豐投資公司”、“深圳市世達(dá)投資公司”等7家公司傳遞了項目資料，現(xiàn)在工業(yè)控股公司范立君正在深圳與香港恒盈利豐投資公司洽談。 　　五是本色草漿項目。本色草漿項目爭取與國情委、國家扶貪辦融資合作，該項目現(xiàn)正在洽談運作當(dāng)中。 　　六是“大安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”項目。該項目實質(zhì)是一個融資平臺，上海澤慧企業(yè)公司為我市設(shè)計“中心”方案。該“中心”方案將包括農(nóng)產(chǎn)品的深加工項目。 　　3、企業(yè)改革工作進(jìn)展情況。 　　按照年初經(jīng)濟工作會議確立的全力打好改革攻堅戰(zhàn)的要求，堅持積極穩(wěn)妥，務(wù)求實效的原則，突出抓了三項工作。 　　一是集中力量抓重點企業(yè)改制。把石油機械股份有限公司的改制工作作為重點，力求在改革與招商結(jié)合上實現(xiàn)突破。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買石油機械股份有限公司主要招商對象，經(jīng)多次洽談和到企業(yè)實際考察，確定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售標(biāo)的2，500萬元，由對方買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養(yǎng)老金、職工經(jīng)濟補償金等。 　　二是集中時間抓破產(chǎn)工作，為“雙退”打基礎(chǔ)。將企業(yè)的破產(chǎn)工作從申報、審批、評估、清算到財產(chǎn)分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經(jīng)常調(diào)度。目前石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油機械配件廠、大安罐頭總廠五戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序，近期均可以完成破產(chǎn)終結(jié)工作。其中：石油機械股份有限公司只差法院對破產(chǎn)分配方案依法裁決，宣布破產(chǎn)終結(jié)后整個石油機械股份有限公司破產(chǎn)工作將全部結(jié)束。 　　三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業(yè)。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對投標(biāo)者做強做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。 　　二、下步工作安排 　　為了確保完成全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)，下一步要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，重點抓好以下幾項工作： 　�。ㄒ唬�、抓好工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的落實。 　　上半年，由于石油機械股份有限公司的停產(chǎn)及統(tǒng)計報表不及時等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)速度增長緩慢，尤其是四、五月份工業(yè)總產(chǎn)值增長速度不到2位數(shù)。目前，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，統(tǒng)計局、民營局參加，對主要經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行了分析、研究資源加工企業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)指標(biāo)都要統(tǒng)計上來。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達(dá)年計劃為68000萬元，同比增長11.4%，我市調(diào)整后年計劃為77000萬元，增長18.3%（年初計劃為70000萬元，增長15.7%）;工業(yè)增加值白城市下達(dá)計劃為22440萬元，同比增長10.3%，我市計劃為24000萬元，同比增長17.8%，產(chǎn)品銷售率計劃為97%，比上年增長0.9個百分點（同白城）獨立核算工業(yè)利潤白城市下達(dá)計劃為600萬元，同比增長12.8%，我市計劃為650萬元，同比增長22.2%。這個指標(biāo)增長速度雖然比較高，但在白城六個縣市區(qū)中還是排在后面，一定要全力抓增產(chǎn)，力爭確保完成和超額完成。 　　一是加強工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟運行的超前預(yù)測和分析，要發(fā)揮經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、民營局及各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運行態(tài)勢，出現(xiàn)問題及時調(diào)整處理。要抓好統(tǒng)計報表工作，對沒有安排專人負(fù)責(zé)的基層單位要確定專人，對工作變動，輪崗創(chuàng)業(yè)造成空檔的要安排專人接管，保持統(tǒng)計報表工作的連續(xù)性。 　　二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運營。下半年要對重點生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳�產(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，重點抓好軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司(原第二汽車配件廠)、東興鍋爐制造有限公司、石油機械制造廠、稀土永磁電機廠、采油設(shè)備廠及制衣有限責(zé)任公司等20企業(yè)。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)稅金300萬元以上，力爭達(dá)到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要在7月中旬，完成座椅總成項目改造，全面投產(chǎn)達(dá)效，把上半年的欠帳找回來，實現(xiàn)全年1600萬元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，可新增產(chǎn)值1000萬元，新增稅金50萬元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1200噸,實現(xiàn)6000萬元的工業(yè)總產(chǎn)值計劃，預(yù)計實現(xiàn)稅金200萬元，油脂化工廠要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，預(yù)計新增稅金50萬元。 　　三是抓好重點停產(chǎn)企業(yè)的啟動工作。石油機械股份有限公司人員多、資產(chǎn)量大是我市的支柱企業(yè)，己停產(chǎn)半年，抓好石油機的啟動對我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大工作力度，力爭早日恢復(fù)生產(chǎn)。石油機械股份有限公司的產(chǎn)權(quán)出售工作，如果雙鴨山客戶資金在6月末前不到位，就不能在依靠了，要繼續(xù)加大招商引資的力度，調(diào)動各方面的關(guān)系，走出去，尋找合作伙伴，同時還要研究內(nèi)部生產(chǎn)自救方案，下半年力爭啟動生產(chǎn)。 　　四是扶持新的經(jīng)濟增長點。要對新建企業(yè)和有增長潛力的小型民營企業(yè)積極予以扶持，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效和擴大生產(chǎn)規(guī)模，成為我市工業(yè)新的經(jīng)濟增長點。 　　1、新建企業(yè)吉祥米業(yè)。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司投資1500萬元，在我市的開發(fā)區(qū)糧庫新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產(chǎn)線，現(xiàn)己到位資金350萬元。該項目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進(jìn)的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計下半年可建成投產(chǎn)，今年實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。 　　2、是新建企業(yè)頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，建設(shè)地點在兩家子鎮(zhèn)，年計劃實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元，預(yù)計下半年建成投產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，實現(xiàn)稅金200萬元。 　　3、是安大牧業(yè)。自去年在罐頭總廠引進(jìn)安大牧業(yè)公司以業(yè)，企業(yè)逐步發(fā)展，計劃今年實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，實現(xiàn)稅金50萬元。 　　4、是采油設(shè)備廠。這戶企業(yè)由小到大逐年上臺階，預(yù)計今年將成為產(chǎn)值超千萬元企業(yè)，新增產(chǎn)值500萬元以上，今年可實現(xiàn)稅金70萬元。 　　5、是石油機械制造廠。該企業(yè)原是石油機械廠的配件分廠，獨立法人，他們研制的新型節(jié)能抽油機油田市場看好，老型抽油機改造任務(wù)量大，現(xiàn)在準(zhǔn)備擴大場地和籌集資，預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元，新增300萬元。 　　6、是稀土永磁電機廠。企業(yè)市場不斷擴大，預(yù)計今年實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元以上，新增400萬元，實現(xiàn)稅金20萬元。 　�。ǘ�）、全力抓好企業(yè)改革工作，打好企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。 　　國有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項工作。 　　1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個別債權(quán)人的思想工作，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)工作。 　　2、全力解決難點問題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過企業(yè)流動資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來源不足問題。 　　3、按規(guī)定規(guī)范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業(yè)改制工作要認(rèn)真貫徹國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》的規(guī)定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進(jìn)行職工民主表決，形成大會決議，按規(guī)范程序運作。 　　4、實行改制包保責(zé)任制。各主管部門黨委成員要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場指導(dǎo)，對職工進(jìn)行思想發(fā)動，把好改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)職工權(quán)益分配、社會保險等環(huán)節(jié)疑問解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實效。 　�。ㄈ�）、積極抓好項目建設(shè)和儲備，打好項目攻堅戰(zhàn)。 　　2004年是項目工作的關(guān)鍵年，是國家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初工作部署，下一步，要繼續(xù)堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，重點要抓好以下幾項工作： 　　一是抓好明膠深加工項目和汽車靠背座椅總成項目建設(shè)工作。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，下步工作重點把靠背座椅總成項目盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。 　　二是盡快使我市大項目融資投產(chǎn)。抓好尼龍11樹脂項目建設(shè)工作，把握住與長春金大利公司和長春春聯(lián)集團(tuán)同時洽談，爭取洽談成功。另一方面繼續(xù)擴大招商引資，重新尋找合資合作伙伴，并在此基礎(chǔ)上完成向國家審報工作，盡快抓好異型膠管和本色草槳項目融資工作，今年力爭使一個項目投入生產(chǎn)，提高我市經(jīng)濟增長速度。 　　三是集中精力抓好老工業(yè)基地項目對上申報工作。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項目做細(xì)、做實、做大、做精，提高項目質(zhì)量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進(jìn)京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭使我市更多的項目列入國家計劃盤子。 　　四是抓好工業(yè)項目的儲備。按照年初經(jīng)濟工作會議提出的打好項目攻堅戰(zhàn)的要求，力爭建設(shè)3個投資千萬以上工業(yè)項目，同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲備項目達(dá)到100個，努力在工業(yè)總量擴張上實現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項等工作，充實項目庫，搞好項目儲備，重點圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項目，對于一些好的項目要完成可研報告，并根據(jù)項目大小和分級加大項目前期論證的資金投放，有的項目可研報告要委托研究院、設(shè)計院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行。 　　總之下一步要按照年初的總體工作安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對策，加快進(jìn)度，企業(yè)改革要力爭完成攻堅任務(wù)，項目建設(shè)一要力爭上一個有規(guī)模的加工企業(yè)，二是打造一個融資平臺。為明年工業(yè)有一個新起步創(chuàng)造堅實基礎(chǔ)。

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