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向市人大匯報農(nóng)田水利建設(shè)情況

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2005向市人大匯報農(nóng)田水利建設(shè)情況

市水利局關(guān)于貫徹《防城港市人大常委會關(guān)于市人民政府農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告的審議意見》的情況匯報市政府辦: 今年8月市人大常委會第二十八次會議通過《防城港市人大常委會關(guān)于市人民政府農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告的審議意見》,著重提出了要采取切實可行的措施,增加資金投入,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出問題的意見。幾個月來,我局根據(jù)市人大提出的意見,積極推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是開展農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:一、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作情況農(nóng)田水利設(shè)施主要包括小水庫、小山塘、小陂壩、小引水工程和小提水工程。建市以來我市農(nóng)田水利建設(shè)有了一定的發(fā)展,對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟起到很大促進(jìn)作用。但目前普遍存在著工程產(chǎn)權(quán)不清,管理職責(zé)不明,工程失修失效的問題,主要原因是工程無資金維修,無專人管理。為了解決農(nóng)田水利的投入和管理問題,去年以來特別是近幾個月來,主要是抓好幾方面工作:(一)積極開展以農(nóng)民用水者協(xié)會為主要形式的農(nóng)村小型水利體制改革。今年以來,全市計劃成立農(nóng)民用水者協(xié)會20個,到現(xiàn)在已達(dá)到46個,市財政共安排農(nóng)田水利建設(shè)補助資金180萬元,并爭取得到自治區(qū)補助資金38萬元,使一批農(nóng)田水利設(shè)施得到了維修,并改進(jìn)和加強了工程管理。(二)抓緊制訂出臺我市農(nóng)村小型水利體制改革實施方案。按照國務(wù)院、自治區(qū)的工作部署,9月份我局制訂實施方案初稿,提出了農(nóng)村小型水利體制改革重點是推廣成立農(nóng)民用水者協(xié)會,通過協(xié)會自己建設(shè)和管理小型水利工程,走水利工程建設(shè)的良性發(fā)展道路。上報市政府后經(jīng)多次修改,現(xiàn)已批復(fù)進(jìn)行實施。(三)抓好2005—2006年水利冬春農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作。10月底我局已制訂今冬明春農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)計劃并經(jīng)市政府批復(fù),明確把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重點項目之一來抓,資金來源除積極爭取自治區(qū)投資和區(qū)、縣(市)地方自籌外,市財政計劃安排250萬元投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。目前水利冬修工作已全面開展,并已向市政府請示首批安排100萬元作啟動經(jīng)費待批復(fù)。
   
   二、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)工作情況
    目前全市部份農(nóng)村存在著飲水難、飲水不衛(wèi)生的狀況。為了幫助解決人畜飲水難的問題,今年以來我們加緊開展實施農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),首先是開展農(nóng)村人畜飲水安全檢查,3—5月份已完成飲水安全檢查工作,在此基礎(chǔ)上組織有關(guān)區(qū)、縣(市)水利部門,及時做好項目規(guī)劃上報,爭取自治區(qū)列入年度計劃安排項目投資。其次是分期分批進(jìn)行實施農(nóng)村人畜飲水工程。今年已爭取自治區(qū)下達(dá)農(nóng)村安全飲水工程項目35處,安排總投資1854萬元。到11月上旬止已全部開工建設(shè),已完成16處,完成投資1105.38萬元,占計劃投資60%。其他在建19處,計劃在今冬明春水利建設(shè)期間,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)抓緊組織實施,保證明年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
    三、存在問題 與建議
     目前我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在的問題,主要是工程管理體制不順,管理職責(zé)不明,無專人管護(hù),資金投入嚴(yán)重不足,工程長期失修失效。為了解決以上存在的困難和問題,現(xiàn)建議:
    一是建議市政府盡快批復(fù)水利體制改革實施方案,大力推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主要形式的水利體制改革,加強領(lǐng)導(dǎo),把成立農(nóng)民用水者協(xié)會作為重要工作來抓;
   二是建議各級財政加大資金投入。原用于補助維修農(nóng)村小型水利的農(nóng)水切塊資金160萬元要盡快給予安排,同時各級財政要增加安排資金投入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
     二○○五年十一月十日

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