2001--2005移民工作總結(jié)
移民工作總結(jié)(定稿)(2001--2005)殫精竭慮為移民,光陰荏苒又五年。五年來,****在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以移民為本的思想,堅持開發(fā)性移民工作方針,積極實踐,大膽探索,以務實的精神,把各項工作落到實處;以創(chuàng)新的意識,把移民搬遷和扶持工作推向一個新的高度,為推進富民興庫做出了新的貢獻,開創(chuàng)了水庫移民工作的新局面。一、搶抓庫區(qū)六年扶持機遇,庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟得到新發(fā)展我們立足庫區(qū)山水資源優(yōu)勢,搶抓六年扶持機遇,以改善移民生存條件、生活環(huán)境和解決溫飽問題為重點,以加強項目管理和資金管理為手段,集中力量、突出重點,完善基礎設施建設,加大服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置力度,加大助民增收和科技興農(nóng)步伐,大力實施科教興庫戰(zhàn)略,著力培植庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,扶持移民發(fā)展生產(chǎn),有效增加移民收入,有力的促進了庫區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。 (一)、庫區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展,移民收入顯著提高。2005年,庫區(qū)經(jīng)濟總收入預計達5.7億元,比2004年增長8%,人均純收入1385元,凈增50元,糧食總產(chǎn)量與2004年持平略減。庫區(qū)人均純收入在625 元以下的貧困戶由2004年的9246戶37401人減少到8806戶35400人。(二)、資源開發(fā)初具規(guī)模,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是以林果為主的多種經(jīng)營基地初步形成規(guī);(jīng)營,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭。截止2005年底,庫區(qū)建成林果基地17萬畝,其中柑橘9.2萬畝,茶葉5000畝,2005年柑橘產(chǎn)量8000萬公斤,多種經(jīng)營收入2.4億元,占庫區(qū)經(jīng)濟總收入45 %。;二是以網(wǎng)箱為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)突出名特優(yōu)品種,呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3萬畝,其中發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚1.76畝;攔庫灣養(yǎng)魚1.3萬畝。年產(chǎn)鮮魚達500多萬公斤,收入2100萬元,占庫區(qū)經(jīng)濟總收入5 %。三是以生豬為主的畜牧業(yè)突出良種化,呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。庫區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,2005年,庫區(qū)生豬飼養(yǎng)量達7萬頭,家禽40萬只,總收入6400萬元,占庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的12 %。四是以建材、運輸、加工、生態(tài)旅游為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟異軍突起,呈現(xiàn)強勢發(fā)展。二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7600萬元,占庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入14 %。多種經(jīng)營基地的建立和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為庫區(qū)新的經(jīng)濟增長點,成為庫區(qū)移民脫貧致富的主要途徑。(三)、著力開展技術(shù)服務,助民增收重實效。五年來,****以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標,著力開展科技培訓,引進推廣名優(yōu)品種,扶持庫區(qū)提高優(yōu)質(zhì)品種和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,提高科技含量,增加經(jīng)濟效益。注重培植品牌,突出特色。庫區(qū)柑桔、銀魚、尖椒和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品成為外銷拳頭產(chǎn)品,庫區(qū)柑桔出口俄羅斯獲得較好經(jīng)濟效益。扶貧聯(lián)系點工作積極探索新路子,采取新措施。五年來,我們分別在涼水河鎮(zhèn)漢江村和土臺鄉(xiāng)土臺村駐點。2003年為解決漢江村吃水難問題,我們在充分論證的基礎上引水上山,多方籌措資金十余萬元,架設供電線路2千米,安裝水泵、配電設備一套,新建蓄水池一座,鋪設管道12278米,解決了該村1600多人的人畜飲水和450畝村組基地抗旱灌溉難題。今年,我們深入土臺村移民戶座談,掌握第一手資料,和村組干部一道制定了村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,送去優(yōu)質(zhì)柑橘苗24000株,啟動村級公路改造項目。駐村工作實現(xiàn)了駐一村、帶一片、富千家的目標。(四)、搶抓后期扶持機遇,六年規(guī)劃穩(wěn)步推進。根據(jù)國務院2002年至2007年庫區(qū)六年規(guī)劃,在市委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持科學的發(fā)展觀,以人為本,著力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,強化管理,六年規(guī)劃實施工作穩(wěn)步推進。一是合理安排,精心編制年度實施計劃。我們抽調(diào)人員組織專班,對全市移民安置區(qū)190個村693個組的社會經(jīng)濟狀況、資源存量和開發(fā)利用,生產(chǎn)生活中存在的突出問題進行了認真調(diào)查分析,在此基礎上,歷時半年,編制完成了《******移民移民遺留問題處理2002—2007年規(guī)劃及總體規(guī)劃》。在規(guī)劃項目布局上,堅持“兩個重點”,做到“三個突出”。即:重點扶持人均純收入在625元以下的貧困移民;重點扶持2000年底生活水平低于全市平均水平的農(nóng)村移民。突出發(fā)展品種新、科技含量高、市場發(fā)展前景好的名、特、優(yōu)項目;突出鞏固和發(fā)展以柑桔、青茶和優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖等方面的支柱產(chǎn)業(yè);突出解決制約移民經(jīng)濟發(fā)展的交通、小型水利和人畜飲水項目。在項目安排上,堅持“三先三后”,做到“四個結(jié)合”,堅持按照先易后難,先急后緩,先生存后發(fā)展的要求制訂年度實施計劃。優(yōu)先安排影響移民群眾生產(chǎn)、生活,制約經(jīng)濟發(fā)展的重點建設項目,項目建設與庫區(qū)群眾生產(chǎn)、生活相結(jié)合,與二期工程擴大移民安置容量相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與小康建設整體推進相結(jié)合,形成整體合力,逐步解決關(guān)系到移民長遠發(fā)展的基礎問題。二是嚴格程序,切實加強項目實施管理。我們在精心做好項目實施準備工作的基礎上 ,切實加強項目的全過程管理,依照市場經(jīng)濟運行機制,嚴格實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,做到“四個及時”,即及時與項目實施單位簽訂合同、及時下?lián)茼椖抠Y金、及時督促項目實施、及時檢查驗收項目。我市六年規(guī)劃*****公路擴建項目總投資1087萬元,我們委托十堰市路緯交通設計有限公司編制可研報告和初設文件,市委政府成立了工程建設指揮部,明確一名副市級領(lǐng)導主抓項目建設的組織協(xié)調(diào)工作,目前土石方工程已經(jīng)完工,項目建設正有條不紊地進行。項目建成后,將使數(shù)萬移民受益。三是完善措施,強化項目實施檢查監(jiān)督。建立監(jiān)督檢查制度,嚴格把關(guān)項目實施各個環(huán)節(jié),制定了《*****中央直屬水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施管理辦法》、《****中央直屬水庫移民遺留問題處理資金管理實施辦法》和《******直屬水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施檔案管理辦法》等各項管理制度,成立了監(jiān)審科,經(jīng)常深入到項目建設點,做到開工一個,監(jiān)管一個,竣工一批,驗收一批,確保了項目實施工作的正常運行。四是強化管理,著力提高資金使用效益。我們結(jié)合全市發(fā)展總體規(guī)劃和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把六年規(guī)劃項目資金與其它資金和社會投入拼盤使用,以提高移民資金的整合效益,解決貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和重點工程。嚴格執(zhí)行預算管理、用款申請制及縣級報帳制度,按照“資金安排到項目,支出核算到項目”的要求,及時下?lián)艿巾椖抠Y金,建立在建項目和竣工項目資金使用備查帳戶,及時掌握資金使用動態(tài),確保資金使用效益。2002年以來,我們根據(jù)省移民局的安排部署,已實施項目計劃庫建基金2041萬元,重點用于人畜飲水、農(nóng)田水利、地方交通和生產(chǎn)開發(fā),除農(nóng)業(yè)季節(jié)性開發(fā)項目外,大部分實施項目已竣工并發(fā)揮效益。具體表現(xiàn)在:基礎設施建設取得成效明顯。共完成人畜飲水、農(nóng)田水利、交通、沼氣池等基礎設施項目269個,投資1310萬元,新建村組道路31條、177.9公里;橋涵2處;自來水9處、管道103378米;蓄水池5個、420立方米;塘堰76口、28.5萬方,改善灌溉面積7785畝;渠道17處、21.5千米;沼氣池124口;提灌站5處、裝機容量170千瓦。已實施的基礎設施項目正逐步發(fā)揮效益,一部分村組的交通難、人畜飲水難等問題得到顯著改善。生產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟效益顯著。生產(chǎn)開發(fā)項目已完成115個,新建以柑橘為主的林果基地8400畝,低產(chǎn)園改造13500畝。通過幾年來的六年規(guī)劃生產(chǎn)開發(fā)項目建設的實施,增加了庫區(qū)柑桔、臍橙等經(jīng)濟林的種植面積,優(yōu)化了品質(zhì),提高了產(chǎn)品質(zhì)量,庫區(qū)群眾的經(jīng)濟收入有了明顯提高。涼水河鎮(zhèn)姚灣村共有6個村民小組,362戶,1507人,經(jīng)濟貧窮。通過六年規(guī)劃項目扶持,新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地50畝,經(jīng)測算,豐產(chǎn)后年產(chǎn)柑桔40萬公斤,產(chǎn)值16萬元,實現(xiàn)利潤6萬元,可使全村1500余人人均增收40元。進一步加強生態(tài)建設,實現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。幾年來,共發(fā)展生態(tài)林1500 多萬株,受益移民35000余人?萍寂嘤栃Ч@著。幾年來,我們把加強科技培訓,提高移民整體素質(zhì)作為移民群眾致富的重要舉措,落到實處。投資40萬元。以普及實用技術(shù)為基點,建立庫區(qū)科技服務網(wǎng)絡。我們先后與中科院柑研等大專院校和科研單位建立了橫向聯(lián)系,建立合作和協(xié)作關(guān)系。采取請進來、走出去和舉辦各種培訓班的方式,提高農(nóng)民素質(zhì),積極服務庫區(qū)生產(chǎn)開發(fā)建設。在****成立了中國農(nóng)業(yè)科學院****良種苗木試驗示范基地”。今年5月初,我們和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合舉辦了庫區(qū)柑橘管理培訓班,組織了13個技術(shù)專班,分赴庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),走村入戶,現(xiàn)場指導,先后召開各種現(xiàn)場培訓會86次,印發(fā)技術(shù)資料20000余份,培訓庫區(qū)群眾36000人次。同時以庫區(qū)種養(yǎng)業(yè)骨干企業(yè)為龍頭,著力開展科教服務。(五)、庫區(qū)穩(wěn)定工作進一步加強。移民穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定大局,我們建立了突發(fā)事件的預警預報和快速反應機制,制定了周密的工作預案,快速反應,及時報告,從容應對,最終將問題消化在當?shù)兀瑢栴}解決在基層,將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。規(guī)范移民信訪接待處理工作,先后制定和完善了《信訪辦信工作制度》、《集體上訪應急預案制度》等一系列工作制度,變移民上訪為干部下訪,認真做好排查化解工作,把移民工作自覺置于社會各界和移民群眾的監(jiān)督下,和移民群眾間建立起良好的信任關(guān)系,從而贏得移民的理解和支持。尤其是在壩區(qū)移民搬遷期間,我們密切關(guān)注移民動態(tài),堅持疏導與防范相結(jié)合,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,幫助群眾解決實際問題,及時化解各類矛盾,科學制定各種應急預案,為搬遷營造了正確的輿論氛圍和良好的搬遷秩序,為壩區(qū)移民搬遷提供了堅強有力的保障。五年來,積極參與和妥善處理了青山港移民遺留問題,共接待移民群眾來信來訪740余人次,處理各類來信120余件。 二、充分發(fā)揮職能作用,服務南水北調(diào)中線工程取得新突破多年來,我們緊緊圍繞服務南水北調(diào)中線工程大局,充分發(fā)揮移民部門職能作用,積極探索,大膽實踐,廣大干部懷著感情、帶著責任和使命去開展工作,扎實做好前期準備和壩區(qū)移民搬遷工作,為按期完成全市移民安置規(guī)劃和壩區(qū)施工占地移民搬遷安置任務,保證大壩加高工程工作的順利實施,奠定了堅實的基礎。1、圍繞工程建設,全力做好前期準備。增強大局意識、服務意識和機遇意識,積極做好南水北調(diào)中線工程前期移民搬遷安置準備工作。一是精心組織,合理安排,全力做好庫區(qū)淹沒實物指標調(diào)查。根據(jù)調(diào)查大綱的要求,2003年,我們組織300余人調(diào)查配合人員,成立工作專班,集中進行培訓,千方百計做好上下協(xié)調(diào)、溝通和配合服務工作,比較圓滿地完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的實物指標調(diào)查工作任務。2004年,我們又順利通過了庫區(qū)實物指標抽樣復核工作,集鎮(zhèn)人口、房屋面積等各項指標均滿足初步設計階段的精度要求,并實現(xiàn)了總體實物指標“五增一提高”目標,即:人口指標增;房屋面積增;耕園地增,工礦企業(yè)指標增;專業(yè)設施指標增,所有的庫區(qū)淹沒實物指標在質(zhì)量和檔次都有大幅度提高。 2004年9月3日—15日,我們配合國家南建委圓滿完成了實物指標的復核工作,使我市的各項實物指標的調(diào)查精度控制在3.2%-0.2%之間,受到了南建委高度評價,順利通過了復核抽查。二是精心測算,周密調(diào)查,全力做好庫區(qū)移民安置規(guī)劃。庫區(qū)實物指標調(diào)查結(jié)束后,我們迅速轉(zhuǎn)入庫區(qū)環(huán)境容量測算、人口分析、基礎設施布局和安置區(qū)選址等規(guī)劃工作,積極研究探討移民安置方案,做好制定移民安置規(guī)劃的基礎性工作。千方百計籌措資金,多方爭取規(guī)劃項目。外業(yè)調(diào)查規(guī)劃任務結(jié)束后,我們在市委、市政府主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,組建工作專班,與長江委設計院的專家、技術(shù)人員反復協(xié)商,使得有關(guān)問題得到答復和認定,從而使移民安置規(guī)劃更趨合理完善。三是精心部署,科學規(guī)劃,全力做好移民安置和相關(guān)工作。我們反復征求各辦事處和移民戶意見,多次深入實地調(diào)查摸底,認真制定實施規(guī)劃,做好移民安置點選定工作,對壩區(qū)移民各項實物指標進行反復細致的復核。同時,積極主動向上爭取壩區(qū)移民補償優(yōu)惠政策和配套項目。水利部召開加壩工程初步設計報告評審會后,我們針對移民政策、實物指標補償和安置上存在的問題,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),認真研究現(xiàn)行移民政策,實事求是,據(jù)理力爭,主動匯報,積極配合做好壩下大橋的爭取工作,最終將該項目列入大壩加高工程的配套項目。 2、圍繞服務移民,扎實做好移民搬遷。今年,是大壩加高的開工年,按***大壩加高工程總體安排部署,元月上旬啟動右岸壩區(qū)的首批14戶56人移民順利搬遷。在5月24日啟動壩區(qū)移民搬遷,止6月28日,提前2天全面完成了壩區(qū)642戶2572人和30個行政事業(yè)單位、14家工礦企業(yè)的搬遷任務。整個搬遷沒有出現(xiàn)一起群體性事件、沒有一戶實行強制搬遷、沒有出現(xiàn)大的安全事故,確保了移民安全、干部安全、資金安全,搬遷工作取得了圓滿成功,受到了各級領(lǐng)導的高度評價。服務南水北調(diào)暨壩區(qū)移民搬遷全市動員大會后,***迅速抽調(diào)工作人員40余名,成立了法律、法規(guī)解釋、實物指標復核、補償資金兌現(xiàn)、宣傳和后勤服務保障等七個工作專班, 建立了干部分片包干制度,每個工作專班對所負責的移民戶搬遷政策講到、經(jīng)濟補償帳算到、補償資金兌現(xiàn)到,搬遷服務到、移民安置規(guī)劃到。我們在做好思想政治工作前提下,堅持把政策交給群眾,嚴格實行“六公開”,即淹沒實物指標、補償標準、安置方案、移民政策、辦事程序、辦事結(jié)果公開,及時向移民發(fā)放公開信,準確核算每個移民戶的補償資金,一戶一份明細表,使移民一目了然,讓移民心中有數(shù)。同時我們依據(jù)國家的壩區(qū)移民投資概算,對移民實施住房困難補助,為每一戶移民購買了人身意外傷害保險,對在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷的移民戶,分別予以獎勵。壩區(qū)規(guī)劃建設了***、***、***、***4個集中安置點,除水源新村外,其余3個點建房進展順利,移民在春節(jié)將住上新房。對農(nóng)村移民生產(chǎn)安置按不低于或好于搬遷前的水平,規(guī)劃新開發(fā)土地250畝,調(diào)整耕園地300畝。嚴格土地治理標準,達到坡改梯,等高線,地要平,外護岸、澇能排、旱能灌,活土層、一尺半。目前,土地治理工作進展順利,可望在本月底調(diào)整到位,基本可以確保春節(jié)前所有移民住新房、種新田、開始新生活。三、以深化改革為重點,局屬企業(yè)發(fā)展取得新成效****企業(yè)是伴隨著服務庫區(qū)建設逐步發(fā)展起來的,經(jīng)過多年的鞏固發(fā)展,已形成“種、養(yǎng)、建、學、服”***個支柱企業(yè),緊緊圍繞服務南水北調(diào)中線工程和庫區(qū)六年規(guī)劃扶持,綜合經(jīng)濟實力逐步增強,五年來,七家企業(yè)共完成總產(chǎn)值****萬元,銷售收入*****萬元,實現(xiàn)利潤***萬元。一是加大企業(yè)改革力度,創(chuàng)新企業(yè)管理體制。我們在堅持資金不流失、職工隊伍基本穩(wěn)定的前提下,鼓勵內(nèi)部職工租賃經(jīng)營和責任承包,按照民營化管理體制,實行優(yōu)化組合,競爭上崗,極大地調(diào)動了廣大干部職工積極性。各企業(yè)結(jié)合實際,采取了多種經(jīng)營形式盤活企業(yè),按照民營化管理體制,積極推行責任承包和租賃承包。今年我們在***采取了公開競爭承包,使原定51.5萬元的標底猛增到64萬元,公開競爭競出了人心、競出了效益,目前承接的工程總建筑面積達到30000平方米,另有一批項目正在商談中。*****承包后,實現(xiàn)產(chǎn)值100多萬元。****自己動手改造了餐飲部,千方百計找客源,起色很大。*****在實施“三師并存,動態(tài)轉(zhuǎn)化”的人事用工的基礎上,大膽推行后勤社會化管理,對食堂、商店等后勤保障實行承包經(jīng)營,取得了較好的經(jīng)濟效益。一個適應市場經(jīng)濟要求的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降,充滿生機與活力的用人機制正在逐步建立,整個企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。二是加大產(chǎn)品調(diào)整力度,提升企業(yè)競爭能力。各企業(yè)突出重點,調(diào)整優(yōu)化,通過搶抓機遇,加快項目建設,實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。****根據(jù)市場變化,果園管理始終堅持實施“三高”戰(zhàn)略,先后與中南林學院、中科院重慶柑桔研究等院校建立協(xié)作關(guān)系,引進8個名優(yōu)新品種,積極開展無公害柑桔生產(chǎn),產(chǎn)品遠銷河北、河南、陜西等省的30多個縣市。三是加大企業(yè)管理力度,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。各企業(yè)建立和完善了決策風險責任制,積極推行目標管理,大膽探索企業(yè)管理模式,企業(yè)效益明顯提高。*****著眼研究市場開發(fā),建立客戶回訪制,借助顧客的思維,推出了具有地方特色一系列新菜系,受到了新老客戶及外界一致好評。同時在穩(wěn)定客源基礎上,從重慶引進獨具特色的“靚湯鴨”風味火鍋進入***市場,效益看好,僅此一項直接增加收入24萬元。****根據(jù)實際,取消了對承包戶的柑園承包補貼,把承包者完全推向市場,降低了生產(chǎn)成本,增強了承包者危機意識;****通過強化成本管理和改進產(chǎn)品工藝,緩解了困擾企業(yè)發(fā)展的難題,產(chǎn)品成本不斷降低。四、以增收創(chuàng)收為重點,移民站財源建設取得新成效財源建設關(guān)系到移民站今后的生存與發(fā)展,關(guān)系到每個同志的切身利益。從2002年開始,我們加大了移民站財源建設力度,出臺了一系列措施,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站財源建設實施細則》提出了達到每個站都擁有100畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、經(jīng)濟效益好的財源建設基地,人平創(chuàng)收達到和超過11000元的財源建設目標。借助南水北調(diào)上馬、六年規(guī)劃實施的機遇,強化激勵機制,突出抓好基地建設,主動地參與六年規(guī)劃項目實施的管理和服務,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)增收創(chuàng)收,最大限度的增加財源建設收入,從根本上夯實移民站自身發(fā)展的基礎。許多移民站積極開動腦筋,采取多種形式培植自己的財源基地,逐步達到每個工作站都有一定規(guī)模和效益的基地。2004年*****在經(jīng)營好原有財源基地的基礎上,抓住南水北調(diào)上馬給右岸帶來的開發(fā)機遇,租賃****大尖山林場300畝山場,興辦庫區(qū)柑橘生產(chǎn)示范基地;*****對姚灣租賃基地采取小炮松土等措施進行改造,利用周邊荒地開發(fā)柑桔基地70畝,擴大了財源建設基地規(guī)模;*****利用院內(nèi)場地優(yōu)勢,多方籌資新建5間出租房屋,當年增加收入7000元。2002年以來,13個移民站共租賃承包各類基地1900畝;利用現(xiàn)有資產(chǎn)出租房屋37間;興辦內(nèi)部招待所(門市部)11個,實現(xiàn)了服務庫區(qū)建設與壯大自身實力的有機結(jié)合。五、以先進性教育為契機,機關(guān)三個文明建設再上新臺階我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,把干部職工思想作風建設和綜合素質(zhì)提高作為一項重要工作來抓,把著眼點放在培養(yǎng)一支精干、高效、務實的移民干部隊伍上,把落腳點放在服務庫區(qū)、服務基層、服務移民和發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟上,緊緊圍繞提高創(chuàng)造力,發(fā)揮戰(zhàn)斗力,增強凝聚力來推進機關(guān)建設,促進各項移民工作的開展。1、精心組織,周密部署,扎實開展黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一安排,****黨委在市委先進辦和督導組的指導下,全體黨員以飽滿的熱情、務實的態(tài)度和扎實的作風積極投身到先進性教育活動之中,從集中學習到查擺問題,從開展批評與自我批評到整改和建章立制,各個階段周密部署、精心組織,卓有成效,達到了黨員受教育,群眾得實惠的預期目的。先進性教育活動正值壩區(qū)移民搬遷的緊要關(guān)頭,我們集中人員和精力,充分利用雙休日組織黨員學習先進性教育重點書目、觀影視片,活動日程安排到天,量化任務落實到人。全體黨員做到了學習有計劃、讀書有筆記(每人15000字以上)、考勤有制度、發(fā)言有記錄,保證了集中學習培訓時間42小時,黨員參學率達到了100%。在全局上下營造了靜下心思學《讀本》,聯(lián)系自身查問題,立足實際干工作的濃厚氛圍。廣大黨員邊學習、邊思考、邊提高,把學習的熱情化著工作的動力,我們立足于服務庫區(qū)人民群眾,抓住群眾反映最強烈、最突出的問題,有針對性地組織黨員制定的整改方案,廣泛征求意見,列成清單,逐項整改。按照“活動重實效,成果管長遠”的思路,著力構(gòu)建黨員教育管理常抓不懈的工作機制,先后制定了《黨務工作規(guī)則》、《政務工作規(guī)則》等十五項制度,保證了長效教育的機制的建立。黨員民主評議滿意率達到98%以上。先進性教育起到了辦實事、解難題、促發(fā)展的良好作用。2、與時俱進,勇于創(chuàng)新,努力推進機關(guān)建設。用科學發(fā)展觀指導機關(guān)建設工作,落實到移民工作實踐中去,不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)新新機制、增長新本領(lǐng),推進移民遺留問題處理和壩區(qū)移民搬遷安置工作進程。一是機關(guān)機構(gòu)改革扎實推進。按照“統(tǒng)一、精簡、效能”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,通過公開答辯、群眾測評和局黨委審定,把群眾基礎好、工作能力強的同志提拔到中層干部崗位,對各科室實行定編、定崗、定責,達到了職責統(tǒng)一,工作順暢,效率提高的效果。二是文明創(chuàng)建機制不斷優(yōu)化。多年來,我們始終堅持以人為本,培育一流的干部隊伍;注重落實,全面加強公民道德建設;優(yōu)化環(huán)境,營造良好的機關(guān)形象;務實重效,爭創(chuàng)突出的工作業(yè)績?yōu)槟繕,使文明?chuàng)建工作更加扎實有效。根據(jù)服務南水北調(diào)中線工程的需要和移民工作新形勢的發(fā)展要求,進一步改善了辦公環(huán)境和條件,遷移了局機關(guān)辦公地點,增添了必要的辦公設備,“文明工作規(guī)范”、“職業(yè)道德規(guī)范”、“科室崗位職責”統(tǒng)一上墻,設立了政務公開欄和榮譽陳列室。使機關(guān)環(huán)境面貌得到進一步改觀。綜合治理、計劃生育和安全生產(chǎn)工作,做到了強化責任,把握關(guān)鍵,預防排查,常抓不懈。持之以恒的文明創(chuàng)建提高了干部職工的素質(zhì),提升了單位形象,連續(xù)四年獲得省級文明單位。三是加強黨的建設不斷加強。我們以勤政廉潔、務實高效為核心,狠抓黨的組織建設、領(lǐng)導班子的思想作風建設和黨風廉政建設,加大黨員的經(jīng)常性教育和積極分子的培養(yǎng)力度;堅持民主集中制原則,建立集中統(tǒng)一的管理程序,提高了決策的科學性。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的職能作用,經(jīng)常開展健康有益、生動活潑的文體活動,陶冶情操、豐富了職工的業(yè)余生活。關(guān)心老干部,愛護老同志,通過有效途徑充分發(fā)揮他們的余熱。五年來工培養(yǎng)積極分子60人,納新39人,開展各類活動 50余次。這些活動的開展,極大的調(diào)動了廣大干部職工的積極性,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,有力地促進了各項工作的開展。四是著眼理論發(fā)展和思路創(chuàng)新,提高移民工作開拓創(chuàng)新的能力。近幾年來,我們根據(jù)移民形勢的發(fā)展,對水庫移民工作中的幾個重大理論和實踐問題開展專題調(diào)研,對新時期水庫移民工作的特點和發(fā)展趨勢、科學發(fā)展觀與水庫移民問題、“三農(nóng)問題”與水庫移民問題、移民素質(zhì)培訓與增收問題、縣級報帳制的完善問題以及水庫移民項目監(jiān)理和項目管理中的有關(guān)問題進行調(diào)查研究,為市委、市政府提供決策參考。強化學習,增強法制意識。經(jīng)常性的組織職工學習國家法律、法規(guī)學習,熟悉和掌握移民工作有關(guān)的政策法規(guī),增強依法辦事的能力。著眼于信息化建設,提高應用現(xiàn)代化手段的能力。我們在經(jīng)費困難的情況下建立了局域網(wǎng),今年,又為各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了電腦,進行了操作培訓,基本實現(xiàn)了資料報送的電子傳輸,提高了工作效率。過去的五年,是移民系統(tǒng)解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新的五年,是搶抓機遇,全力服務南水北調(diào)中線工程的五年;是實施項目管理,推進庫區(qū)經(jīng)濟建設,庫區(qū)農(nóng)村工作取得新進展的五年;是積極探索改革辦法,移民站財源建設不斷發(fā)展壯大的五年;是深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),局屬企業(yè)效益不斷提高的五年;是加強黨的建設,積極創(chuàng)建學習型機關(guān),三個文明建設不斷邁向新臺階的五年。我們在總結(jié)成績的同時,也清醒地認識到我們工作中的差距和不足。特別是移民貧困面仍然較大,移民的脫貧任務還非常艱巨;移民干部隊伍整體素質(zhì)與我們擔負的繁重工作任務還有差距;對水庫移民工作的深層次問題探討不夠,改革力度不大;移民站財源建設與自身的生存和發(fā)展還有得加強;局屬企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與當前市場體制改革形勢不相適應等等,這些問題必須引起我們的高度重視,認真加以研究解決。(時紅)【--移民工作總結(jié)】相關(guān)文章:
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