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電力局長在2005總結(jié)會(huì)上的講話
把握機(jī)遇 乘勢而上 開創(chuàng)電力改革與發(fā)展的新局面 �。诰贮h委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 2005年11月28日 同志們： 趻剛才..書記作了重要講話，希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面問題，對2004年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并提出2005年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路�！ ∫�、2004年經(jīng)濟(jì)工作簡要總結(jié) 1、生產(chǎn)經(jīng)營形勢穩(wěn)定。全年發(fā)電量331,762千·千瓦時(shí)，完成計(jì)劃的106.33%，較上年增長5.19%，創(chuàng)下了建局以來發(fā)電生產(chǎn)最高記錄。成績的取得來之不易，發(fā)電系統(tǒng)的職工付出了艱辛的努力，克服了難以想象的困難。購俄電自2003年12月31日中斷，6月1日恢復(fù)并網(wǎng)，失去備用調(diào)峰電源達(dá)5個(gè)月之久；年初還面臨煤質(zhì)較差、加廠發(fā)電與制熱爭嘴、呼瑪發(fā)電廠供煤中斷被迫停產(chǎn)等問題，加、塔、漠三個(gè)發(fā)電廠承擔(dān)了主要發(fā)電任務(wù)，尤其承受了高峰負(fù)荷的壓力，做到了穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)甚至超發(fā)，為確保全區(qū)用電需求做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全局總上網(wǎng)供電量287,926千·千瓦時(shí)，其中，火電上網(wǎng)271,162千·千瓦時(shí)，占94.18%；購俄電上網(wǎng)12,994千·千瓦時(shí)，占4.51%；水電上網(wǎng)3,770千·千瓦時(shí)，占1.31%。由于購俄電中斷5個(gè)月和團(tuán)結(jié)水電站水位太低，造成購俄電和水電上網(wǎng)電量減少，調(diào)峰能力減弱。全局輸電網(wǎng)損率前9個(gè)月達(dá)到10.34%，同比增高0.98個(gè)百分點(diǎn)，10月份實(shí)現(xiàn)7.75%，11月份實(shí)現(xiàn)8.34%，12月份實(shí)現(xiàn)7.54%，連續(xù)3個(gè)月下降，致使全年輸電網(wǎng)損率降到9.71%，比上年降低0.26個(gè)百分點(diǎn)。全局總銷售電量242,026千 本文來自www.688cn.cn·千瓦時(shí)，完成計(jì)劃的100.53%，除呼瑪外，12個(gè)供電局完成銷售電量227,363千·千瓦時(shí)，同比擴(kuò)銷3,619千·千瓦時(shí)，呼瑪縣用電量大幅度下降，拉動(dòng)全區(qū)總銷售電量同比下降0.21%。目前，我區(qū)社會(huì)用電增長的主流是居民用電和普非用電，配損率實(shí)現(xiàn)11.8%，比計(jì)劃下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。供熱工作穩(wěn)中求進(jìn)，加格達(dá)奇供熱面積已達(dá)110萬平方米，完成熱費(fèi)收入2983萬元，同比增加340萬元。道南熱網(wǎng)陸續(xù)發(fā)揮作用，供熱收費(fèi)改革正穩(wěn)步推進(jìn)，逐步由物業(yè)代收改為供熱直收，由過去的部門統(tǒng)收變成分區(qū)包收。熱費(fèi)回收率實(shí)現(xiàn)86.31%。塔河集中供熱面積35萬平方米，達(dá)到了預(yù)期的供熱效果。古蓮河煤礦生產(chǎn)原煤93.5萬噸，銷售原煤76.8萬噸，實(shí)現(xiàn)了建礦以來的最好水平�！ �2、電力建設(shè)進(jìn)展順利。伴隨加廠第二臺85噸鍋爐的交付投產(chǎn)，宣告歷時(shí)三年的熱源熱網(wǎng)工程建設(shè)全部竣工，該工程總投資17886萬元，建成投產(chǎn)兩臺85噸鍋爐和一臺1.5萬千瓦發(fā)電機(jī)組，同時(shí)配套建設(shè)150萬平方米的供熱管網(wǎng)，該工程竣工投產(chǎn)后，壯大了我局生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)電、供熱能力。塔河縣集中供熱熱源工程投資690.7萬元，由我局負(fù)責(zé)建設(shè)，經(jīng)過多方努力于10月初竣工交付，現(xiàn)供熱面積35萬平方米。加廠3＃機(jī)爐的改造工作全面完成，經(jīng)過技術(shù)人員的不懈努力，現(xiàn)已將75噸爐改造為85噸，增加了鍋爐出力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)用新技術(shù)對3＃機(jī)進(jìn)行了改造，采用接觸式汽封，解決了多年來汽封泄漏導(dǎo)致透平油變質(zhì)的問題。此外，還采用新材料對加廠3＃5＃6＃爐煤倉加裝易滑板襯層，徹底解決了多年來冬季煤倉的堵煤問題。在塔廠4＃爐引風(fēng)機(jī)試安裝了變頻調(diào)速裝置，經(jīng)過幾個(gè)月的運(yùn)行對比，節(jié)電效果十分明顯。漠河變電所主變擴(kuò)容工作圓滿完成，累計(jì)投資185萬元，更換了兩臺6300千伏安主變，并增設(shè)了兩條供電線路，切實(shí)提高了電力輸出能力和供電可靠性。嶺南農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)通電建設(shè)工程已全線鋪開，該工程總投資830萬元，新建加北至大子羊山35千伏送電線路101.8公里，計(jì)劃在今年4月末竣工。塔河至新林110千伏輸電線路工程前期工作準(zhǔn)備就緒，該線路全長86公里，總投資2700萬元，現(xiàn)除林地占用手續(xù)待國家批復(fù)外，其他工作已開始著手進(jìn)行。引呼盟電力入大興安嶺電網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，作為我區(qū)的備用補(bǔ)充電源，將新建阿里河至加格達(dá)奇110千伏輸電線路32公里，新建110千伏變電所主變?nèi)萘?萬千伏安，總投資2930萬元，由內(nèi)蒙電力公司出資，工程已于去年10月15日破土動(dòng)工，計(jì)劃今年10月份竣工。以上這些電力建設(shè)與技術(shù)革新改造項(xiàng)目，對于改善我區(qū)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大集中供熱范圍與規(guī)模，提高電網(wǎng)輸送能力和交換能力，都具有十分重要的意義，尤其引呼盟電力項(xiàng)目的付諸實(shí)施，已經(jīng)拉開了我區(qū)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的帷幕�！ �3、提高經(jīng)營管理水平。一是將加格達(dá)奇供熱區(qū)域重新劃分5個(gè)車間級單位建制，實(shí)行管護(hù)、收費(fèi)一條龍的管理體制，按熱費(fèi)收繳比例兌現(xiàn)工資，為下一步實(shí)施經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換進(jìn)行了大膽的嘗試。二是實(shí)行配損率、平均單價(jià)、電費(fèi)回收率按月考核獎(jiǎng)罰制，去年先后有5個(gè)單位受到獎(jiǎng)勵(lì)，6個(gè)單位受到處罰。三是對短收欠繳電熱費(fèi)的單位，實(shí)行工資掛鉤，按一定比例扣發(fā)工資。四是加大清欠工作力度，區(qū)別用戶情況采取不同的清繳措施。對欠費(fèi)額較小戶指派專人催收；對故意拖欠戶采取拉閘停電辦法；對商阜事業(yè)單位采取制定分期還款計(jì)劃方式并進(jìn)行法律公證；對拒交電熱費(fèi)戶采取依法清欠，付諸法律解決。2004年全局電熱費(fèi)回收率實(shí)現(xiàn)了近幾年的最好水平，回收率達(dá)到了96.75%，其中，有11個(gè)供電局實(shí)現(xiàn)了100%，衛(wèi)東96.26%，紅旗91.12%，供熱86.31%。全局應(yīng)收賬款由上年的8415萬元下降到本年底的6539萬元，減少1876萬元，下降22.29%。五是堅(jiān)持每月不定期地召開資金平衡會(huì)，本著先急后緩的原則，控制資金的流向和流量，保證了資金的合理周轉(zhuǎn)。除了必須保證職工工資、更改大修費(fèi)用、油脂燃料等項(xiàng)支出外，我局還積極籌措資金，全年繳納稅金1962萬元，支付銀行利息932.8萬元，還貸、墊付工程款、回購款等項(xiàng)支出2572.1萬元。六是注重廣泛應(yīng)用新技術(shù)。運(yùn)用西門子s7－300編程控制器，對供熱實(shí)行微機(jī)監(jiān)控自動(dòng)化管理；運(yùn)用ADSL網(wǎng)絡(luò)組建全區(qū)供電營業(yè)收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，由廣西華夏軟件有限公司承纜，今年6月末將實(shí)現(xiàn)大興安嶺營業(yè)區(qū)內(nèi)聯(lián)供聯(lián)收；運(yùn)用GPRS數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，更換電網(wǎng)關(guān)口表計(jì)，完成每日16時(shí)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳送，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。七是采取技術(shù)手段，提高加區(qū)集中供熱出口溫度和壓力，在不增加流量的情況下，擴(kuò)大了供熱能力。八是在加區(qū)部分供電區(qū)域安裝了磁卡表，并在塔河、呼中等地進(jìn)行民用表集裝，有效地控制了違章竊電的發(fā)生。九是爭取自來水公司的支持，將加廠電業(yè)職工住宅區(qū)工業(yè)供水改為城市統(tǒng)一供水，既解決了電業(yè)職工飲用水問題，又為電廠提供了應(yīng)急水源�！ �2004年，在全局職工的不懈努力下，我們各項(xiàng)工作都爭取了主動(dòng)，圓滿地完成了上級下達(dá)的12項(xiàng)考核指標(biāo)，年底行署、管局考評組給予了充分的肯定和好評。同時(shí)，在2004年度我局在先后獲得多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，其中省級三項(xiàng)：晉升為省級文明單位、全省林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省城市民兵改革先進(jìn)單位；地級九項(xiàng)：精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位、宣教先進(jìn)單位、干部教育先進(jìn)單位、青工崗位建設(shè)先進(jìn)單位、檔案管理先進(jìn)單位、醫(yī)保工作先進(jìn)單位、企業(yè)內(nèi)審先進(jìn)單位、行政辦公系統(tǒng)先進(jìn)單位、工會(huì)財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位等等。總之，過去的一年，是我局不斷轉(zhuǎn)變觀念、不斷克服困難、不斷取得新成績的一年。奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。我們之所以能夠在極其困難的條件下取得較好的成績，這主要是局黨委、電力局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨政班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)帶領(lǐng)廣大職工埋頭苦干、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表電力局向大家表示衷心的感謝！并通過與會(huì)全體代表向全局廣大職工及其家屬，表示親切的問候和崇高的敬意！ 一年來，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，企業(yè)仍然存在著一些不容忽視的問題。主要是：電力體制改革舉棋不定，還沒有到位；來自于體制上的問題直接阻礙著經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換；電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，安全管理不扎實(shí)，事故隱患仍然存在；隨著改革的不斷深入，不穩(wěn)定因素將進(jìn)一步顯現(xiàn)；電價(jià)機(jī)制不適應(yīng)電力發(fā)展的要求；企業(yè)自有資金短缺，發(fā)展能力不足；電源建設(shè)滯后；電熱費(fèi)拖欠嚴(yán)重。當(dāng)前這些困難和問題有的是歷史遺留問題，有的是企業(yè)發(fā)展中的問題，最終還得靠改革和發(fā)展來解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，研究新情況、解決新問題，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 二、2005年工作的總體思路 2005年我局經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以拓展電力、熱力銷售市場、增供擴(kuò)銷為導(dǎo)向；以做大經(jīng)營規(guī)模為目標(biāo)；以強(qiáng)化管理追求效益最大化為核心；以現(xiàn)代化的經(jīng)營理念為遵循；穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，審時(shí)度勢，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)電力改革與發(fā)展的新局面。 1、明確責(zé)任，抓好安全 安全工作沒有捷徑可走，必須踏踏實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印�；仡�2004年，交通事故發(fā)生較多，僅保險(xiǎn)公司賠償達(dá)到50多萬元，電力事故也陸續(xù)發(fā)生了風(fēng)災(zāi)事故、電死老牛事故、省領(lǐng)導(dǎo)視察期間的停電事故、絞線短路事故、電纜人為損壞接地事故、雷擊電纜分接箱事故、多起倒桿斷線事故、違章作業(yè)導(dǎo)致電擊傷事故，電廠的爐排、老鷹鐵事故和鍋爐爆管事故，以及最近發(fā)生的熱網(wǎng)泵事故等等。這些事故有的是偶然發(fā)生的，但是，更主要的是由于職工責(zé)任心不強(qiáng)，安全管理不到位所導(dǎo)致的必然結(jié)果，給我局造成了一定的政治影響和輕重不等的經(jīng)濟(jì)損失，不同程度地?fù)p害了電業(yè)的名譽(yù)和利益。痛定思痛，我們大家一定繃緊安全這根弦，安全警鐘常鳴，前事不忘，后事之師。安全工作決不能先"拍腦門"，后"拍大腿"，再"拍屁股"。我們一定要確保設(shè)備和人身安全，超前預(yù)防，制定安全防范措施，勤檢查勤巡視，提前消除安全隱患，杜絕"三違"現(xiàn)象，堅(jiān)持"四不放過"的原則，居安思危，防患于未然�！ �2、挖掘電網(wǎng)、熱網(wǎng)現(xiàn)有潛力，立足長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè) �。�1）調(diào)整電網(wǎng)布局。當(dāng)前，保證全區(qū)電力供應(yīng)主要面臨3個(gè)問題：一是網(wǎng)架薄弱，網(wǎng)絡(luò)輸送覆蓋能力受限；二是電源建設(shè)滯后，形成電力供應(yīng)"瓶頸"問題；三是電網(wǎng)峰谷差持續(xù)增大，調(diào)峰能力不足。對于這些問題我們要末雨酬繆、超前發(fā)展，制定"立足自發(fā)，南聯(lián)省電，西聯(lián)蒙電，北聯(lián)俄電"的戰(zhàn)略方針。適度調(diào)度水電入網(wǎng)調(diào)峰，準(zhǔn)確把握各方電量購買比例，奮力拓展新林盛興中密度、漠河均質(zhì)刨花板、漠河機(jī)場建設(shè)、漠河集中供熱等集中用電業(yè)戶；做好大子羊山沿線、前哨－金溝－北極村沿線、韓家園－興華沿線供電市場，增供擴(kuò)銷。調(diào)研金溝－洛古河線路，慶祥溝－依西肯線路，白銀納－煤礦－歐浦線路，新林－壯志－加區(qū)110千伏線路，興隆110千伏變電所等等前期電網(wǎng)建設(shè)工作。在5月1日前加北至大子羊山線路和古蓮至飛機(jī)場線路必須交工；新林至塔河110千伏線路和韓家園至興華線路也要開工。今年底還要爭取漠河－金溝－北極村線路動(dòng)工。供熱公司的增供擴(kuò)銷主要是在鐵道以南，投巨資所建道南熱網(wǎng)還沒有充分發(fā)揮效益，要采取措施想辦法使光華路西端熱網(wǎng)盡早穿過曙光大街，東端熱網(wǎng)繼續(xù)擴(kuò)展熱用戶，力爭今年熱費(fèi)收入超過3000萬元。塔河發(fā)電廠要更名為熱電廠，今年的首端供熱站要繼續(xù)完善，為塔河縣城供熱面積的擴(kuò)大提供熱源保障。2004年12月31日購俄電再次中斷，俄方提出上調(diào)購電價(jià)格，在用電關(guān)鍵時(shí)刻斷了我局后備電源，現(xiàn)在，我局已做好兩方面應(yīng)急準(zhǔn)備，一是與星河公司洽談，一旦系統(tǒng)供電緊張隨時(shí)由星河轉(zhuǎn)供電，二是與內(nèi)蒙呼盟電業(yè)局洽談，出現(xiàn)電力缺口時(shí)隨時(shí)可購蒙電入網(wǎng)。加廠新投一臺85噸爐，原75噸爐也改造為85噸，生產(chǎn)蒸汽能力增強(qiáng)，電熱爭嘴現(xiàn)象基本消除，加廠具備帶滿發(fā)電負(fù)荷的條件。因此，盡管面臨購俄電中斷和呼廠停產(chǎn)的困難，目前的發(fā)供電能力仍然好于去年，供需矛盾趨于緩解�！ 。�2）審慎決策、量力而行。冷靜對待呼瑪供熱、椅子圈至三卡的線路工程。呼瑪縣集中供熱工程已經(jīng)立項(xiàng)，正在招商。其中牽涉呼瑪電廠搬遷和擴(kuò)建問題，如搬遷、擴(kuò)建，資金來源如何解決，投入產(chǎn)出比是多少，投資回報(bào)率是幾年等等問題卻需要解決，我局一定要慎重對待此事，多聽大家意見，組織專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，決定進(jìn)退。椅子圈－三卡110KV線路，路影已打完，稈基已備一半，管局有意向，對我局也有好處。我局應(yīng)積極促成此事，解決系統(tǒng)調(diào)峰問題和后備電源問題�！ 。�3）加大招商引資力度，探索產(chǎn)權(quán)多元化改變所有制結(jié)構(gòu)。我局?jǐn)M在漠河發(fā)電廠通過招商引資方式，擴(kuò)建12MW發(fā)電機(jī)組，打算采取股份制，在職工中募股，不足部分招商解決。漠河電廠建在坑口，煤炭就近，價(jià)格便宜，電力銷售便捷。通過此舉探索轉(zhuǎn)制，建立我局混合所有制結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，探索國有資產(chǎn)逐漸退出的途徑�！ 。�4）職工集資持股。積極研究塔廠國有資產(chǎn)退出。組織職工集資購買塔河電廠折舊資產(chǎn)，必要時(shí)可進(jìn)行國有資產(chǎn)評估，最好爭取職工身份置換，順利實(shí)現(xiàn)由國有到民營的轉(zhuǎn)變。決不能把該廠讓其他企業(yè)買走，使我們?yōu)橹畩^斗了幾十年的企業(yè)拱手讓給他人。 �。�5）實(shí)行分戶供暖改造。認(rèn)真做好加格達(dá)奇分戶供暖改造。把加區(qū)供熱范圍內(nèi)居民樓分三至五年改造完，爭取管局資金投入一部分，居民所屬單位分擔(dān)一部分，電業(yè)局承擔(dān)一部分，居民自身負(fù)擔(dān)一部分。此項(xiàng)工作近期內(nèi)一定要把方案拿出來，抓緊進(jìn)行技術(shù)論證。報(bào)上級批準(zhǔn)�！ �3、強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制 �。�1）把住煤炭入廠關(guān)。加塔兩廠今年將分別安裝最先進(jìn)的軌道衡，五月份開始動(dòng)工，七月底交工。此項(xiàng)工程務(wù)必做好，結(jié)束我局鐵運(yùn)進(jìn)煤無秤的歷史，一改煤炭粗放管理的格局，加強(qiáng)檢斤驗(yàn)質(zhì)工作，真正實(shí)行全局入場煤計(jì)量，徹底解決入場煤虧噸問題。要采取措施恢復(fù)核子秤，管住入爐煤，燃料消耗從源頭抓起。嚴(yán)格控制灰渣可燃物含量，控制排煙溫度。將在各廠開展小指標(biāo)競賽，每月考核分析發(fā)電煤耗和上網(wǎng)電量，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。節(jié)能降耗工作要采取計(jì)劃控制，事前控制，月分析、月考核的辦法，達(dá)到降低成本，增加效益的目的�！ 。�2）把住廠用電關(guān)。實(shí)行小指標(biāo)競賽，并每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格控制廠用電率。采取先進(jìn)的技術(shù)手段，如變頻調(diào)速裝置、電容補(bǔ)償功率因數(shù)、改變大馬拉小車問題等等，必要時(shí)也可考慮煙囪上安裝風(fēng)力發(fā)電，循環(huán)水系統(tǒng)水輪機(jī)補(bǔ)償廠用電等技術(shù)。材料消耗管理、補(bǔ)水率、耗鹽量、耗油量、耗球量都要實(shí)行微機(jī)管理，定性分析每月比較，找出最佳消耗定額�！ 。�3）把住設(shè)備大修關(guān)。今年，一要改造塔河熱電廠#1、#2粉爐，火焰中心下移，提高爐膛高度。將目前只能出力30噸的鍋爐技術(shù)改造后要達(dá)到額定出力或增加出力，滿足發(fā)電、制熱的需要。二要探討塔廠#3、#4爐的爐型改造，使其能燒劣質(zhì)煤，以降低燃料成本，減少對古礦的依賴�？煽紤]招投標(biāo)方式，委托進(jìn)行技術(shù)論證、設(shè)計(jì)和技改施工，以保證達(dá)到最佳效果。三要對漠廠鍋爐進(jìn)行徹底大修，徹底改變鍋爐爆管頻繁發(fā)生的狀況，對爐排系統(tǒng)不留隱患，確保兩臺爐出力穩(wěn)定正常。四要根據(jù)漠廠用水量，恢復(fù)3#、4#水源井，探討水處理全除鹽。做好水的綜合利用，利用山形地勢，論證漠廠水力出灰的可能性。五要嚴(yán)格檢修各廠球磨機(jī)的波浪瓦、引風(fēng)機(jī)葉輪、熱網(wǎng)泵等設(shè)備，避免設(shè)備帶病運(yùn)行。從匹配角度考慮，要將電廠的各類電機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的更新改造。六要把全局34個(gè)變電所春檢抓好，蓄電池、跳合閘機(jī)構(gòu)、油開關(guān)、繼電保護(hù)等必須檢修到位，以保證設(shè)備的可靠性，消除設(shè)備缺陷。 �。�4）把住成本費(fèi)用和更改投入關(guān)。今年計(jì)劃下達(dá)后，再不能走年初計(jì)劃、年中增加、年末調(diào)整三步曲。修理費(fèi)的使用要列項(xiàng)論證反復(fù)討論，堅(jiān)持企務(wù)公開，紀(jì)檢、工會(huì)要參加計(jì)劃制定過程，嚴(yán)格計(jì)劃管理。設(shè)備更改立項(xiàng)嚴(yán)格審查，杜絕虛假立項(xiàng)、小項(xiàng)大立、項(xiàng)目資金串項(xiàng)使用。計(jì)劃的制定要科學(xué)準(zhǔn)確、合理公平，一經(jīng)下達(dá)各單位，一定要維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不得變相或擅自超計(jì)劃，不搞下不為例，無論誰搞計(jì)劃外，都要給予行政處分。突出審計(jì)職能作用，嚴(yán)查財(cái)務(wù)違紀(jì)，吸取以往教訓(xùn)，加強(qiáng)資金使用的過程管理，變事后審計(jì)為事前監(jiān)督�；サ蛛姛豳M(fèi)或抹帳一定要謹(jǐn)慎，注重法律程序，以防被鉆空子，套取資金�！ 。�5）加強(qiáng)清欠工作，活化沉淀資金，理順債權(quán)關(guān)系。運(yùn)用各種方法和途徑做好清欠工作。一可借鑒以往行之有效的方法，實(shí)行法律清欠；二可實(shí)行招標(biāo)清欠，局內(nèi)招標(biāo)和面向社會(huì)招標(biāo)相結(jié)合；三可落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任人清欠。帳不結(jié)清不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，已調(diào)出原崗位者，視情況列為責(zé)任人追債。四可搞能人清欠，按陳欠時(shí)間給予清欠提成，甚至可增加到30%至40%重獎(jiǎng)有功人員；五可學(xué)習(xí)信達(dá)、華融金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行面向社會(huì)賣帳，按照不同年限和難易度，制定不同的購買債權(quán)比例，把呆死帳做活。 �。�6）搞好全局定編、定員、定責(zé)工作。這是全局體制改革和建立新機(jī)制的基礎(chǔ)工作。首先要精簡機(jī)構(gòu)，隨后下達(dá)各單位編制定員方案，各職能部門一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，基層各單位務(wù)必全力配合，此舉關(guān)系到我局企業(yè)活力、體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)變的走向，為下一步執(zhí)行勞動(dòng)定額，提高勞動(dòng)效率作好定崗準(zhǔn)備，具體運(yùn)作待方案下達(dá)后按步實(shí)施。 �。�7）推進(jìn)電力體制改革工作。我局要積極地探索切合企業(yè)實(shí)際的穩(wěn)妥的改制形式，主動(dòng)地從轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制入手，逐步推出“三項(xiàng)制度”的改革舉措。行署管局已把我局列為今年首先要改制的企業(yè)，我們要清醒地認(rèn)識到，企業(yè)改革是大勢所趨、勢在必行，任何畏首畏尾、退縮不前的作法都是沒有出路的，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，順應(yīng)改革的潮流，變被動(dòng)為主動(dòng)是我們明智的選擇。在行署管局沒有下達(dá)改制方案之前，我們要抓緊制定企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制方案，主要是研究如何建立企業(yè)內(nèi)部電力市場，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營機(jī)制，劃小核算單位，形成企業(yè)內(nèi)部的成本核算體系。同時(shí)輔以各項(xiàng)的配備改革措施。今年內(nèi)要拿出完整的系統(tǒng)的方案，明年組織實(shí)施。今年有的委托經(jīng)營單位要從我局分離出去，委托經(jīng)營方式如何存在也是需要在企業(yè)改制中解決的問題。另外，剝離非輔單位也要在年內(nèi)完成。首先進(jìn)行煤電分開經(jīng)營，以后逐步實(shí)施發(fā)供分開、電熱分開、輸配分開，總之，電力體制改革要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地穩(wěn)妥進(jìn)行�！ 。�8）注重實(shí)效，嚴(yán)格考核。一是今年要取消年終一次性獎(jiǎng)金，全局在崗職工實(shí)行績效工資制，由勞人科拿出具體方案，節(jié)后上班提交局長辦公會(huì)議討論，我想至少得有3種工資成分，即：基本工資（最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）、考勤工資（按出勤）、獎(jiǎng)勵(lì)工資（考核掛鉤），按月考核，按月兌現(xiàn)。今年的考核方式也要進(jìn)行改革，要把兌現(xiàn)經(jīng)營責(zé)任狀的考核內(nèi)容和各專項(xiàng)責(zé)任狀的考核內(nèi)容合并到一起，作為績效工資制考核條款，考核掛鉤方案由企管辦牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門參與制定。局機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)工資按基層單位的獎(jiǎng)罰平均值兌現(xiàn)。將發(fā)電廠的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、廠用電率，供電局的平均單價(jià)、配損率，供熱公司的失水率、電耗率、電熱費(fèi)回收率等指標(biāo)作為必保指標(biāo)，加大處罰掛鉤比例，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年終一次性匯算多退少補(bǔ)。 （9）搞好躉售測算。探討對大用戶實(shí)行電量躉售，測算盛興中密度、漠河刨花板躉售電價(jià)，在確保我局效益的前提下，合理承諾。 �。�10）供熱改革要超前運(yùn)作。第一步收費(fèi)到戶，此項(xiàng)工作目前正在實(shí)施中；第二步實(shí)行分區(qū)管理，強(qiáng)化熱費(fèi)收繳、泵站維修一條龍工作職能；第三步將供熱、維修、收費(fèi)量化細(xì)化，落實(shí)到人頭實(shí)行承包制，采取績效工資的特殊形式�！ 。�11）全面修訂企業(yè)一整套規(guī)章制度。頒布實(shí)行我局管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)工作由企管辦具體策劃安排，落實(shí)各部門分頭完成，參照國網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對我局現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面修訂，6月底以前完成初稿，經(jīng)會(huì)審后正式印刷裝訂成冊�！ 。�12）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。各發(fā)電廠要做到一要采購適應(yīng)爐型需要的煤種、煤質(zhì)，調(diào)整好燃燒，進(jìn)行灰渣可燃值化驗(yàn)分析，降低發(fā)電煤耗。二要采用節(jié)能電機(jī)，推廣變頻調(diào)速裝置的新技術(shù)應(yīng)用，改變“大馬拉小車”“輕載空載”狀況，落實(shí)節(jié)電措施，降低廠用電。三要提高設(shè)備使用效率，保證設(shè)備出力水平，保證安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行。電力調(diào)度要做到電網(wǎng)潮流分布合理，安排好發(fā)電負(fù)荷分配曲線。同時(shí)，要統(tǒng)一規(guī)劃主網(wǎng)架和配網(wǎng)布局，提高網(wǎng)絡(luò)載流能力和交換能力，合理安排主變配置并采用節(jié)能型變壓器，降低網(wǎng)損。各供電局一要統(tǒng)一規(guī)劃高低壓配電線路和配電變壓器布局，保證供電半徑，避免近電遠(yuǎn)送或迂回供電現(xiàn)象，提高供電質(zhì)量。二要采用節(jié)能型配電變壓器，降低變損。三要科學(xué)規(guī)劃線路走向，保證線徑，提高截流能力，采用炮接、壓接工藝，避免引戶線過長或線徑過細(xì)的問題，降低線路直接損耗。四要強(qiáng)化供電監(jiān)察工作力度，遏制違章竊電現(xiàn)象，杜絕“人情電”“關(guān)系電”的問題，加強(qiáng)表計(jì)管理，降低管理損失。集中供熱的制熱環(huán)節(jié)要降低煤耗，降低電耗。供熱環(huán)節(jié)要降低失水率，避免管道發(fā)生泄漏，降低電耗，合理調(diào)整熱力分配�？傊瑢�(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要前提是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，在管理上下真功夫，必須通過節(jié)能降耗的途徑，達(dá)到降損增效、降本增效、挖潛增效的目的。 同志們，讓我們胸懷大局，胸懷興安，服務(wù)八萬里，造福興安人。以我們執(zhí)著不變的追求，忘我奮斗的信念，構(gòu)建和諧興安的理想，創(chuàng)造和諧發(fā)展的電力。認(rèn)真落實(shí)地委、行署兩會(huì)精神，構(gòu)造興安有電力，電力為興安的企業(yè)精神；以實(shí)際奉獻(xiàn)，真誠服務(wù)擦亮祖國的北陲明珠。讓我們對所從事的電力事業(yè)充滿激情、充滿信心、充滿豪情�！ ≌衽d林海的大業(yè)在等待電力奉獻(xiàn)，重鑄興安的偉業(yè)有待電力先行。在地委、行署、林業(yè)集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定當(dāng)好林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，服從大局，服務(wù)社會(huì)，為大興安嶺的繁榮、富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。 最后，在這新春佳節(jié)即將到來之際，借此全局兩會(huì)召開之機(jī)，給與會(huì)的各位同志拜個(gè)早年；并通過你們向廣大職工和家屬致以節(jié)日的問候，祝大家新年快樂、身體健康、工作順利！【電力局長在總結(jié)會(huì)上的講話】相關(guān)文章：
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