交通局2005年工作總結及2006年工作計劃

     2005年，在×區(qū)黨委、政府的正確領導下，在上級交通部門的關心、支持下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞交通中心工作，求真務實，攻堅克難，全力以赴開展×市1小時交通經濟圈建設協(xié)調工作，狠抓農村路網(wǎng)建設，強化公路養(yǎng)護、路政、交通運輸行業(yè)管理以及安全生產工作，出色完成本年度交通工作任務目標。現(xiàn)將工作情況總結如下：
    一、主要工作成效
    （一）完成南友高速公路臨時用地復墾協(xié)調工作。
    高速公路×區(qū)段全長 公里，總投資 億元，公路工程于 月底竣工通車。今年，我局重點做好臨時用地復墾協(xié)調工作。南友公路×區(qū)段施工原占用臨時用地 畝，復墾后有 畝，缺損 畝，經協(xié)調，農戶、建設辦、經理部三方均已認可，缺損的面積按永久性征地補償給農民。
    （二）攻堅克難，二級路網(wǎng)征地拆遷工作進展較快。
    截止 月 日，累計完成征地拆遷補償費兌付 萬元，其中2005年兌付 萬元；共的拆遷戶 戶，已安置落實拆遷戶 戶，占拆遷戶數(shù) %；遷移電力、通訊、國防光纜線路 公里；遷移墳墓 穴。
    （三）公路養(yǎng)、建、管工作穩(wěn)步推進，農村路網(wǎng)路況良好。
    2005年，我局負責公路養(yǎng)護總里程 公里，縣道里程 公里，其中常年養(yǎng)護 公里，季節(jié)性養(yǎng)護 公里，重保線路 公里。全年共完成清挖水溝 Km，補坑槽  m2，刮路肩  Km，備料、鋪料  m3；投資約 萬元，修復公路、橋梁路段 段， 公里；完成投資 萬元，改建四級公路 條， 公里。截止 月 日重保線路好路率100%；縣 等路 Km，縣道好路率 %，鄉(xiāng)道晴雨通車率 ％，無特差等路；鞏固了   市級文明站，完成任務 ％。
    （四）交通運輸業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，生產指標穩(wěn)中有升。
    全年道路運輸完成客運量 萬人次，客運周轉量 萬人公里，分別比去年增長 %、 %， 完成貨運量 萬噸，貨物周轉量 萬噸公里，分別比去年增長 %、 %  。
    全年水路運輸完成客運量 萬人次，客運周轉量 萬人公里，與去年基本持平，較“九五”期末分別增長 %、 %；完成貨運量 萬噸，貨物周轉量 萬噸公里，與去年基本持平，較“九五”期末分別增長 %、下降 %；港口吞吐量 萬噸，與去年持平。
    （五）措施有力，各項業(yè)務工作指標高標準完成。
    營運車輛查驗工作：
    水路運輸行業(yè)核查工作：
    水路運輸規(guī)費征收工作：
    （六）交通行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
    今年×區(qū)轄區(qū)內未發(fā)生水上交通安全責任事故，實現(xiàn)連續(xù)  年無水上交通安全責任事故；未發(fā)生道路運輸行業(yè)安全責任事故；未發(fā)生交通工程建設施工傷亡事故及職工傷亡事故。
    （七）完成×區(qū)交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
    認真調研，合理規(guī)劃，完成了《×區(qū)交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制任務�！笆�一五”期間計劃新、改建高速公路 條， 公里（境內）；二級 公里（境內），三級公路 條， 公里，四級公路 條， 公里；新建客運站 個，便民候車亭 座；新建港口 個，便民碼頭 個，客渡船舶標準船型改造 艘。
     
    二、主要做法和措施
    （一）加強學習教育，全面提高交通隊伍整體素質。
    一是認真開展保持共黨員先進性教育活動，抓好、抓實理論學習�；顒悠陂g，我局共組織集中學習培訓 個學時，學習篇目 篇，組織召開專題報告會、討論會、座談會共 次，開展主題實踐活動 次。本次教育活動，我局提煉出了交通部門保持先進性的具體標準和要求，查找出單位、部門和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實落實有效措施認真整改，取得明顯成效。通過教育活動，提高了黨員綜合素質，增強了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    二是組織干部職工參加各類業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平。組織全體執(zhí)法人員參加了交通部門及法制部門組織的行政執(zhí)法培訓；組織局及各所、室負責人參加了中層領導干部培訓；組織辦公室和財務人員多次參加公文寫作、檔案管理、財務管理等業(yè)務培訓。
    三是強化法制教育，增強職工法紀觀念。認真開展“四五”普法教育，組本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊織觀看法律知識電教片，舉辦法律知識講座和測試，大力學習宣傳《反國家分裂法》、《公務員法》等重點法律法規(guī)，并組織干部職工參加普法考試，提高干部職工的法律意識。
    四是采取“請進來”的方式，邀請區(qū)紀委領導作專題廉政形勢報告。通過講述腐敗行為的危害性、反腐敗的重要性、反腐敗與保持先進性的辯證聯(lián)系等，增強黨員干部抵御腐敗的自覺性。
    五是在工作安排上合理調配，鼓勵干部職工參加在職教育。今年共有8名干部職工獲得了在職教育大專以上文憑。
    （二）加強黨風廉政和機關效能建設，轉變交通政風行風。
    一年來，我局始終把黨風廉政建設工作納入日常議事內容，認真組織學習兩個條例及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立完善領導干部黨風廉政建設崗位職責，落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，堅持民主集中制原則，堅持政務公開制，依法行政，文明執(zhí)法，杜絕公路、水路“三亂”等違紀行為的發(fā)生。
    與開展先進性教育活動相結合，我局積極開展機關效能建設，交通政風行風得到明顯改善。在抓好學習教育的同時，我局就機關效能建設建章立制，完善了首問責任制、崗位責任制、一次性告知制度、限時辦結制度、否定報備制度、效能追究制等制度；進一步清理了行政許可項目，并給予公布，促進交通行政行為規(guī)范化、合法化；實行了“一站式”服務，落實人員、經費，將所有行政審批業(yè)務集中到×市辦證大廳辦理。
    （三）積極開展重點交通建設項目征地拆遷協(xié)調工作。
    由于征地拆遷協(xié)調任務繁重，加上配套資金不能及時到位、工作經費缺、人員少等原因，協(xié)調工作難度很大。為完成任務，我局積極主動地向×區(qū)區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，爭取落實了配套資金及工作經費，組織按補償費兌付、臨時過渡安置、進行拆遷三個階段制定了具體的征地拆遷工作方案，明確了各部門、部門領導及人員的工作職責和期限。通過落實責任，并進一步組織協(xié)調各部門工作，勤上門宣傳發(fā)動群眾，征地拆遷工作難的問題得以解決，確保公路工程施工順利。
    （五）建、養(yǎng)、管并重，加快農村路網(wǎng)建設步伐。
    一是加大公路養(yǎng)護力度，及時完成被損壞公路、橋梁的修復。今年，我局完成了 工程、 工程、 工程，修復了 損壞路段、 公路、 路段，搶修了 水毀工程。
    二是加大資金投入，高質量建設農村公路。突出重點，我局按計劃抓好了現(xiàn)有四級公路的改建工作，提升路網(wǎng)通達能力。完成了 公路工程、 公里改建工程、 公路 公里；完成了 路收尾工程；完成 公路路段改建工程 ％。
    三是加強路政管理，保障路產路權。今年，我局認真開展治超治限工作，共查處車輛超限運輸案件 起，結案 起，收得路政款項共計 元；組織定期巡邏，嚴厲查處損壞路產案件 起，收取路產補償費 元；嚴格路政行政許可程序，按要求審批增設道口等行為，全年審批增設道口項目 個，收取補償費 元。
    四是精心做好公路綠化、養(yǎng)護站建設及相關公路的測設工作。協(xié)助市公路處測量及設計×市出口二級公路 公里；完成 環(huán)村大道 米的測設任務；種植小葉榕樹苗 株，綠化公路  Km；完成 養(yǎng)護站建站土地征用、場地平整及站房主體工程。
    （五）加強道路運輸市場管理，提高管理水平。
    組織大規(guī)模的道路運輸市場秩序整治活動。全年共出動運政稽查人員 人次，檢查車輛 輛，暫扣違章車輛 臺，違章率 %，就地分流超載旅客 人；出動人員 人次，檢查維修廠家 家次，查處無證經營廠家 家次，超范圍經營維修廠家 家次，暫扣廠家維修作業(yè) 件，責令停業(yè)整頓 家，發(fā)出整改通知書 份。大力打擊了各種無牌無證、超范圍經營、超載經營以及車輛不按期參加二級維護和綜合性能檢測等行為，進一步凈化道路運輸市場，改善經營環(huán)境。
    嚴格市場準入制，加強運政管理。加強機動車維修廠家管理，嚴格資格審查，提高營運車輛維修安全指數(shù)；加強機動車駕駛員培訓管理，嚴厲打擊無證上崗行為，全年共查處無上崗資格證的營運駕駛員 人，全部責令參加培訓。
    科學、合理組織運力，完成重大節(jié)日運輸工作。認真做好春運、“五一”及“十一”黃金周期間客源流時、流向、流量調查，科學合理地安排好運力；完善應急疏運方案，確保隨時、快速應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，合理調配車輛，疏通旅客。
    加大對道路旅客運輸業(yè)的科技投入。GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀被喻為車輛的“黑匣子”，它的推廣使用有助于從源頭上和動態(tài)中實現(xiàn)對營運車輛的有效監(jiān)控管理。為此，運管部門要求10座以上的營運客車和危險貨物運輸車輛必須安裝使用GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)或汽車行駛記錄儀。全年×區(qū)10座以上的營運客車已安裝使用GPS監(jiān)控系統(tǒng) 輛，安裝使用安全行車記錄儀 輛，安裝使用率 %，投入的資金 萬元。
    （六）改進方法，加強水路運輸行業(yè)管理。
    今年，我局組織航務人員主動出擊，勤跑動，改進工作方法，航務工作有了較大起色。加大了水路管理政策的宣傳力度，引導營運船舶、砂石碼頭合法經營。就當前運力過剩問題，嚴格市場準入制，合理控制船舶數(shù)量、噸位，基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。加大對航道上采砂行為的管理力度，聯(lián)合海事、國土等部門定期或不定期進行巡察，糾正違法行為，保障航道暢通。
    （七）警鐘長鳴，抓好安全生產工作。
    一是層層落實安全生產責任制。年初，繼續(xù)成立了安全生產工作領導小組，層層簽定安全生產目標責任狀。局與下屬各所室簽定責任狀 份，組織航務所、運管所分別與航運公司、×汽車總站、客運站、 公司、聯(lián)運公司、 公司、 公司車隊簽定責任狀 份。水上交通實行“區(qū)、鄉(xiāng)、村、船”四級管理責任制，責任狀簽定率100%。
    二是全面深入地開展安全生產宣傳工作。以春運、“五一”和“十一”長假及安全生產檢查為契機，組織召開多次運輸企業(yè)、客運站、維修廠家的安全會議進行宣傳。在各個宣傳檔期，深入企業(yè)、車站、碼頭，針對《安全生產法》等法規(guī)本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊及安全乘運知識，以電視、報刊等宣傳媒體及通過宣傳版報、橫額、標語等形式，對廣大業(yè)主、人民群眾進行交通安全警示教育。全年全局出動宣傳人員 人次，通過電視、報刊、廣播等媒體宣傳 次，出版安全生產板報3期，張掛宣傳橫額 條，發(fā)放宣傳標語、材料 多份。
    三是根據(jù)公路網(wǎng)點分散和實際，加強對公路橋梁、涵洞構造物、養(yǎng)護車輛、公路采料場、工程場地及爆炸物品的管理和檢查，有針對性地、及時地組織開展公路、涵洞及危橋的維修，確保公路安全暢通。
    四是強化現(xiàn)場監(jiān)督，排查水上交通行業(yè)安全事故隱患。全年共組織航務執(zhí)法人員  人次，在每個季度及春運、“五一”、“十一”黃金周和“安全生產月”期間，組織對5個有水運鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡口、碼頭、船舶進行了 次全面大檢查，共檢查船舶 艘次、浮橋8座次，責令停航整頓船舶 艘次。
    五是重點打擊報廢車、農用車非法營運行為，督促檢查運輸企業(yè)落實駕駛員報班制度、休息制度及相關安全生產規(guī)章制度，提高營運安全行車指數(shù)，確保安全運輸。
    （八）抓文明行業(yè)創(chuàng)建，不斷推進交通精神文明建設。
    今年，我局堅持“服務人民，奉獻社會”的宗旨，加強交通行業(yè)精神文明建設，重點抓好車站、道班及機關對外服務單位文明創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建文明單位、文明大院、文明養(yǎng)護站、文明窗口和文明維修廠家。加強軟、硬件建設，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，倡導文明、健康的生活理念，樹立了良好的市級文明單位和文明大院形象；鞏固文明養(yǎng)護站4個，文明維修廠家2個；運政辦證處在×市辦證大廳也多次獲得文明評比流動紅旗。
    大力開展有益于干部隊伍身心健康的活動。建立完善了老干部娛樂室，確保老干部職工“老有所樂”；建立完善了報刊閱覽室，提供大量學習資料，極大豐富廣大職工業(yè)務文化生活；堅持逢元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日，開展豐富、健康、多彩的群眾性文化娛樂活動，如籃球、乒乓球，還有撲克、麻將、象棋等，通過開展文體娛樂活動，消除“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象。
    精神文明建設工作有力地促進了交通事業(yè)的發(fā)展，增強了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全局上下形成了團結拼搏、奮發(fā)向上的良好氛圍。
    三、存在問題
    （一）公路養(yǎng)護壓力大、成本高。由于 二級公路施工，大量超載車輛通過   保線路，造成路基、路面嚴重損壞，養(yǎng)護困難；公路養(yǎng)護石料場采料難，養(yǎng)護生產成本高；農村公路建設占用土地沒有賠償，個別工程施工進展較慢。
    （二）路政管理工作有待提高。由于沒有專門的巡視、辦案車輛，人員工作調配不合理，使得路政查辦案力度不夠，部分案件處理不及時，同時由于建市基礎設施建設項目多，超載車輛嚴重，致使部分公路路段嚴重損壞。
    （三）非法營運行為仍然存在�！昂诘摹狈欠�營運現(xiàn)象還沒有得到根本遏制；農村山區(qū)存在報廢車輛、農用車拉客現(xiàn)象，存在安全隱患。
    （四）農村客運站建設進度慢。汽車客運站建設的征地工作遇到了較大困難，項目建設進展緩慢。
    （五）航務管理經費嚴重不足。水運業(yè)目前仍處于低谷，逃避管理、逃費現(xiàn)象很多，而水運管理工作點多、線長面廣，管理難度大，必須要有足夠的經費支持。
    四、2006年工作計劃
    2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，如何開展好各項交通工作，對今后×區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展至關重要。
    （一）2006年交通工作思路
    以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，積極配合好各項交通重點項目的建設，服務于ד1小時交通經濟圈”的建設，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“借市興區(qū)”的工作思路，加快交通基礎設施建設，優(yōu)化農村公路路網(wǎng)結構，完善運輸網(wǎng)絡，加強安全生產管理，加強隊伍建設，大力創(chuàng)建文明行業(yè)，努力推進交通事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    （二）主要工作任務
    1.認真協(xié)調做好二級路網(wǎng)的建設。
    加強與拆遷戶的溝通，做好思想工作，全面完成二級公路（含×三橋）等重點工程項目征地拆遷補償費的兌付工作，協(xié)調保障工程隊正常開展施工建設，保證公路工程按時竣工通車。
    2.加大農村路網(wǎng)改造力度，增加路網(wǎng)通達度。
    按×區(qū)交通“十一五”建設規(guī)劃，積極農村公路網(wǎng)改造工作。多方籌集資金，備足料，精心組織開展公路養(yǎng)護，不斷提高養(yǎng)護質量。嚴格執(zhí)行項目建設工作程序，狠抓工程質量關，認真施工監(jiān)理，完成農村公路GPS調查任務。
    3.認清形勢，擴大招商引資，促進交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    一是協(xié)作做好  公路的前期工作；做好 等重點二級公路的前期工作；做好 貨運站及各條重點公路便民候車亭等項目建設工作。
    二是把握時機，爭取到更多建設資金，保障交通基礎設施的建設。勤匯報，多請示，主動與上級部門聯(lián)系，邀請上級領導、專家對各建設項目進行檢查指導，爭取建設資金，做好“十一五”發(fā)展規(guī)劃各項建設項目的前期工作。
    三是創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，與各業(yè)主通力合作，加大資金投入，發(fā)展市區(qū)至周邊各市（縣）客貨運班線、城鄉(xiāng)出租汽車和旅游客運業(yè)。
    5.提高運輸市場監(jiān)管能力，保持運輸業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
    一是要按要求完成交通運輸市調查研究工作，全面掌握轄區(qū)運輸市場的狀況，為市場監(jiān)管決策及公路運輸站場、港口的規(guī)劃、建設提供參考。二是要把好市場準入關。要按照國家和自治區(qū)的有關法規(guī)規(guī)定，進一步健全運輸市場的準入規(guī)則，建立公平、公正、公開的交通運輸市場。三是加強市場秩序整頓，加大治超工作力度，擴大治理工作成效；開展打擊“黑車”專項整治行動，重點查處無證經營、欺行霸市等嚴重侵犯旅客、貨主合法權益的不正當行為；大力開展水路運輸整治，打擊無證經營行為，打擊航道非法采砂行為，爭取把沙場管理納入港口管理，強化行業(yè)管理。
    6.嚴把關，抓整改，確保交通運輸安全。
    道路運輸方面，繼續(xù)強化源頭管理，加大對客運服務站的監(jiān)督檢查力度，嚴把技術狀況關，落實車輛檢驗報班，加強易燃、易爆、危險化學品的查堵工作，在客運站出站口設立檢查點，檢查客車是否超載出站，手續(xù)是否齊全，消除事故隱患。
    水上交通方面，重點抓好客圩渡船和淘金船安全專項整治工作，聯(lián)合海事、國土等部門，大力排查安全隱患，開展安全責任人、船舶檢驗證書、船舶營運證書、載客定額牌、載重線、適任船員和安全隱患等專項整治；堅決取締淘金船；打擊撈沙船不按劃定地域撈砂、任意破壞航道行為；完成船舶更新改造計劃。
    7.鞏固先進性教育活動成果，為交通事業(yè)發(fā)展保駕護航。
    圍繞先進性教育活動明確的交通系統(tǒng)黨員先進性具體要求，以及建立的保持共產黨員先進性長效機制，一是繼續(xù)強化學習，不斷提高交通隊伍整體素質，提高黨員干部踐行“三個代表”的能力。二是抓好整改方案長期目標的整改，到2006年6月前全面完成整改目標。三是嚴格監(jiān)督檢查教育活動中形成的各種管理機制、工作制度的落實執(zhí)行情況，促進黨風廉政建設、交通行風建設及機關后勤改革。四是以活動成效積極推動交通行業(yè)精神文明建設。繼續(xù)開展交通行業(yè)執(zhí)法民主評議考核活動，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督；繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明服務窗口，創(chuàng)建人民滿意的交通隊伍；繼續(xù)做好反腐倡廉、政務公開、行業(yè)糾風及紀律教育等工作，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    8.認真完成區(qū)委、區(qū)政府和上級交通主管部門下達的其他工作任務。
   

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