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區(qū)林業(yè)局2005年林業(yè)工作情況的匯報(bào)
2005年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以建設(shè)山水園林城市、構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的×為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，圍繞2005年工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)，全面抓好林業(yè)各項(xiàng)工作，按期完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)，并取得了較好成績�，F(xiàn)將完成的各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：
一、林業(yè)工作完成情況
（一）抓好植樹造林綠化工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按時完成。造林綠化是維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施，是功在當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。大力植樹造林，對于保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快山區(qū)脫貧致富和奔小康，改善對外開放的投資環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步都具有十分重要的意義。為此，我們通過早行動，早部署，及時把今年春季植樹造林任務(wù)層層分解，把責(zé)任落實(shí)到人，做到地塊、苗木、資金、人員四到位，為植樹造林工作開展打好基礎(chǔ)。通過廣泛宣傳，大力開展全民義務(wù)植樹造林活動，人民群眾改善環(huán)境、美化家園意識不斷增強(qiáng)，參與植樹造林熱情不斷提高，為×區(qū)植樹造林工作全面開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍和提供了可靠的人力保障。通過積極開展林業(yè)招商引資工作，整合社會資源，大力推進(jìn)大戶承包造林和社會辦林業(yè)。同時通過科學(xué)規(guī)劃，合理安排，采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)林木的管護(hù)，在科學(xué)選種、育苗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠下工夫，大力推廣抗旱樹種栽培技術(shù)，有效保證了植樹造林成活率。2005年上級下達(dá)給×區(qū)人工植樹造林任務(wù) 畝（其中 林 畝）， 人工植樹造林完成 畝 完成率 %，
（二）做好 高速公路（×區(qū)段）綠色通道生態(tài)工程和城區(qū)山地綠化工作，確保工程扎實(shí)有效開展。
高速公路×區(qū)境內(nèi)長 公里，基干林帶造林單邊長度為 公里。上級下達(dá)給我區(qū) 高速公路 林項(xiàng)目 畝人工造林和畝封山育林任務(wù)。基干林帶造林用地總共涉及農(nóng)戶 戶，現(xiàn)已完成丈量并簽定退耕還林造林用地協(xié)議 戶，落實(shí)造林用地面積 畝。已完成造林 公里，造林樹種為尾葉本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊桉。珠防林項(xiàng)目的人工造林和封山育林的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果已完成，并通過了有關(guān)專家的評審，形成了正式文本，項(xiàng)目共涉及到×和 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個村委 個自然屯，已全部簽定了協(xié)議。
（三）抓好苗木培育工作，確保造林用苗充足。加強(qiáng)對苗木的培育、管護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常派技術(shù)員深入到各育苗點(diǎn)，督促工人加強(qiáng)水肥管理和除草松土、病蟲害防治及按照育苗技術(shù)規(guī)程進(jìn)行移杯分級等煉苗分苗工作，確保苗木質(zhì)量和產(chǎn)量。共培育、外調(diào)苗木萬多株，其中臺灣相思樹3萬株、任豆苗 萬株、馬占相思 萬株，尾葉桉 萬株，確保了2005年造林苗木充足供應(yīng)。同時為退耕還林補(bǔ)植工作從外調(diào)運(yùn)苗木近萬株，其中尾葉桉插苗 萬株、任豆苗 萬。
（四）抓好沼氣池建設(shè)工作，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。今年×區(qū)沼氣池建設(shè)任務(wù)為座，其中國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為 座，扶貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為 座，面上任務(wù)為 座。為做好沼氣池建設(shè)工作, 2月初我們編制了《×市×區(qū)2005年農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目實(shí)施方案》、《國債項(xiàng)目物資領(lǐng)用收據(jù)》、《國債項(xiàng)目用戶檔案卡》等資料。月 日召開了×區(qū)森林防火暨沼氣池建設(shè)工作會議，將沼氣池建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對×區(qū)沼氣池建設(shè)工作作出全面部署，提出了工作要求和完成任務(wù)的時間、步驟和措施。3月下旬，我們組織工作隊(duì)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，開展宣傳發(fā)動工作，并印發(fā)《2005年農(nóng)村沼氣池國債項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》份，張貼到項(xiàng)目村、自然屯村務(wù)公開欄處，并發(fā)放到項(xiàng)目戶手中，讓農(nóng)戶充分了解國債項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與項(xiàng)目戶簽訂了《2005年農(nóng)村沼氣池國債項(xiàng)目承建合同書》。
（五）抓好森林防火和病蟲害防治工作，確保森林資源得到有效保護(hù)。
（六）抓好依法治林和林政管理工作，有效遏制各種破壞森林資源的違法行為。
（七）林地糾紛調(diào)處工作開展有序。
（八）招商引資工作成績喜人
二、存在問題
今年以來，我們克服種種困難，積極推動林業(yè)工作扎實(shí)有效開展，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要時期，真正實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。但在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前×區(qū)的林業(yè)工作還存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：
（一）2004年退耕還林工程由原來的糧食補(bǔ)助改為現(xiàn)金補(bǔ)助，部分退耕農(nóng)戶沒有及時上交身份證復(fù)印件，影響了補(bǔ)助兌現(xiàn)，有些退耕戶不按作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程進(jìn)行造林，隨意更變造林地塊或設(shè)計(jì)造林林種、樹種，給技術(shù)管理增加難度。
（二）×高速公路基干林帶造林還沒有正式跟農(nóng)戶簽定協(xié)議，直接影響了基干林帶造林任務(wù)的完成。
（三）現(xiàn)有的育苗場地面積小，條件簡陋。自從涼亭苗圃被市政府征用后，土地補(bǔ)償費(fèi)不到位，新的育苗場地得不到本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊落實(shí)，原有的苗圃地設(shè)施非常簡陋，雨季經(jīng)常積水，苗木隨時有被水淹的可能，制約了速豐林基地建設(shè)，退耕還林工程，石漠治理等林業(yè)建設(shè)所需苗木的培育。
（四）部分地區(qū)農(nóng)戶建池積極不高。一是由于所處的地理位置不同，如石山地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、建池難度大，建池成本高，部分群眾建池積極性較低。二是水泥等建材價格波動較大，在一定程度上影響農(nóng)戶建池積極性。三是部份農(nóng)戶等、靠要思想仍然有在。
（五）火源管理還存在薄弱環(huán)節(jié)�！羺^(qū)林蔗交錯，野外用火點(diǎn)多面廣，管理十分困難，特別是燒甘蔗葉引發(fā)火災(zāi)的問題比較突出，雖然制定了“燃燒甘蔗葉管理辦法”，但實(shí)行起來存在不少困難。通過建立森林防火示范村，讓群眾自己制定“森林防火公約”、“野外火源管理辦法”及簽訂用火協(xié)議書等收到了顯著成效，但還沒有得到廣泛推廣，目前野外違章用火還較多，火源管理還沒有得到有效控制。
（六）森林防火經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備不足，專業(yè)森林消防隊(duì)處境艱難。目前重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開通無線電通訊，撲火機(jī)具也不足，給火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作帶來一定的難度。消防隊(duì)工資每月僅為 元，加上撲火的旅差費(fèi)沒得報(bào)銷，因此隊(duì)員生活十分困難，在一定程度上影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定和隊(duì)員的積極性。
（七）林權(quán)證發(fā)放工作未能啟動。由于退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、難度高、歷史性強(qiáng)、法制性嚴(yán)的工作。由于登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)不到位，加上近十幾年來由于種種原因，林權(quán)登記發(fā)證工作幾乎停滯，新增的林地和減少的林地均都未能得到及時登記發(fā)證和換證。
三、明年工作思路
林業(yè)工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人與自然、社會與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，抓緊做好林業(yè)工作，對促進(jìn)×區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三個文明”建設(shè)工作意義重大。為此，下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）積極采取有力措施，集中力量做好×高速公路綠色通道生態(tài)工程建設(shè)造林土地落實(shí)工作。2005年高速公路綠色通道生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，主要原因是群眾不愿出讓土地，造林用地落實(shí)難度大。明年要和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府互相配合，做群眾的思想工作，并落實(shí)造林土地，及時做好造林備耕工作。
（二）繼續(xù)加大毀林開荒整治力度，保障現(xiàn)有的林地資源。認(rèn)真做好 公路沿線被毀林開荒山地的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，廣泛動員各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動起來，積極做好造林備耕工作，確保明年年春能及時造林。
（三）鞏固和提高新建成沼氣池的檔案管理工作，使沼氣池建設(shè)工作規(guī)范化。凡是新建成的沼氣池經(jīng)測試合格，均要逐戶列冊登記進(jìn)行歸檔管理。同時，要切實(shí)抓好建后管理，以鞏固提高，逐步完善沼氣池“三配套”建設(shè)，把沼氣池的管、用、維修以及沼氣、沼液、沼渣等利用技術(shù)傳受給農(nóng)戶，提高農(nóng)戶安全管理和使用沼氣技術(shù)水平，不斷發(fā)揮沼氣的綜合利用效益。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，確保林業(yè)工作健康發(fā)展。加大查處違法使用林地行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征、占用林地，要堅(jiān)決按有關(guān)報(bào)批程序辦理。要采取有力措施，加大投入力度，繼續(xù)做好六留村林區(qū)火源管理示范點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，推動火源管理的規(guī)范化、制度化，減少森林火災(zāi)發(fā)生。
（五）繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓勢態(tài)，深入開展林區(qū)嚴(yán)打斗爭，狠狠打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動。（1）打擊重點(diǎn)：一、是盜、濫伐林木案件；二、是毀林開荒、非法侵占林地案件；三、是非法販賣、運(yùn)輸、加工、捕殺野生動物案件；四、是無證運(yùn)輸、加工木材案件；五、是森林火災(zāi)案件。（2）堅(jiān)持辦案責(zé)任到個人制度，明確個人負(fù)責(zé)制，分工合作，確保森林資源的安全。
（六）加強(qiáng)木材流通、加工領(lǐng)域的管理，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)木檢站的管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮林政執(zhí)法部門職能作用；二是加強(qiáng)木材收購、加工、銷售的管理工作，不定時不定期組織林政執(zhí)法人員對×區(qū)木材加工場、經(jīng)營店進(jìn)行全面檢查，糾正經(jīng)營業(yè)主違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)者視情節(jié)輕重將給予責(zé)令停業(yè)整頓、警告等處罰，震懾和糾正違法經(jīng)營業(yè)主，進(jìn)一步降低危害林業(yè)資源的各種違法行為發(fā)生率。
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