2006年國(guó)稅分局工作總結(jié)
2006年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在全局干部職工的共同努力下,區(qū)局以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,一手抓抗擊非典,一手抓組織收入,全面加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)如下:一、強(qiáng)化稅收征管,努力完成收入任務(wù)。
區(qū)局按照“抓緊、抓早、抓實(shí),抓出成效”和“有稅盡收,無(wú)稅禁收”的思路,采取有力措施,大力組織收入。一是明確任務(wù),落實(shí)到人。年初,區(qū)局就將稅收任務(wù)分解到各征收分局、征收所,各單位又將任務(wù)及時(shí)落實(shí)到人,做到任務(wù)早落實(shí),明確了今年的奮斗目標(biāo)。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲,激發(fā)活力。在征收工作中,實(shí)行組織收入與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,局領(lǐng)導(dǎo)分片包所,定期召開(kāi)稅收收入分析會(huì),及時(shí)解決在組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,層層簽訂責(zé)任狀,把組織收入完成情況與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,有效地激發(fā)了干部職工的工作積極性。三、重點(diǎn)稅源,規(guī)范管理。在實(shí)行區(qū)局、所和征收管理人員三級(jí)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,區(qū)局進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收分析及監(jiān)控力度,規(guī)定征收管理人員必須每月將重點(diǎn)稅源企業(yè)收入變化情況以及影響收入增減的因素等重要情況及時(shí)反饋給局領(lǐng)導(dǎo),幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策,確保了大宗稅款的及時(shí)足額入庫(kù),保持稅收收入能夠穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。四是戰(zhàn)勝非典,努力征收。面對(duì)非典,區(qū)局增強(qiáng)了緊迫意識(shí),抓好四個(gè)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,預(yù)防措施到位,宣傳措施到位,落實(shí)制度到位,迎難而上,多措并舉,大力組織收入,以多收超收,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是強(qiáng)化稽查,追繳入庫(kù)。今年以來(lái),稽查局以磚瓦廠、印刷企業(yè)、福利企業(yè)的小五金廠做為檢查重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)稅款XX.X萬(wàn)元,罰款X.XX萬(wàn)元,加收滯納金X.XX萬(wàn)元,調(diào)減留底XX.X萬(wàn)元,有效打擊了不法商販的違法行為,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。截止XX月XX日,區(qū)局完成稅收任務(wù)X.XX億元,占年計(jì)劃的XX.X%,比上年同期增長(zhǎng)XX.X%,同比增收X.XX億元。
二、增強(qiáng)人員素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)推陳出新
(一)團(tuán)結(jié)民主,求真務(wù)實(shí),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
區(qū)局重視“班子”自身建設(shè),班子成員都能自覺(jué)地在“政治帶頭,勤政帶頭,廉潔帶頭,團(tuán)結(jié)帶頭”四個(gè)方面,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,落實(shí)民主集中制原則,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。工作中大家分工協(xié)作,無(wú)論哪一塊工作有問(wèn)題都相互提醒一下,真正發(fā)揮了每一位成員的主觀能動(dòng)性,使領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中形成合力,創(chuàng)建了一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的領(lǐng)導(dǎo)群體,塑造了良好的班子整體形象,給全局干部起到了表率作用,在全局形成了一個(gè)令行禁止、政令暢通的工作局面。
X月份,為提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),區(qū)局進(jìn)行了人事機(jī)構(gòu)改革,對(duì)現(xiàn)有股所級(jí)干部崗位重新競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行末位淘汰,XX歲以上的老同志不再參加競(jìng)爭(zhēng),對(duì)一般干部的工作崗位普遍進(jìn)行交流,并且取得了圓滿成功。新任正、副股長(zhǎng)XX名,均在大專以上文化程度,正職平均年齡由原XX歲降低到XX歲,副職的平均年齡由原XX歲降低到XX歲,落崗X人。這次改革改變了傳統(tǒng)的用人模式,實(shí)現(xiàn)了以下幾點(diǎn)突破:一是傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式上的突破,二是用人標(biāo)準(zhǔn)上的突破,三是情感上的突破,四是工作效率上的突破,為區(qū)局工作注入了新的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
區(qū)局堅(jiān)持對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行深入的理想信念、職業(yè)道德和反腐倡廉等思想教育。一是聘請(qǐng)檢察院的同志為大家做預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告,剖析各種經(jīng)濟(jì)犯罪的根源和誘因,分析易發(fā)生犯罪的環(huán)境和環(huán)節(jié),關(guān)口前移,有效預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,及時(shí)將十六大報(bào)告、胡錦濤在中央政治局第二次學(xué)習(xí)研討班上的講話和在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)的講話等內(nèi)容、以及相關(guān)的稅收政策放到學(xué)習(xí)園地,要求各科、所及時(shí)下載學(xué)習(xí)。三是全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市局機(jī)關(guān)黨課講話精神,認(rèn)真組織開(kāi)展“三德教育”的學(xué)習(xí)以及人生價(jià)值大討論活動(dòng),尤其是副股級(jí)以上的干部結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并寫(xiě)出心得體會(huì),要求大家做到不圖虛名、不圖利益、不圖權(quán)力,剔除心靈上的垃圾。四是結(jié)合清明節(jié)掃墓、青年志愿者到醫(yī)院看望幫扶對(duì)象等活動(dòng),加強(qiáng)干部的政治覺(jué)悟、廉政意識(shí)和法制觀念。
(四)廉潔勤政、歷行節(jié)約,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。
經(jīng)費(fèi)改革后,預(yù)算經(jīng)費(fèi)只有XXX.XX萬(wàn)元,全年減少XXX.X萬(wàn)元,全年的經(jīng)費(fèi)收入比去年減少XXX萬(wàn)元。全局干部牢固樹(shù)立了過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約。辦公經(jīng)費(fèi)較上年節(jié)約XX萬(wàn)元,其中辦公費(fèi)X萬(wàn)元,交通車輛維修X.X萬(wàn)元,差旅費(fèi)X.X萬(wàn)元,帳表印制X.X萬(wàn)元,修繕費(fèi)XX.X萬(wàn)元。把節(jié)約的資金投入到“一窗式”管理、電子申報(bào)等納稅服務(wù)項(xiàng)目上,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮了更大的服務(wù)效能。
三、強(qiáng)化科技觀念,信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
信息化建設(shè)是科技興稅的重要基石,為此區(qū)局從以下三個(gè)方面加強(qiáng)信息化建設(shè)。(一)加強(qiáng)公文處理運(yùn)用,提高辦公效率。班子成員充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)計(jì)算機(jī)公文處理工作的重要性,帶頭學(xué)習(xí),帶頭運(yùn)用。局域網(wǎng)改造升級(jí)工作已基本完成,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公,區(qū)局充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)的文件、信息、數(shù)據(jù)、資料等內(nèi)容,盡量通過(guò)局域網(wǎng)傳遞,降低了辦公成本,提高了辦公效率,把機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。(二)加強(qiáng)金稅協(xié)查職能,搞好發(fā)票認(rèn)證。今年,稽查局受托協(xié)查XX起,XXX份發(fā)票。其中有問(wèn)題XX起,入庫(kù)增值稅XX.XX萬(wàn)元,罰款XXXX.XX元,加收滯納金XXXX.XX元,調(diào)整留底XX.X萬(wàn)元。委托發(fā)出協(xié)查XX起,XX份發(fā)票,有問(wèn)題發(fā)票XX份,金額XXX.X萬(wàn)元,稅款XX.X萬(wàn)元,入庫(kù)增值稅X.XX萬(wàn)元,加收滯納金XXXX.XX元,進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出XXXX元。在金稅數(shù)據(jù)采集方面,我局嚴(yán)格執(zhí)行“不認(rèn)證,不抵扣”的規(guī)定,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)錄入,提高了數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和完整性,未發(fā)生一張錯(cuò)采、漏采數(shù)據(jù),保證了發(fā)票的采集率XXX%。在發(fā)票的采集錄入上,我局同志們付出了辛勤的勞動(dòng),征收大廳的張秀俊同志深夜XX點(diǎn)趕到區(qū)局為納稅人認(rèn)證,田迎新同志為了金稅數(shù)據(jù)的采集經(jīng)常周六、周日不休息,這是一種敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神,只有學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種精神,我局的工作才能蒸蒸日上,再上新臺(tái)階。(三)加強(qiáng)科技提速手段,提高征管質(zhì)量。區(qū)局于年初推行了“簡(jiǎn)易報(bào)稅”和“電話報(bào)稅”申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的零時(shí)間、零距離辦稅,有效地解決了征期內(nèi)納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)排隊(duì)繳稅的問(wèn)題,給納稅人帶來(lái)極大的便利。截止到目前,我局管轄的XXXX戶個(gè)體工商戶已全部納入“簡(jiǎn)易報(bào)稅”,XXX戶小規(guī)模企業(yè)中有XXX戶已納入“電話報(bào)稅”,每月正常通過(guò)銀行劃繳稅款約XX萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化發(fā)展觀念,征管質(zhì)量全面提高。
為進(jìn)一步提高征管質(zhì)量,最大限度地方便廣大納稅人,區(qū)局狠抓內(nèi)部征管建設(shè),通過(guò)內(nèi)修制度外宣政策的方法,將稅收征管與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
(一)簡(jiǎn)化手續(xù),易于操作。
為更好地服務(wù)于納稅人,簡(jiǎn)化手續(xù)和程序,尤其在“非典時(shí)期”,盡量減少納稅人進(jìn)廳次數(shù),區(qū)局對(duì)原《稅務(wù)登記操作程序》及多元化申報(bào)等工作程序進(jìn)行了重新修訂,制定了新的《稅務(wù)登記、納稅事項(xiàng)核定、多元化申報(bào)操作程序》,把納稅人從開(kāi)業(yè)登記到納稅事項(xiàng)核定,再到選擇申報(bào)方式及變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù)等流程進(jìn)行了詳實(shí)說(shuō)明,并附辦理各種業(yè)務(wù)需用的文書(shū)表樣,明白告知納稅人如何同時(shí)辦理幾項(xiàng)業(yè)務(wù),極大的方便了納稅人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式,由原來(lái)的兩個(gè)征收窗口增加為六個(gè)申報(bào)征收窗口和一個(gè)異常比對(duì)窗口,讓每一位納稅人都能在一個(gè)窗口很輕松的辦理繳稅、認(rèn)證和申報(bào)全部手續(xù),為納稅人節(jié)約了時(shí)間,簡(jiǎn)化了手續(xù),也提高了我們的辦稅效率。通過(guò)檢驗(yàn),一窗式管理模式確實(shí)給納稅人帶來(lái)了方便,得到了納稅人的認(rèn)可,把我局的增值稅管理水平提高到一個(gè)新的高度。
(二)搞好宣傳,服務(wù)企業(yè)。
區(qū)局充分利用X月份的稅收宣傳月組織了百家企業(yè)“誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”簽名、企業(yè)經(jīng)理座談會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)人人參與稅收,支持稅收的積極性。并且利用按季辦業(yè)務(wù)快報(bào)的形式把最新的稅收政策、法規(guī)下發(fā)到企業(yè)手中,并對(duì)XXX戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,全年共辦業(yè)務(wù)快報(bào)十二期,受到了納稅人的歡迎。
(三)嚴(yán)格管理,公平稅負(fù)
今年區(qū)局共新認(rèn)定一般納稅人XXX戶。為了加強(qiáng)對(duì)新認(rèn)定企業(yè)的管理,開(kāi)展了對(duì)新認(rèn)定企業(yè)的半年跟蹤調(diào)查及滿一年暫定期進(jìn)行轉(zhuǎn)正審核審批程序。今年共轉(zhuǎn)正一般納稅人XX戶,對(duì)于不符合轉(zhuǎn)正條件的X戶納稅人辦理了劃轉(zhuǎn)手續(xù)。在對(duì)增值稅一般納稅人年度審核中,參加年審的一般納稅人共XXX戶,其中工業(yè)企業(yè)XXX戶,商業(yè)企業(yè)XXX戶,經(jīng)審核合格保留一般納稅人資格XXX戶,其中工業(yè)企業(yè)XXX戶,商業(yè)企業(yè)XXX戶;不合格取消一般納稅人資格XX戶,其中工業(yè)企業(yè)XX戶,商業(yè)企業(yè)XX戶。四月份推行了《個(gè)體稅收定額評(píng)定管理系統(tǒng)》,進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體稅收定額管理工作,公平了納稅人之間的稅負(fù),避免了以往同一行業(yè)、同一地段、同等規(guī)模的業(yè)戶定額差別大,而引起的征納雙方矛盾及“人情稅、關(guān)系稅”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加大退稅力度,扶持企業(yè)發(fā)展
為加快退稅進(jìn)度,化解非典的影響,區(qū)局堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院“一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指示精神,認(rèn)真做好出口退稅管理工作。區(qū)局在政策允許的范圍內(nèi)積極為企業(yè)辦理退稅手續(xù),加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn),為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)活力。XXXX年共辦理XX戶出口企業(yè),辦理溢繳退庫(kù)XXX萬(wàn)元,出口貨物退稅額XXX萬(wàn)元,免抵調(diào)庫(kù)額XX萬(wàn)元。在XXXX年退稅指標(biāo)有限的情況下,爭(zhēng)取辦理了X戶出口企業(yè)的應(yīng)退稅額,累計(jì)XXX萬(wàn)元。同時(shí)區(qū)局積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,扶持下崗工人再就業(yè),共為XX戶下崗職工辦理了稅收優(yōu)惠,減免稅務(wù)登記證正、副本費(fèi)XX元,購(gòu)買(mǎi)發(fā)票IC卡費(fèi)XX元,為吸納下崗職工的企業(yè)辦理了所得稅的稅收減免。
五、強(qiáng)化服務(wù)觀念,行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)深入
(一)規(guī)范機(jī)關(guān)管理,提高工作效能
第一、深挖細(xì)查,積極整改。今年區(qū)局通過(guò)思想檢查、作風(fēng)檢查、紀(jì)律檢查、單位互查,深入開(kāi)展了規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動(dòng),把思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,狠抓了業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、公文寫(xiě)作、微機(jī)應(yīng)用操作的學(xué)習(xí),培養(yǎng)復(fù)合型人才。人教科在滄州商城和建新大廈及區(qū)局征收大廳、小廳隨機(jī)抽取商戶,向他們發(fā)放《運(yùn)河區(qū)行政執(zhí)法情況調(diào)查表》XXX份,收回XXX份,有效XXX份,其中對(duì)我們稅務(wù)人員執(zhí)法態(tài)度反映良好以上的為XXX份,占有效票數(shù)的XX%,對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法態(tài)度反映為一般或可以的為XX份,占有效票數(shù)的X%,充分反映了區(qū)局規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的效果。
第二、建章立制,規(guī)范管理。在規(guī)范機(jī)關(guān)管理活動(dòng)中,區(qū)局
認(rèn)真整頓,自下而上廣泛征求意見(jiàn)和挖掘存在的問(wèn)題,共征集意見(jiàn)和建議XX多條,根據(jù)意見(jiàn)和建議從五個(gè)方面對(duì)制度進(jìn)行修訂:一是修訂行政管理方面共分六條。二是提高工作質(zhì)量,加強(qiáng)文明建設(shè),共五條。三是黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè),共X條。四是提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),共六條。五是發(fā)票管理方面X條。同時(shí)修訂目標(biāo)責(zé)任制XX項(xiàng),XXX條。
在加強(qiáng)思想教育工作的同時(shí),區(qū)局還層層簽定《行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,把廉政建設(shè)具體落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,并加大日常檢查力度,落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制》,對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行抽查,每周對(duì)在崗情況和三項(xiàng)禁令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)查出的不按時(shí)上崗和酒后上崗的人員,給予嚴(yán)格處罰。本年度,共對(duì)違反有關(guān)制度的XX人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額共XXXX.XX元,對(duì)全體人員起到了警示作用,F(xiàn)在征管各率均已達(dá)到或超過(guò)省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),同志們的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性也有了很大程度的提高,主動(dòng)下戶檢查的多了,為企業(yè)提供幫助的多了,為納稅人排憂解難的主動(dòng)性增強(qiáng)了。
(二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)
第一、打造基礎(chǔ),行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。為加強(qiáng)干部X小時(shí)以外的監(jiān)督,區(qū)局與稅務(wù)干部家屬簽訂遵守“三項(xiàng)禁令”的責(zé)任狀;為密切稅企關(guān)系,向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)信,共發(fā)放征求意見(jiàn)信XXX封,收回XXX封,征求意見(jiàn)XX項(xiàng)。其中收到運(yùn)河區(qū)鑫明汽車配件商行的一封回信,訴說(shuō)了他們的實(shí)際困難,區(qū)局就派何組長(zhǎng)帶領(lǐng)專管員詳細(xì)地了解了情況。回來(lái)通過(guò)研究,決定在政策允許的范圍內(nèi),將他的定額降到最低,同時(shí),要求稅務(wù)干部要隨時(shí)關(guān)注他們的經(jīng)營(yíng)情況,利用接觸納稅人較多的優(yōu)勢(shì),從信息幫扶、政策幫扶上下功夫,幫助他搞活經(jīng)營(yíng),減輕生活上的壓力,做到了情與法的合理融合,最后該商行老板夫婦為區(qū)局送來(lái)了錦旗以表示由衷的感激之情,這件事情就是區(qū)局關(guān)心納稅人,為納稅人服務(wù)的具體體現(xiàn)。X月進(jìn)行了對(duì)稅務(wù)人員辦公儀態(tài)學(xué)習(xí)。文明用語(yǔ)的考核,共有XXX人參加,考核合格率達(dá)XX%,不合格的同志又進(jìn)行了再次學(xué)習(xí)考核,最后全部過(guò)關(guān)。
第二、政務(wù)公開(kāi)、樹(shù)立國(guó)稅新形象。區(qū)局在征收大廳推行以辦稅“八公開(kāi)”、各項(xiàng)稅收法規(guī)政策、違章處罰依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等其它內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),在電視臺(tái)開(kāi)辟了行風(fēng)熱線,公布了舉報(bào)監(jiān)督電話自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。讓納稅人知法、懂法、守法,監(jiān)督執(zhí)法人員依法辦事,杜絕了執(zhí)法的隨意性。
第三、文明服務(wù),展國(guó)稅新風(fēng)采。區(qū)局把納稅人滿意不滿意、方便不方便作為考核工作的標(biāo)準(zhǔn),辦稅服務(wù)廳設(shè)置了供納稅人使用的飲水機(jī)、打氣筒、墨水、小藥箱、紙張等。把最好的辦公設(shè)施用在窗口服務(wù)上,把最美的環(huán)境給納稅人,在稅收工作中做到了符合政策的堅(jiān)決辦,手續(xù)齊全的立即辦,行動(dòng)不便的登門(mén)辦,有困難的幫助辦,一個(gè)部門(mén)解決不了的協(xié)調(diào)辦,從而促使廣大干部自覺(jué)遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)準(zhǔn)則,熱情為納稅人服務(wù),博得了廣大納稅人的好評(píng)。
新的一年又要開(kāi)始了,回首過(guò)去,展望未來(lái),我們將在十六大精神的感召和指引下,繼續(xù)高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù),使我們的稅收工作再上新臺(tái)階!
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