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關于安溪縣茶葉生產(chǎn)發(fā)展情況的考察報告
由福安市政協(xié)副主席陳成基帶隊，組織該市茶業(yè)局、咨詢委、市政協(xié)有關委辦負責人和專家等一行5人前往安溪考察茶葉生產(chǎn)，在安溪縣政協(xié)聽取了該縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長所作的情況介紹，考察參觀了安溪茶都和華芳茶葉公司等企業(yè)。安溪縣濃厚的茶文化氛圍以及其茶業(yè)生產(chǎn)上在確立支柱、強化領導、建設基地、科技創(chuàng)新、宣傳造勢、拓展市場等方面的經(jīng)驗和成效給我們留下了深刻的的印象。他們的主要做法是：
一、明確把茶業(yè)作為關系民生的重點支柱產(chǎn)業(yè)來抓，推動茶葉生產(chǎn)迅速發(fā)展。安溪縣委、縣政府高度重視茶業(yè)的發(fā)展，10多年來，對茶業(yè)的定位由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)→支柱產(chǎn)業(yè)→出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)→民生產(chǎn)業(yè)，并采取有力措施全面推動茶產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使其在安溪經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要的作用。目前全縣有茶園面積30萬畝，年產(chǎn)茶1.9萬噸，產(chǎn)值10億元，銷售收入30億元；出口1.2萬噸，創(chuàng)匯3000多萬美元。主要茶樹品種有鐵觀音(20萬畝)、黃、毛蟹、本山、水仙、大葉烏龍等。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，457個自然村，總人口107萬，有70多萬人從事茶業(yè)相關行業(yè)。
二、加強領導，完善機制，為茶業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。一是加強領導，縣里成立縣茶業(yè)管理委員會，由一名正處級、三名副處級領導分別擔任主任和副主任，農(nóng)業(yè)、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、技監(jiān)、工商、供銷等有關部門負責人任管委會成員，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名副職負責抓茶葉生產(chǎn)，確保了茶葉生產(chǎn)管理各項措施的及時協(xié)調和落實。二是職能機構健全，縣里有農(nóng)業(yè)與茶果局、茶業(yè)質量監(jiān)督中心、茶葉科學研究所等配套齊全的職能部門，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)作站都配備1~2名專職茶葉技術人員。三是政策落實到位。在全省率先實行茶葉特產(chǎn)稅減免3年；縣、鄉(xiāng)對茶農(nóng)種茶各補貼每畝50元；縣政府在全縣發(fā)布關于禁止銷售使用高殘毒農(nóng)藥的通告，嚴禁在茶、果等農(nóng)作物上使用高殘毒的農(nóng)藥，并試行對連片茶園統(tǒng)一病蟲測報、統(tǒng)一定點供藥、統(tǒng)一時間噴藥。
三、加強基礎設施建設，發(fā)展鐵觀音名優(yōu)茶葉基地。政府把鐵觀音品種作為全縣烏龍茶發(fā)展的當家品種來抓，每畝補助100元鼓勵茶農(nóng)改植或新墾種植鐵觀音，10年來共新植10萬畝鐵觀音，形成上規(guī)模的名優(yōu)茶葉基地。<Br>
四、重視科技投入，增強發(fā)展后勁。安溪的茶樹品種、制茶技術許多都引自臺灣，并經(jīng)當?shù)匚障桶l(fā)展，轉化成當?shù)氐钠贩N優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，特別是制茶工藝水平得到不斷的改進和提高。近年來又發(fā)明和推廣空調制茶技術，大大提高了夏季烏龍茶的做青質量，增加了農(nóng)民收入。<Br>
五、政府搭臺，文化開道，經(jīng)貿(mào)唱戲。安溪縣委、縣政府十分重視營造濃厚的茶文化氛圍及茶葉市場的培育和拓展，通過政府搭臺、文化開道、經(jīng)貿(mào)唱戲，向建設國際型茶都的目標穩(wěn)步前進。2000-2002年，以縣政府為主，每年分別投入800萬元、450萬元和300萬元巨資舉辦“中國茶都（安溪）茶文化節(jié)”大型招商活動，海內(nèi)外政要、學者、商家云集，規(guī)模空前，招商引資取得豐碩成果。還先后在北京、上海、香港等地舉辦鐵觀音“茶王”賽，獲“茶王”的茶師得到重獎，享受戴紅花坐花轎的茶譽。這些都有力地宣傳、塑造了“安溪鐵觀音”品牌，產(chǎn)生了巨大的影響力。
2000年，安溪縣政府由一名副處級領導掛帥，僅靠3萬元啟動資金、200萬元銀行貸款，用10個月的時間就建起了占地151畝、5幢建筑面積共5萬平方米、有750家店面的“茶都”（一期）。為吸引商家入駐，政府又施行了為購買“茶都”店面經(jīng)營者解決城區(qū)戶口“藍戶”和子女就學，提供6成15年銀行按揭等優(yōu)惠政策�！安瓒肌鄙啼伒昝娌痪镁弯N售一空，政府不僅還了200萬元貸款，而且賺了主樓二、三層包括交易大廳、會議廳、茶文化展廳、茶藝表演廳等在內(nèi)價值2000多萬元的固定資產(chǎn)�！安瓒肌钡某晒\營，形成了全國最大的茶葉批發(fā)市場和“鐵觀音”茶貿(mào)易市場，2002年交易額達到5億元�！拌F觀音”茶的發(fā)展，茶葉市場的建設，還帶動了茶葉包裝業(yè)、茶葉機械制造業(yè)、運輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一個規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。（福安市政協(xié)茶業(yè)課題調研組）
福安市政協(xié)
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