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【政風(fēng)整頓關(guān)鍵要抓好基層】
“兩會”期間和其他政協(xié)委員交流的時候,了解到不少實際情況。覺得基層政風(fēng)很成問題,嚴重影響了黨和政府在老百姓心目中的威信,確實需要花大力氣整頓。就比如說法院執(zhí)行難的問題。您知道執(zhí)行難難在何處嗎?法院可能自己有一套說法,但另一方面呢,問題還是出在它自身。比如說有個政協(xié)委員反映了這么一個情況,他自己曾經(jīng)借款給某人,已經(jīng)多年,那人其實已經(jīng)有錢可還了,但硬是賴著不還。后來通過打官司,法院也作了判決,理上是他贏了,但判決下達很久,這錢仍然拿不回來。他也多次陪同執(zhí)法人員一起去債務(wù)人那兒要錢,可是每次都是無功而返。明明搞清楚了那人在家才去的,奇怪的是每次都是撲空。怎么回事呢?原來警車一路上不叫,一到債務(wù)人所在地那個村口附近兩百米左右,就開始“嗚嗚嗚”地大鳴警笛。這不是等于通知那人,執(zhí)行人員來了,快跑吧!往往是這樣,到債務(wù)人家里,鍋里還冒著熱氣,飯碗里還有吃剩一半的飯菜,人卻無影無蹤了。這其中奧秘不難想到,法院執(zhí)法人員暗中得到了一些好處,在幫那人脫身呢。
還有一次,是去一家重污染的個人小煉油作坊執(zhí)行強制關(guān)停。那幫執(zhí)法人員去了,也確實很厲害,把里面的一些設(shè)備都砸了。可是那幫人一離去,這邊馬上又開工了。那個政協(xié)委員覺得奇怪,尾隨那警車而去看個究竟,想不到啊,這些執(zhí)法人員和那家作坊的業(yè)主竟在一家飯店里坐在一起吃吃喝喝,很是熱乎,簡直就是鐵哥兒們。他們告誡那業(yè)主,在什么時候是敏感時期,暫時關(guān)停一下;在什么時候呢放心開工,那階段是沒有人關(guān)注的……看來一定得到不少好處。這也是人們常說的“貓鼠同盟”。
再說說網(wǎng)吧治理為什么這么難。其實說來大家都不信,網(wǎng)吧再難治理,只要力度到位,是不可能治理不好的。你知道對違法經(jīng)營者是怎樣處罰的嗎?相信各地都差不多,對違規(guī)者是罰款***元至****元。罰款額相差十倍。這樣的規(guī)定其實是為業(yè)主說情打點留下余地,如果業(yè)主能托關(guān)系意思意思,那么就可以避免實質(zhì)性處罰,因為從可觀的非法經(jīng)營收入中拿出區(qū)區(qū)幾百元罰款,簡直是既不傷筋也不動骨,甚至皮毛無損。如果規(guī)定很明確,比如每接待非成年人進網(wǎng)吧一人次,就罰款****元,那么網(wǎng)吧要么守規(guī)矩了,要么關(guān)門了事了,執(zhí)法部門就斷了財源,無利可圖了。所以寧愿留下余地,細水長流,財源不斷,其實是為了部門利益而犧牲公共利益。
還有許多實例,這里不再一一列舉了。
基層的不正之風(fēng)太嚴重了,幾乎每個部門都存在類似上述情況的問題,權(quán)力部門索拿卡要的做法各有千秋,大同小異,目標就在于撈錢。相當(dāng)一部分基層干部的素質(zhì)很低,根本不考慮自己的社會責(zé)任,只考慮為自己撈取私利。這也是政風(fēng)不正、老百姓怨言頗多的根源所在。
怎么治理呢?一是抓依法行政。執(zhí)法違法者,不僅是瀆職,而且也是違法犯罪,查實后必須嚴懲不貸。二是要加強監(jiān)督,鼓勵和保障群眾舉報,類似上述現(xiàn)象群眾其實是清楚的,只是相當(dāng)程度上對監(jiān)督舉報失去了信心,懶于舉報了,一是舉報得不到保護,二是舉報之后違法人員沒有被嚴厲懲處,仍然堂而皇之炫于人前。三是進行責(zé)任追究,對存在上述問題的部門領(lǐng)導(dǎo)必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必要時予以撤職查辦。
治吏要嚴,唯嚴能治。整肅吏治刻不容緩,這是挽救黨心民心的必由之路。
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