市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
近年來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在行風(fēng)建設(shè)中的載體作用,以行風(fēng)建設(shè)為核心,在深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷完善規(guī)章制度,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)依法行政方面采取了一系列重要舉措,努力建設(shè)成為政治強(qiáng)、人才多、效率高、服務(wù)好、花錢少的機(jī)關(guān),以符合“三個代表”要求和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化,“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成,為改善我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境,推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用,環(huán)保兩個文明建設(shè)取得了較好成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè),多次在行風(fēng)建設(shè)動員會上強(qiáng)調(diào)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),是落實(shí)“三個代表”重要思想的需要,是加入世貿(mào)組織新形勢的需要,是改善投資軟環(huán)境,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要,是確保政令暢通,推進(jìn)依法治市的需要,是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感;要求全局廣大干部職工積極行動起來,樹立全局的觀念,結(jié)合自己的工作實(shí)際,
把實(shí)踐“三個代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到日常工作中,切實(shí)改變工作作風(fēng),提高辦事效率,全面提高
工作效能,努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項(xiàng)目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,思想教育工作及時、到位,充分調(diào)動了全局干部職工參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的積極性,形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍,進(jìn)一步提高抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性,使廉政、勤政、講究辦事效率、維護(hù)環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。
在實(shí)際工作中,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng);帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),把“八個堅(jiān)持、八個反對”的任務(wù)切實(shí)落實(shí)到效能建設(shè)之中,把我局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平,讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。
二、深化行政審批制度改革,精簡審批程序。
為積極穩(wěn)妥地做好行政審批制度改革工作,按照市審改辦的時序進(jìn)度要求,我局對環(huán)保審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價大綱、竣工驗(yàn)收監(jiān)測方案、環(huán)保設(shè)施預(yù)驗(yàn)收等
3個審批環(huán)節(jié);對保留的行政審批項(xiàng)目,積極做好服務(wù),開展辦事承諾制,提高辦事效率。
將環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批(審查)時間由原來的60、30、15個工作日縮短為15、5、3
個工作日,環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目審批(審查)承諾7個工作日,排放污染物許可證的審批發(fā)證承諾10
個工作日,夜間建筑施工項(xiàng)目審查備案做到即時辦理,污染治理設(shè)施拆除、閑置核準(zhǔn)承諾1
個工作日。同時,對這些保留的行政審批項(xiàng)目實(shí)行一個“窗口”對外,一站式服務(wù),于2004年11
月首批進(jìn)駐正式運(yùn)作的邵武市行政服務(wù)中心辦公,指定專人負(fù)責(zé);并印制“邵武市環(huán)境保護(hù)局服務(wù)指南”,將各種審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申請資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等一次性告知給項(xiàng)目建設(shè)方。
在具體審批過程中,由專人負(fù)責(zé)到底,做到受理、現(xiàn)場勘察、初審即時辦理一步到位,對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明,明確答復(fù)不予辦理;對一些選址適當(dāng)?shù)拇笾行晚?xiàng)目,如煙葉復(fù)烤廠給予先行辦理環(huán)保立項(xiàng),同時抓緊進(jìn)行環(huán)境影響評價,縮短辦事時間;對政策鼓勵的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,如東南商業(yè)城項(xiàng)目,主動上門辦理手續(xù),提高審批服務(wù)效能。落實(shí)配套措施,實(shí)行責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)公眾參與機(jī)制,主動征求項(xiàng)目建設(shè)地周圍群眾的意見。設(shè)立公示牌,對環(huán)保審批項(xiàng)目進(jìn)行公開,強(qiáng)化對審批行為的監(jiān)督;并認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理“三同時”制度,加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)督落實(shí)環(huán)保設(shè)施的同步進(jìn)行,抓好對審批項(xiàng)目的后續(xù)管理,做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為,無亂收費(fèi)亂罰款現(xiàn)象。
三、全面推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)“陽光作業(yè)”。
推進(jìn)政務(wù)公開,是堅(jiān)持民主監(jiān)督、促進(jìn)依法行政的重要措施,也是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理,與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定實(shí)施方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
為方便群眾辦事,設(shè)立公示欄、崗位職責(zé)監(jiān)督欄,公開工作人員及其工作職權(quán)、職責(zé);設(shè)立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖,工作人員佩戴身份牌上班;設(shè)立了政務(wù)公開欄,通過市政府政務(wù)公開欄、中郵廣告等方式,
以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和排污收費(fèi)為重點(diǎn),突出依法行政,公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質(zhì)單位,公開排污收費(fèi)制度和有關(guān)政策、法律、法規(guī),公開排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、測算方法及使用規(guī)定,公開排污收費(fèi)工作程序、工作制度和行為規(guī)范,公開排污收費(fèi)過程對違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果,公開排污收費(fèi)的工作紀(jì)律、行為準(zhǔn)則;在定期召開全局干部職工大會上,向干部職工公開排污收費(fèi)收支管理情況。向社會公開監(jiān)督舉報電話,設(shè)立了舉報信箱;編辦了《邵武環(huán)!泛営崳皶r報道環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面信息、動態(tài),多形式擴(kuò)大宣傳。同時還將政務(wù)公開延伸到環(huán)境監(jiān)理所、環(huán)境監(jiān)測站的具體工作中,把政策交給群眾,用制度約束自己,實(shí)行“陽光作業(yè)”,防止“暗箱操作”;增加辦事透明度,有效地確保了行政執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、排污收費(fèi)公平、公正、公開。
在上述原有建設(shè)項(xiàng)目審批、排污收費(fèi)公開的基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真貫徹國家環(huán)?偩株P(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的電視電話會議精神,將政務(wù)公開工作不斷引向深入,群眾關(guān)心什么,我們就公開什么。向社會公開審批的建設(shè)項(xiàng)目,增加審批工作透明度,自覺接受社會的監(jiān)督,截止日前共審批公開竹木制品、化工、房地產(chǎn)、飼料、礦山開采等各類建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng);并將我局發(fā)放排放污染物許可證的21家企業(yè)通過《邵武報》公開,主動接受社會群眾的監(jiān)督。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善規(guī)章制度。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,
用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強(qiáng)的制度體系,以制度管事管人。
根據(jù)合法性、合理性、完整性和公正性原則,不斷完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。在對原有崗位責(zé)任制、環(huán)保文明服務(wù)、職業(yè)道德、廉政建設(shè)、環(huán)保110聯(lián)動和內(nèi)部管理等6類30多項(xiàng)效能建設(shè)基本制度進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上,增加了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、效能考評制等10項(xiàng)制度,強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。2004年9月,我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進(jìn)行修改、完善,重新修定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,并在全局干部職工大會上公布實(shí)施,旨在通過制度建設(shè)加強(qiáng)對環(huán)保干部職工的管理,以制度管事管人,防止人為上的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面,增強(qiáng)了可操作性,建立起有效的約束機(jī)制,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變,提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處,取得效果、達(dá)到目的,我們實(shí)行績效考評,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中,與年終個人考核、評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤,實(shí)行一票否決。
在制度落實(shí)上,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,認(rèn)真踐行;并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況,全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作,局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
五、注重即說即行,提升服務(wù)水平。
邊查邊改,開門整風(fēng),為了使機(jī)關(guān)效能建設(shè)能夠有的放矢,我局結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,在行風(fēng)建設(shè)工作中,圍繞糾風(fēng)整治、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等六個方面,聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和個人存在的問題,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表和測評表400份,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)走訪了解,廣泛征求群眾意見和建,對癥下藥,落實(shí)有效措施,扎實(shí)整改,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)質(zhì)量的提高。
注重即說即行,努力提高行政公信力,服務(wù)創(chuàng)業(yè)競賽和人民群眾。
千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)服務(wù)緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,積極開展創(chuàng)業(yè)競賽,在建設(shè)項(xiàng)目管理中把服務(wù)項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作為己任。對新上項(xiàng)目,在嚴(yán)格把好環(huán)保審批關(guān)的同時,為方便企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,設(shè)置了公司設(shè)立籌建通知函,將項(xiàng)目環(huán)評審批需要提交的材料一次性告知業(yè)主。與此同時積極主動加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)方的溝通,聯(lián)系環(huán)評單位,爭取優(yōu)惠政策,做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。為使項(xiàng)目建設(shè)能夠順利進(jìn)行,還經(jīng)常主動與各項(xiàng)目建設(shè)方聯(lián)系,敦促其盡快辦理環(huán)評的報批手續(xù);并深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地進(jìn)行踏勘,從環(huán)境保護(hù)角度為項(xiàng)目建設(shè)方提出意見、建議,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2004年9月10日,對于我市水北鎮(zhèn)龍斗村一養(yǎng)殖500頭牛的養(yǎng)殖場項(xiàng)目上馬,在業(yè)主提出后,局長帶隊(duì)親自深入該村進(jìn)行實(shí)地查看,從保護(hù)水源和周圍環(huán)境的角度對新建養(yǎng)殖場提出了環(huán)保要求。今年,我市礦山開采項(xiàng)目較多,在項(xiàng)目提出后,我局項(xiàng)目具體經(jīng)辦人員以極大的責(zé)任心和對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入每個礦山實(shí)地進(jìn)行踏勘,并認(rèn)真落實(shí)公眾參與機(jī)制,征求周圍村民的意見,為礦山開采上馬提出完善環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的建議,受到礦山業(yè)主的好評。
盡心盡力解決環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
一是開展“嚴(yán)查環(huán)境違法行為,遏制污染反彈”專項(xiàng)行動,共出動檢查人數(shù)200人次、檢查次數(shù)30次、檢查企65家,涉及“三廳”、建筑施工、企業(yè)環(huán)保設(shè)施及“環(huán)評”、“三同時”制度執(zhí)行等各方面,有效打擊了環(huán)境違法行為。
二是加強(qiáng)對歌舞廳、建筑施工噪聲管理,對爾樂夜總會、老兵酒吧、世紀(jì)龍迪吧等歌舞廳責(zé)令限期整改;與文體局密切配合,加大網(wǎng)吧噪聲的監(jiān)督管理力度;并在中學(xué)生高考期間,連續(xù)晝夜巡查加大噪聲管理力度,積極為考生創(chuàng)造寧靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境。
三是治理了西門市場、北門市場等一批殺雞、鴨惡臭污染;查處了益壽桑拿中心噪聲和異味污染;協(xié)調(diào)解決了吳家塘瑩石礦的廢水污染;對無視環(huán)保執(zhí)法,拒不治理油煙污染的每日鮮三、五小炒店依法下達(dá)了行政處罰決定書。
四是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)把環(huán)境影響評價審批關(guān),加大“三同時”監(jiān)管力度,從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。五是以環(huán)保110聯(lián)動為服務(wù)窗口,24小時及時受理群眾環(huán)境污染擾民問題的投訴,及時、快速、有效解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法維護(hù)市民的合法環(huán)境權(quán)益。1~11月共出警查處環(huán)境污染256起,查處辦結(jié)率為100%,樹立了環(huán)保為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。其中,局長親自督辦了兩起群眾上訪事件--東關(guān)菜市場殺鴨噪聲及惡臭污染、水利局宿舍內(nèi)加工鐵件的噪聲及油漆污染,使污染問題及時解決;并要求執(zhí)法人員加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保污染治理的有效落實(shí)、防止污染反彈。環(huán)保110快速、有效解決污染使昭陽小區(qū)的環(huán)境得到改善,居民拍手稱快,集體制作了一面“排除污染立說立行,為民辦事全心全意”的錦旗。
六、堅(jiān)持與時俱進(jìn),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
排污收費(fèi)任務(wù)全面完成,隨著企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)的完成,排污收費(fèi)任務(wù)越來越重,我們想方設(shè)法積極拓展費(fèi)源,堅(jiān)持依法、全面、及時、全額征收的原則,既做到了應(yīng)征不漏,又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作,提高了企業(yè)排污申報、依法繳費(fèi)自覺性,連年完成市政府下達(dá)的排污收費(fèi)任務(wù)。
環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實(shí),為研究部署環(huán)保工作,市政府多次召開專題會議,充分聽取環(huán)保部門和有關(guān)部門意見,按照閩環(huán)保[2003]控92號“福建省環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局‘十五’期間城市環(huán)境綜合整治定量考核實(shí)施細(xì)則的函”和南平市人民政府《關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(2001~2005年)的通知》要求,制定下達(dá)了我市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核2004年度工作計(jì)劃,把各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)明確落實(shí)到相關(guān)部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之后,今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了部門間的協(xié)調(diào)配合,有力推動了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。市人大、政協(xié)積極開展環(huán)保執(zhí)法檢查和環(huán)保視察活動,對城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、“一控雙達(dá)標(biāo)”重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地考察、檢查,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題,對違反環(huán)保法律、法規(guī)或執(zhí)行不到位的單位進(jìn)行通報批評、限期改正。從而,使我市的環(huán)保工作真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。
城市環(huán)境綜合整治工作取得較好成效,在抓好環(huán)境規(guī)劃建設(shè)的同時,實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程,加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,切實(shí)控制新污染源,鞏固和提高“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng),其中缺管漏管項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的3項(xiàng);現(xiàn)場踏勘中認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)選址不符合環(huán)境功能區(qū)劃的,被依照有關(guān)程序予以否決的項(xiàng)目1個;建設(shè)中未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時”制度被依法責(zé)令限期改正的項(xiàng)目1個。全面推行污染物排放許可證制度,認(rèn)真落實(shí)污染物排放總量控制目標(biāo)。同時認(rèn)真貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》和建設(shè)生態(tài)省的精神,結(jié)合南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的統(tǒng)一要求,積極推進(jìn)我市生態(tài)市的建設(shè)步伐。
4月份完成了邵武市國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃初稿的編寫工作,規(guī)劃中共列入生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目46項(xiàng),預(yù)計(jì)總投資約4億元;7月份完成了國家環(huán)?偩植贾玫闹袞|部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)采集任務(wù),建立了我市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫,較詳細(xì)地摸清了我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,為開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時,我市繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,積極開展化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查,目前正著手組織制定畜禽養(yǎng)殖污染整治實(shí)施方案,化肥、農(nóng)藥、餐桌污染得到相應(yīng)的控制。
七、強(qiáng)化監(jiān)督制約,促進(jìn)廉政建設(shè)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力,堅(jiān)持以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,處處以身作則,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)于律已,廉潔奉公,在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),一方面,把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,把落實(shí)“六不準(zhǔn)”與行政管理工作相結(jié)合,建立“兩公開一監(jiān)督”機(jī)制與依法行政工作相結(jié)合,切實(shí)抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);另一方面,以支部為依托,加強(qiáng)黨員干部職工的政治思想教育,堅(jiān)持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”,用法律法規(guī)提高執(zhí)法人員依法行政能力和拒腐防變能力,并邀請行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)監(jiān)督,從而使環(huán)保廉政建設(shè)工作真正落實(shí)到實(shí)處,以良好的黨風(fēng)帶動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,對違反廉政建設(shè)的個人明確規(guī)定:發(fā)現(xiàn)一次取消職稱評聘和年度考核評優(yōu)、晉級資格,并通報批評;發(fā)現(xiàn)二次年度考核列為不合格人員,發(fā)給基本生活費(fèi),列為待崗人員。同時堅(jiān)持教育在先,監(jiān)督在前,關(guān)口前移,防患于未然,有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。幾年來我局沒有接到群眾對腐敗或廉政的人和事的投訴,未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),通過“四抓”達(dá)到了“四促”,即:抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政;抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高專業(yè)知識促工作質(zhì)量。
雖然,我們在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級的要求相比,還有一定差距。我們決心認(rèn)真貫徹十六大精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,以我市創(chuàng)業(yè)競賽為契機(jī),以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為載體,圍繞發(fā)展第一要務(wù),集思廣益,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,改變機(jī)關(guān)作風(fēng),營造良好的工作氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。把學(xué)好十六大精神作為推動做好環(huán)保工作的動力,樹立責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識、科學(xué)技術(shù)知識、環(huán)保業(yè)務(wù)知識及環(huán)保法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。
XXX市環(huán)境保護(hù)局
200x年12月16日
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