鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)
2004年，在高新區(qū)工委、管委會的正確領導下，我鎮(zhèn)認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以富民強鎮(zhèn)為目標，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)人民，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2004年國民生產(chǎn)總值11222萬元，較上年的6809萬元增長64％；財政總收入1198萬元，較上年 580 萬元增長106.5％，其中：國稅286萬元，地稅812萬元，農(nóng)業(yè)稅100萬元；決算收入1960萬元，較上年 1002萬元，增長95.6％；個私經(jīng)濟產(chǎn)值5295萬元，較上年增長15.5％；農(nóng)民人均純收入3502 元，較上年凈增800元，增長29.6％。銀行及信用社本年度存款余額1.75億元。
2004年，被中共南昌市委、市政府評為“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和全市治安工作先進單位、全市人民調(diào)解工作先進集體；被市體育局授予南昌市群眾體育先進集體。
2004年，我鎮(zhèn)較好地完成了年初確定的各項工作目標和任務。
一、2004年主要工作
㈠增收減負抓服務工作
一年來，我鎮(zhèn)黨委、政府認真按照“三個代表”的要求，以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，以促進農(nóng)民增收減負為主要內(nèi)容，積極推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。
1、盡力為農(nóng)民的增收減負服務。一方面，我們堅持以市場為導向，與政策扶持相結(jié)合，以實施中央、省、市一號文件為契機，加大人力、物力、財力的投入力度，不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。在穩(wěn)定原經(jīng)濟作物種植面積的基礎上，集中連片開發(fā)蓮藕、蘿卜、大棚蔬菜等農(nóng)作物。重點推廣無公害栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植新技術(shù)。大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，油菜種植面積3939畝，紅花播種面積28697畝，為農(nóng)民增收打下了扎實的基礎。另一方面，認真做好減輕農(nóng)民負擔工作。我們始終堅持了政務、村務公開，逐家逐戶發(fā)放了《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》。進一步健全和完善了“一事一議”制度，規(guī)范了籌資籌勞報批手續(xù)，嚴格了審批程序。認真清理、審查了各種收費，堅決照章行事，依法辦事。
2、盡力為群眾的生產(chǎn)生活服務。我們認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，真正讓老百姓直接得到實惠。首先，克服了樂溫高速公路修建帶來的負面影響等種種困難，認真核定了農(nóng)業(yè)種植面積。發(fā)放糧食直補資金120.3萬元，核發(fā)9189個存折，涉及到9000多家農(nóng)戶。其次，按照市政府《通知》精神，對照高新區(qū)管委會的工作要求，認真做好第二輪農(nóng)村土地承包工作。全鎮(zhèn)113個村民小組共發(fā)放《土地承包經(jīng)營權(quán)證》9189份，發(fā)證率100%。再次，通過努力爭取，市內(nèi)226路公交車營運線路正式延伸至麻丘。電話正式并入城市電話網(wǎng)，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。
3、盡力做好弱勢群體的幫扶工作。加強了對特困群眾和五保戶的救助，落實了城鎮(zhèn)居民最底生活保障線，組織了機關干部扶貧濟困捐贈活動。2004年發(fā)放救濟款物20余萬元。班子成員每人都有結(jié)對幫扶對象，真心實意解決困難群眾的實際問題。全年共組織鎮(zhèn)機關干部、企事業(yè)單位和個人開展捐款活動3次，共捐款3萬余元。
㈡開源節(jié)流抓財政工作
過去的一年，我鎮(zhèn)始終積極致力于開源節(jié)流抓財政工作，認真審視麻丘鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮麻丘鎮(zhèn)的核心競爭力。一是拓寬渠道，培植財源。特別是在培植新的財源上，動了腦筋，下了功夫，花了精力。二是嚴格管理，聚集財源。加強了預算外資金的管理，繼續(xù)實行了零戶統(tǒng)管，堅持了收支兩條線，政府一支筆審批財政。三是推行改革，節(jié)約開支。實行人員分流，減輕財政壓力。對調(diào)出、離崗、外借、請長假的老師、職工一律停撥工資。四是完善征管，強化稽查。對零星攤點及小商店未達到起征點的全部停征。加強了對重點項目、重點工程及新興稅源的征管。如高速公路基礎設施建設、沙石場等。五是強化行風建設，提高人員素質(zhì)。實行了崗位輪換制，掛牌上崗制，加強對稅收征管人員的監(jiān)督。對稅收征管人員實行了專業(yè)知識培訓，提高了他們的工作技能，增強了他們依法行政的意識。
㈢創(chuàng)新理念抓城建工作
一年來，麻丘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設在原有基礎上，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，多方籌資，不斷加快基礎設施和市場建設。
1、理清思路搞好規(guī)劃。麻丘中學的名氣（全省三所農(nóng)村重點中學之一），昌峽公路的潛在優(yōu)勢（開通之后麻丘的發(fā)展瓶頸迅速解除），民間的資金優(yōu)勢（全鎮(zhèn)有1萬余人在外經(jīng)商務工，存款余額超億元），是麻丘鎮(zhèn)的資源和核心競爭力。為揚優(yōu)乘勢，籌集建設資金，建設特色城鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)做到了打昌峽牌，發(fā)土地財；打農(nóng)商牌，聚民間財；打麻中牌，引名人財。
2、以人為本優(yōu)化環(huán)境。在城鎮(zhèn)建設中堅持以人為本，綜合考慮交通、學校、居住、商貿(mào)等系列硬件建設，優(yōu)化投資環(huán)境、人居環(huán)境。一是道路建設網(wǎng)絡化，所有行政村都修通了水泥公路，大部分自然村莊也修了水泥公路，形成了省、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組公路網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)硬化公路總長達25.3公里，沒有向群眾攤派一分錢。二是城鎮(zhèn)美化、亮化、綠化。鋪設了彩色人行道板，安裝了高架燈，新裝了霓虹燈、路燈，栽樹5萬余棵，對街道、公路兩旁進行了綠化。
3、未雨綢繆建設小區(qū)。樂溫高速公路在麻丘鎮(zhèn)境內(nèi)共3個標段，路長15.88公里，涉及到11個村，36個村民小組，119戶，拆遷面積達30000平方米，可以說是線長面廣困難多。面對種種困難，我鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上，結(jié)合實際情況，采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務。同時，我鎮(zhèn)按照高新區(qū)的總體規(guī)劃，本著“無情拆遷顧大局，有情安置順民心”的思想，采取直接兌付貨幣安置、租用房屋過渡安置、提供服務就近安置、統(tǒng)一規(guī)劃建房安置的方法，贏得了拆遷戶的理解和支持。同時，還積極考慮和運作建設拆遷戶安置小區(qū)，使將來麻丘鎮(zhèn)的農(nóng)民能夠工作在園區(qū)、居住在小區(qū)、生活在社區(qū)，由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。
㈣與時俱進抓發(fā)展工作
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溫高速公路、昌萬公路的修建和開通，為麻丘的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。我鎮(zhèn)黨委、政府與時俱進提出了“打造東大門，建設新麻丘，服務高新區(qū)，融入大南昌”的發(fā)展思路。為了謀求麻丘的大發(fā)展，認真抓了以下工作：
1、揚優(yōu)成勢，活躍商貿(mào)流通。首先是揚昌峽優(yōu)勢。昌峽路的開通，瑤湖橋通車，給麻丘帶來了方便的交通優(yōu)勢，使得客流量不斷增大。市公交公司226路無人售票車已經(jīng)正式在我鎮(zhèn)開通營運。其次是搶樂溫機遇。樂溫高速公路的修建，給麻丘的發(fā)展帶來了新的機遇。我們通過各種方式，為他們提供服務，拉動消費增長。再次是展市場風采。武溪蘿卜批發(fā)市場和麻丘商貿(mào)城為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設發(fā)揮著積極的作用。小百貨一條街、服裝一條街、餐飲一條街，臨街新增店面200多家，市場購銷兩旺。
2、加強培訓，廣開就業(yè)門路。一年來，為了提高農(nóng)村富余勞力的勞動技能，增加就業(yè)機會，我鎮(zhèn)先后舉辦了縫紉技術(shù)等一系列就業(yè)培訓班，培訓勞力2000多名。同時，我鎮(zhèn)的勞動就業(yè)和勞務輸出做到了有情安排，有序流動。一是就地轉(zhuǎn)移勞力就業(yè)500多人。主要是兩個市場和臨街店面以及建筑工地用工。二是在上海外岡鎮(zhèn)建立了勞力就業(yè)基地，已向外岡鎮(zhèn)輸送勞力人員120余人。三是參加各種就業(yè)聘洽淡會，向外推介勞力100多人。
3、嚴格管理，規(guī)范農(nóng)村建房。在土地管理方面，我們做了大量繁雜而又細致的工作。對全鎮(zhèn)農(nóng)房進行了一次普查，堅決禁止加高加層。凍結(jié)審批建房，普查造冊登記，逐家逐戶丈量。這一系列工作，減少了群眾損失，減輕了村組壓力，減小了工作麻煩，節(jié)省了人力物力。同時，制訂了《麻丘鎮(zhèn)宅基地管理辦法》、《麻丘鎮(zhèn)違章建筑長效管理辦法》等一系列規(guī)章制度。
4、不遺余力，協(xié)調(diào)樂溫公路。樂溫高速公路在我鎮(zhèn)境內(nèi)長達13.5公里，線路長，占田多，工作量大。我鎮(zhèn)堅持做到上要對組織負責、確保國家重點工程建設不受阻；下要對群眾負責，保證群眾的應得利益不受損和社會穩(wěn)定。因此，一方面，主動與工程項目部、施工單位進行協(xié)商，想方設法為群眾爭得更好、更合理的補償。另一方面，做到了早宣傳、早發(fā)動、早布置，深入到群眾中，做耐心細致的宣傳解釋和說服工作，確保了工程建設的順利進行。
㈤防患未然抓穩(wěn)定工作
按照“一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定”的工作要求，構(gòu)建了社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)絡”，深入開展了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，做到守土有責，確保了一方平安。
1、夯實基礎，組建維穩(wěn)隊伍。在組建隊伍、健全綜治網(wǎng)絡的基礎上，對穩(wěn)定隱患實行日排查、日報告和零報告制度，及時溝通信息，對重點人員實行一盯一管理。同時，把維穩(wěn)工作責任層層分解，落實到人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)布上了一張社會穩(wěn)定的保險網(wǎng)。
2、及時調(diào)處，化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度穩(wěn)定問題，對任何隱患和苗頭堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早調(diào)處。一是建立排查機制。組織專門力量，對有可能發(fā)生上訪、鬧事的人群進行重點排查，力爭從源頭上及時發(fā)現(xiàn)糾紛隱患。二是分工包戶包案。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，鎮(zhèn)黨政領導、機關干部分工包戶，一抓到底。三是制訂應急預案。我鎮(zhèn)研究制定了糾紛應急預案。一旦發(fā)生群體性事件，確保及時依法妥善處理。四是建立信訪制度。我鎮(zhèn)建立了領導接待日制度。每天有一個鎮(zhèn)黨政班子成員和3名機關干部輪流值日，做到每訪必接，每接必果。
3、嚴厲打擊，確保長治久安。一年來，始終堅持“兩手抓”的方針，在抓經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的同時，對那些擾亂社會秩序，強攬工程，危害群眾生命財產(chǎn)安全的不法分子堅決予以嚴厲打擊。2004年，全鎮(zhèn)共調(diào)處民間糾紛31起，調(diào)解成功率96.7％；查處治安案件18起，破獲各類刑事案件10起，捕獲犯罪嫌疑人3個，拘捕網(wǎng)上逃犯1人。
㈥堅持不懈抓計生工作
一年來，我鎮(zhèn)堅持把計劃生育工作列入重要議事日程，嚴格制定年度計劃生育工作意見，并把計生工作的考評同干部的政績考核、職級提升和獎懲掛鉤，同文明單位、先進單位的評選掛鉤，堅決實行計劃生育一票否決制。
一是自我加壓。從南昌縣劃歸高新區(qū)，有的群眾認為計劃生育放松了，可以不管了。針對這種情況，我們自我加壓，自我激勵，比在南昌縣抓得更緊了。年初把計劃生育工作的范圍和工作任務分解給各村各單位，與各村各單位簽訂《計劃生育工作責任書》，做到了一級抓一級，層層抓落實。
二是優(yōu)化服務。為育齡婦女提供生殖健康服務，定期開展生殖保健體檢。在家人員上門服務，外出人員跟蹤服務，辦證人員優(yōu)化服務。簡化了領證辦證手續(xù)。開展了免費健康查治，免費受檢達838多人次，開設了免費避孕藥具專柜，落實純女戶養(yǎng)老保險306人。
三是創(chuàng)新方法。創(chuàng)建生育宣傳一條街；投入12萬多元制作燈箱廣告宣傳，制作大型宣傳畫牌19幅；新建了計劃生育公開宣傳墻一塊，建大型宣傳柜窗27米，開設了計劃生育宣傳小型廣場1個，約150平方米，投資3.5萬元。
2003年1月—2004年9月，全鎮(zhèn)出生總數(shù)528人，出生率為11.9‰，計劃生育率達95.6％，落實四大手續(xù)719例，綜合節(jié)育率96.3％。
㈦求真務實抓組織建設
2004年，我鎮(zhèn)認真組織學習黨的十六屆四中全會精神，狠抓農(nóng)村基層組織建設，全面加強和改進黨的建設，黨的執(zhí)政能力不斷提高，民主政治建設進一步加強。
1、狠抓黨委班子自身建設。我們圍繞“六個好”的目標，不斷強化黨委班子領導核心作用。加強了理論學習。鎮(zhèn)黨委堅持中心組學習制度，側(cè)重學習兩個條例和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。通過集中學習與自學，提高領導班子成員的政策水平和理論水平，樹立科學的發(fā)展觀。堅持了黨性教育。認真貫徹民主集中制原則，依法辦事、依法行政，做到了大事計原則，小事講風格，既有明確分工，又有團結(jié)協(xié)作。抓好了廉政建設。做到了“三不”、“四得”、“五過關”。“三不”就是：不法之事不為，不義之財不取，不正之風不染。“四得”就是：頂?shù)米⊥崂�，耐得住清苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)�！拔尻P”就是使每個干部，特別黨政班成員過好權(quán)力關、金錢關、美色關、享樂關和親朋關。
2、狠抓黨員干部隊伍建設。開展了機關干部作風整頓，增強了干部競爭意識和責任意
識。重新修訂了干部管理和考核辦法，從鎮(zhèn)機關抓起，堅持每月兩次政治學習和業(yè)務學習，實行上班簽到、外出請假，并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據(jù)。不斷強化公仆意識，樹立勤政務實形象。堅持和完善了工作目標管理責任制和下村蹲點制度，規(guī)定每個機關干部下村工作時間每周不少于3天，一年不少于5個月。真正做到讓每個干部都知民意、察民情、解民憂、暖民心，使“人人爭當愛民公仆、個個爭當愛民干部”的親民思想得到深化。
3、狠抓村級組織班子建設。圍繞村級支部“創(chuàng)五好、上等級”的目標，不斷強化村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先，按照村支部“五個好”的要求，大力加強村級班子建設，以黨員教育陣地為載體，積極開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”活動，增強了村級班子的凝聚力。其次，做到“頭頭抓、抓頭頭”。支部強不強，關鍵在“班長。對戰(zhàn)斗力不強的班子進行了調(diào)整，提高了村級班子的戰(zhàn)斗力。再次，我們深入廣泛地開展了“三培兩帶”致富工程，涌現(xiàn)出了一批致富典型，激發(fā)了農(nóng)村黨員干部的創(chuàng)造力。
㈧社會事業(yè)抓協(xié)調(diào)發(fā)展
民兵預備役工作取得新成績，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的民兵、預備役工作任務和征兵工作任務。
民政工作再上新臺階。及時準確查報各類災情，低保工作實行了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化管理；扎實開展擁軍優(yōu)屬，切實為“三定”對象解“三難”。
教育事業(yè)成績喜人。學前教育3—5周歲幼兒入園率達70％。適齡兒童入學率達100％，鞏固率達100％。初中教育完成率98％以上。高中段教育發(fā)展迅速，初中升高中比例為78％，比上年提高7個百分點。2004年中考，麻丘中學總成績在高新區(qū)排名第一。在2004年高考中，麻丘高級中學考生�？粕暇�率達到90％以上，本科上線率達36％，名列南昌縣考區(qū)前茅。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在抓好日常群眾文化體育活動的基礎上，狠抓了文化市場的整頓，嚴厲打擊了非法影像制品，集中整治違規(guī)網(wǎng)吧，加強了文化市場綜合治管。今年10月，我們組織農(nóng)村青年、機關干部、中小學教師積極參加高新區(qū)第五屆運動會，獲得拔河、女子乒乓球單打等9個單項比賽第一名，團體第二名，大大激發(fā)了同志們的參與熱情，增進了健康，為生活增添了樂趣。同時，組織老年人開展健康、文明的活動。重陽節(jié)組織鎮(zhèn)退休老干部外出學習。
衛(wèi)生保健工作卓有成效。在繼續(xù)抓好兒童“計劃免疫”、“人禽流感”等防治工作的同時，切實抓好麻疹、風疹等傳染病的防治工作。我鎮(zhèn)計劃免疫接種率一直處于較高水平，卡介苗、糖丸、百白破、乙肝疫苗的基礎免疫接種率分別為99.19％、98.48％、98.18％和97.18％；均超過有關規(guī)定指標的要求。成立了母嬰保健中心，初級衛(wèi)生保健所，建立完善了鎮(zhèn)中心醫(yī)院和村衛(wèi)生室。有序開展血吸蟲病防治工作，按計劃完成了查螺滅螺工作任務。醫(yī)療一體化管理正常有序，通過村醫(yī)培訓，藥品監(jiān)督，統(tǒng)一采購，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量得到保障。工會、群團、宗教、僑務、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
總之，在高新區(qū)工委、管委會的領導和關懷下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，使我鎮(zhèn)各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：一是“三農(nóng)問題”仍然突出；二是多數(shù)民營企業(yè)缺乏活力，市場競爭力不強；三是穩(wěn)定形勢不容樂觀；四是就業(yè)和社會保障壓力大；五是財政資金壓力大。
二、2005年工作思路
2005年是“十五”計劃執(zhí)行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確定2005年工作的總體思路是：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領導力度，用好、用活國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
奮斗目標是：農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。2005年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值12344萬元；本級財政收入達到1400萬元；個體私營經(jīng)濟產(chǎn)值5972.76元；農(nóng)民人均純收入3752元。分別比去年增長10％，15.4％，12.8％和7％。農(nóng)村基層組織建設進一步加強，農(nóng)村基層民主政治建設深入開展，農(nóng)村精神文明建設健康發(fā)展，綜合治理、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態(tài)村建設等項工作都要有較大進展，各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。
圍繞上述目標任務，我們工作的主要措施是：
㈠把握市場需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
一是在穩(wěn)步推進以金鳳蘿卜和劉城蓮藕為主的經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)的基礎上，適當擴大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求，發(fā)展精細種植業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積達到98％以上。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖基地建設。大力推進奶牛規(guī)模化飼養(yǎng)。積極扶持生豬養(yǎng)殖基地的建設，扶持出欄百頭以上的大戶。積極鼓勵合同肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。積極引導發(fā)展新品種水產(chǎn)養(yǎng)殖。鼓勵推廣肉牛和種豬養(yǎng)殖項目，帶動農(nóng)民多渠道致富。三是大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，消滅冬閑田，杜絕田地撂荒現(xiàn)象。鼓勵農(nóng)民發(fā)展第三季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重新掀起冬種油菜和紅花的熱潮。
㈡加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農(nóng)民收入。
一是要進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟，抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)招商引資，千方百計找項目，搞好合資合作，使農(nóng)村經(jīng)濟資源得到充分開發(fā)利用。要通過加強基礎設施建設，提供優(yōu)惠政策，促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。二是鼓勵更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把城鎮(zhèn)作為農(nóng)產(chǎn)品加工、發(fā)展服務業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和轉(zhuǎn)移、消化農(nóng)村剩余勞動力的主戰(zhàn)場。三是積極開展勞動就業(yè)技能培訓。有序組織勞務輸出，引導農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)，為農(nóng)民增收提供廣闊的空間。
㈢努力推進農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，切實加強鎮(zhèn)村兩級黨組織建設。以鎮(zhèn)黨委“六個好”、村支部“五個
好”為目標，進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度。重點要通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強黨支部書記。同時，要加大后備干部的培訓力度，切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。二是要以全面落實村民的四項民主權(quán)利為主要內(nèi)容，加強農(nóng)村民主政治建設，重點是抓好農(nóng)村村務、財務公開工作。繼續(xù)推行“村帳鎮(zhèn)管”和會計集中做帳制度，努力減輕農(nóng)民負擔。三是以開展文明家庭、文明村組創(chuàng)建活動為載體，加強農(nóng)村精神文明建設。充分運用宣傳文化陣地，加快信息傳遞，引導農(nóng)民開闊眼界，解放思想，更新觀念。引導農(nóng)民學會運用市場規(guī)則發(fā)展經(jīng)濟；加強公共秩序、行為規(guī)范管理，大力宣傳科學知識、科學方法、科學思想和科學精神，倡導文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)居民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換。破除陳規(guī)陋習，建立科學文明健康的生活方式等；開展積極向上的文化、體育活動，豐富農(nóng)民的精神生活，從而有效地維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，提高農(nóng)村整體文明程度，為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供強有力的政治保障。
㈣提高鎮(zhèn)村文明程度，大力發(fā)展各項社會事業(yè)
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加大鎮(zhèn)村文化設施投入力度，積極開展各類群眾性文化體育活動。探索建立與市場經(jīng)濟相適應的文化管理體制和運行機制，繁榮文化市場，豐富人民群眾精神文化生活。實施新一輪教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，推進教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展。加快社會公共衛(wèi)生基礎設施建設，健全疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制，構(gòu)筑高效有序的公共衛(wèi)生體系。繼續(xù)推進武裝、工青婦、計生、民政、檔案等其他各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。
2005年，我們將在高新區(qū)工委、管委會的領導下，加強黨的執(zhí)政能力建設，爭創(chuàng)一流工作，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會而不懈奮斗。
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